Решение по делу № 5-1319/2019 от 30.09.2019

Российская Федерация

Забайкальский край Забайкальский район пгт. Забайкальск

ул. Комсомольская 24 «а»

Дело № 5-1319/19

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Забайкальск                            14 октября 2019 г.

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Васендин С.Ф., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Шкуриной Натальи Сергеевны, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, проживающей <адрес>, безработной, ранее привлекавшейся к административной ответственности: 08.02.2018 года по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (постановление исполнено 25.06.2018 г.), 27.02.2018 года по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (постановление исполнено 25.06.2018 г.),

установил:

07 мая 2019 года с 09 часов 10 минут Шкурина Н.С., следующая в качестве пассажира в транспортном средстве с регистрационным номером № из Китайской Народной Республики в Российскую Федерацию через таможенный пост МАПП Забайкальск Читинской таможни, расположенный в п. Забайкальск Забайкальского края, при прохождении таможенного контроля в зале «Въезд в Российскую Федерацию», не произвела декларирование товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза, общим весом 14,1 кг:

обувь женская (разновидность пантолеты) – 6 пар, общим весом 1,4 кг;

туфли женские летние – 10 пар, весом 3 кг;

полуботинки женские (летние) – 6 пар, общим весом 2 кг;

головной убор для девочек – 5 шт., весом 0,3 кг;

джемпер для женщин – 6 шт., весом 3 кг;

бюстгальтер – 10 шт., общим весом 1,3 кг;

брюки мужские для активного отдыха – 6 шт., общим весом 3,1 кг.

Рыночная стоимость товара по состоянию на 07.05.2019 г. составила 29160 рублей 00 копеек.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении № 10612000-1263/2019, проведено административное расследование, по результатам которого 12.09.2019 года в отношении Шкуриной Н.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Шкурина Н.С. в судебное заседание не явилась, на основании заявления о дате и времени судебного заседания извещена СМС-сообщением (л.д. 18), о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла. В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд рассмотрел дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

В ходе административного расследования Шкурина Н.С. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что товар перемещала по просьбе гражданина КНР за вознаграждение.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского Экономического союза (далее ТК ЕЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст.104 ТК ЕЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных ТК ЕЭС. Декларирование товаров осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме. В зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

В соответствии с п.8 ст.258 ТК ЕЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, в которых система двойного коридора не применяется, места совершения таможенных операций, связанных с таможенным декларированием, обозначаются на полосах движения линиями начала и завершения таможенных операций.

Пересечение физическим лицом линии завершения таможенных операций без подачи пассажирской таможенной декларации является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию, если иное не установлено законодательством государств-членов.

Из материалов дела следует, что Шкурина Н.С., являясь фактически перевозчиком, пересекла линию завершения таможенных операций в досмотровом зале «Въезд в Российскую Федерацию», в сопровождаемом багаже перемещала товары народного потребления, о наличии товаров подлежащих декларированию не заявляла, таможенную декларацию должностному лицу таможенного органа не представила. В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже Шкуриной Н.С. обнаружены однородные товары. Однородность товара Шкурина Н.С. объяснила тем, что товар перемещала по просьбе гражданина КНР за вознаграждение. Таможенное декларирование товаров в письменной или электронной форме Шкурина Н.С. не производила.

Оснований для освобождения Шкуриной Н.С. от обязанности декларирования товара, предусмотренных гл.37 ТК ЕЭС, не имеется.

В силу п.7 ст.256 ТК ЕЭС, в отношении товаров перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, установленных иными главами ТК ЕЭС.

Количество и характеристика однородного товара, пояснения Шкуриной Н.С. о перевозке товаров для постороннего лица указывают, что товары не предназначены для её личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд.

Согласно п.1 ст.83, пп.1 п.2 и п.3 ст.84 ТК ЕЭС, перевозчик, экспедитор, либо лицо имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, перемещаемыми через таможенную границу не в рамках сделки, выступает декларантом товаров и обязан произвести их таможенное декларирование. За неисполнение своих обязанностей, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

В силу ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, является административным правонарушением.

Вина Шкуриной Н.С. в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, протоколом опроса и объяснением Шкуриной Н.С., протоколом опроса свидетеля, актом таможенного досмотра, копией заграничного паспорта, справкой о привлечении к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, протоколом изъятия вещей и документов, актом приема - передачи их на хранение в КХВД №, заключением эксперта о рыночной стоимости товаров.

В соответствии с Положением об особенностях применения методов определения таможенной стоимости товаров, перемещенных через таможенную границу Таможенного союза с недекларированием, утвержденным Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.08.2013 N 180 и главы 5 ТК ЕЭС, расчетная таможенная стоимость перемещенных товаров составляет 22065 рублей 97 копеек.

Оценив изложенные доказательства в их совокупности, нахожу доказанной вину Шкуриной Н.С. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю характер правонарушения, вид, количество и стоимость товаров, личность и имущественное положение виновной, повторное совершение административного правонарушения и считаю целесообразным назначить наказание в виде штрафа в размере ? стоимости предметов административного правонарушения с их конфискацией. Издержки по хранению товара отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил

Шкурину Наталью Сергеевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере ? стоимости предметов административного правонарушения в сумме 11032 рубля 98 копеек с конфискацией предметов административного правонарушения, общим весом 14,1 кг:

обувь женская (разновидность пантолеты) – 6 пар, общим весом 1,4 кг;

туфли женские летние – 10 пар, весом 3 кг;

полуботинки женские (летние) – 6 пар, общим весом 2 кг;

головной убор для девочек – 5 шт., весом 0,3 кг;

джемпер для женщин – 6 шт., весом 3 кг;

бюстгальтер – 10 шт., общим весом 1,3 кг;

брюки мужские для активного отдыха – 6 шт., общим весом 3,1 кг.

Разъяснить Шкуриной Н.С., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в силу.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Операционный департамент Банка России, г.Москва, 701. БИК 044501002. Счет № 40101810800000002901. Получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России). ИНН 7730176610. КПП 773001001. ОКТМО 45328000. КБК 153 116 040 000 16 000 140 (штраф). Код таможенного органа 10612000 (Читинская таможня). В графе платежного поручения «назначение платежа» обязательно указать: «В счет уплаты штрафа по постановлению № 5-1319/2019 (10612000-1263/2019)». Уникальный идентификатор начисления штрафов 15310106120001263193.

Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, представляемым в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительной форме.

Разъяснить Шкуриной Н.С., что неуплата административного штрафа в срок, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Исполнение настоящего постановления в части конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, возложить на Читинскую таможню.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через районный суд в течение десяти суток со дня получения или вручении копии постановления.

Судья Забайкальского районного суда                    С.Ф. Васендин