Решение по делу № 33-4331/2022 от 30.03.2022

Судья Дубынин Е.А. дело № 33-4331/2022

А- 2.209

24RS0055-01-2020-000408-80

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 апреля 2022 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда

в составе председательствующего Елисеевой А.Л.,

судей Абрамовича В.В., Сударьковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пудовкиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Абрамовича В.В.,

гражданское дело по исковому заявлению Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к Полежаеву Сергею Александровичу о взыскании денежных сумм,

по апелляционной жалобе Полежаева С.А.

на заочное решение Уярского районного суда Красноярского края от 18 августа 2020 года, которым постановлено:

«Исковые требования Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края к Полежаеву Сергею Александровичу о взыскании денежных сумм - удовлетворить.

Взыскать с Полежаева Сергея Александровича в пользу Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края: 660009, Россия, Красноярский край, г. Красноярск, ул. Ленина, д. <данные изъяты> денежные средства за оказание государственной поддержки получателю социальной выплаты в виде выплаты на обустройство в сумме 500000 (пятьсот тысяч) рублей.

Взыскать с Полежаева Сергея Александровича в доход государства государственную пошлину в размере 8 200 рублей»,

заслушав докладчика, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд к ответчику с настоящим иском. Требования мотивированы тем, что с 25.06.2018 года по 02.12.2019 года Полежаев С.А. был трудоустроен в АО «Арефьевское». 12.10.2018 года в рамках подпрограммы «Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса» государственной программы Красноярского края «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п, Министерство сельского хозяйства и торговли Красноярского края заключило с Полежаевым С.А. договор о предоставлении государственной поддержки на обустройство молодым специалистам (рабочим), заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем. 19.10.2018 года Министерство выплатило ответчику социальную выплату в размере 500 000 руб., удержав налог на доходы физических лиц - 65 000 руб. При этом, в случае расторжения трудового договора по инициативе молодого специалиста (рабочего) ранее, чем через три года с момента его заключения, последний в течение трех месяцев возвращает на лицевой счет министерства денежные средства, затраченные на предоставление социальной выплаты на обустройство, в полном объеме.

Трудовой договор с ответчиком расторгнут по его собственному желанию. Требование о возврате денежных средств ответчиком не исполнено.

Просил взыскать с ответчика в свою пользу 500000 руб.

Судом постановлено приведенное выше заочное решение.

В апелляционной жалобе Полежаев С.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска отказать. Ссылается на то, что выполнил условие договора, отработав более трех лет у сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, выслушав ответчика Полежаева С.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняется труд людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии с пп. "е" п. 1 и п. 2 ст. 59 Закона Красноярского края от 21.02.2006 года N 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края", государственная поддержка кадрового обеспечения агропромышленного комплекса края осуществляется в форме, в том числе, предоставления социальных выплат на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим.

Порядок и условия предоставления государственной поддержки, предусмотренной настоящей статьей, в том числе перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для ее получения, категории и (или) критерии отбора получателей субсидий, социальных выплат, порядок возврата средств государственной поддержки в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утверждаются Правительством края.

Согласно пункту 3.7 Подпрограммы "Кадровое обеспечение агропромышленного комплекса края", утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 года N 506-п (в редакции от 28.08.2018 года, действующий в спорный период) в рамках Государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия", социальная выплата на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим предоставляется в два этапа.

В случае перевода или трудоустройства молодого специалиста, молодого рабочего у другого сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя социальная выплата на обустройство повторно не выплачивается (пп.3).

Порядок и условия предоставления социальных выплат, в том числе перечень, формы и сроки представления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат, порядок возврата социальных выплат в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, утвержден Постановлением Правительства Красноярского края от 04.03.2014 года N 63-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления социальных выплат на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в том числе перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат" (пп.4) (в ред. Постановлений Правительства Красноярского края от 13.03.2018 N 85-п, от 28.08.2018 N 488-п).

Правительством Красноярского края определены цели подпрограммы: укрепление кадрового потенциала агропромышленного комплекса Красноярского края для обеспечения его эффективного функционирования в современных условиях и задачи: повышение профессионального уровня работников сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций агропромышленного комплекса; привлечение и закрепление кадров в агропромышленном комплексе края; укрепление материально-технической базы профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку высококвалифицированных кадров для агропромышленного комплекса края.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 12.10.2018 года между Министерством сельского хозяйства и торговли Красноярского края (Министерство) и Полежаевым С.А. (Получатель социальной выплаты) заключен договор о предоставлении государственной поддержки на обустройство молодым специалистам, заключившим трудовой договор с сельскохозяйственным товаропроизводителем.

На основании указанного договора Министерство предоставило Полежаеву С.А. первую часть социальной выплаты на обустройство как молодому специалисту, работающему старшим ветеринарным врачом в АО «Арефьевское» по трудовому договору № 16 от 25.06.2018 года, в размере 435000 руб. (с учетом удержанного и перечисленного НДФЛ в размере 65 000 руб.), которую перечислило на счет ответчика, что подтверждено платежным поручением № 680225 от 19.10.2018 года, реестром справок о доходах физических лиц за 2018 год.

В соответствии с пп. «г» п. 2.2 Договора получатель социальной выплаты обязуется отработать у сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя не менее трех лет с момента заключения настоящего договора.

Подпунктом «з» п. 2.2 Договора оговорен возврат денежных средств Министерству в случае расторжения трудового договора по инициативе получателя социальной выплаты ранее трех лет с момента заключения настоящего договора, за исключением случая перевода или трудоустройства последнего у сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение трех месяцев с момента расторжения трудового договора.

С 02.12.2019 года на основании приказа директора АО «Арефьевское» № 417-п Полежаев С.А. уволен по собственному желанию, в связи с чем, уведомлением от 19.02.2020 года № 23-27/597/2 Министерство потребовало от Полежаева С.А. вернуть предоставленные денежные средства, затраченные на социальную выплату в размере 500 000 руб. в срок, установленный договором.

В связи с тем, что ответчик уклонился от возврата денежных средств в указанном размере, Министерство обратилось в суд с настоящим иском.

Разрешая спор, принимая во внимание, что ответчик не доказал отсутствие оснований для возврата денежных средств, затраченных истцом на социальную выплату, суд первой инстанции пришел к выводу о нарушении Полежаевым С.А. условий договора от 12.10.2018 года, заключённого с Министерством, исковые требования которого удовлетворил в полном объеме.

Судебная коллегия с указанными выводами согласиться не может ввиду их не соответствия обстоятельствам дела.

Приходя к выводу о том, что ответчиком не выполнены условия вышеуказанного Договора, заключенного с Министерством, поскольку ответчик досрочно, до истечения трехлетнего срока прекратил трудовые отношения с АО «Арефьевское», сведений о трудоустройстве к другому сельскохозяйственному производителю в Министерство не представил, добровольно выплаченную сумму не возвратил, суд первой инстанции исходил из представленных стороной истца доказательств.

Судебной коллегией в порядке статьи 327.1 ГПК РФ приняты в качестве новых доказательств документы, представленные ответчиком в суд первой инстанции в обоснование заявления о восстановлении срока для подачи заявления об отмене заочного решения, в удовлетворении которого Полежаеву С.А. отказано определением от 17.02.2022 года.

Так судебная коллегия принимает во внимание, что после увольнения из АО «Арефьевское» с 02.12.2019 года Полежаев С.А. был трудоустроен:

- в СПК «Георгиевский» на должность главного ветеринарного врача, с 09.12.2019 года по 14.02.2020 года, что подтверждается записью в трудовой книжке, справкой председателя СПК В.А. Морозова, приказами о приеме на работу и прекращении трудового договора (л.д. 146-148, 179-183, 185);

- в ООО «ОПХ Солянское» на должность ветеринарного врача 1 отделения, с 25.02.2020 года по 15.06.2020 года, что подтверждается справкой директора Общества Энгель Я.Я. (л.д. 186);

- в АО «Каратузское дорожное ремонтно-строительное управление» на должность главного ветеринарного врача, с 02.07.2020 года по 09.03.2021 года, что подтверждается справкой генерального директора Общества Лихоузова О.В., записью в трудовой книжке о расторжении трудового договора по инициативе работника (л.д. 150, 183).

Согласно письму Министерства от 25.03.2020 года № 15-27/1127 указанное Общество состоит в реестре субъектов агропромышленного комплекса края, претендующих на получение государственной поддержки.

С 09.03.2021 года Полежаев С.А. работал в должности заместителя главного ветеринарного врача в ОАО «Новотаежное», приказом генерального директора Мамедханова И.А. № 15 от 01.06.2021 года переведен на должность главного ветеринарного врача, что подтверждается справами генерального директора Общества от 09.03.2021 года и от 09.11.2021 года, приказами о приеме на работу и переводу на другую работу (л.д. 191-193).

С 10.01.2022 года Полежаев С.А. уволен с указанной должности из ОАО «Новотаежное» по своей инициативе, что подтверждается приказом генерального директора Мамедханова И.А. № 5 от 10.01.2022 года о прекращении трудового договора (л.д. 194).

В соответствии с п. 2.17 постановления Правительства Красноярского края от 04.03.2014 N 63-п "Об утверждении Порядка и условий предоставления социальных выплат на обустройство молодым специалистам, молодым рабочим и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, в том числе перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для получения указанных социальных выплат" (в редакции от 15.05.2018 года, действующий в спорный период) социальные выплаты не возвращаются в случае перевода или трудоустройства получателя социальной выплаты у другого сельскохозяйственного товаропроизводителя, вновь созданного сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение трех месяцев с момента расторжения трудового договора, что также предусмотрено пп. «з» п. 2.2 Договора, заключенного между Министерством и ответчиком.

Учитывая, что Полежаев С.А. отработал у сельскохозяйственных товаропроизводителей с момента заключения договора с Министерством (12.10.2018 года) не менее трех лет – до 10.01.2022 года, при этом при трудоустройстве к другим сельскохозяйственным товаропроизводителям соблюдал предусмотренный Правительством Красноярского края трехмесячный срок, предоставленный для такого трудоустройства, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в данном случае, основания, предусмотренные п. 2.16 указанного выше Порядка возврата социальных выплат, отсутствуют.

При таких обстоятельствах заочное решение суда подлежит отмене с принятием по делу нового решения, которым следует исковые требования Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края о взыскании с Полежаева С.А. денежных средств в сумме 500 000 руб. оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

апелляционную жалобу Полежаева Сергея Александровича удовлетворить.

Отменить заочное решение Уярского районного суда Красноярского края от 18 августа 2020 года.

По делу принять новое решение.

Исковые требования Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края о взыскании с Полежаева Сергея Александровича денежных средств в сумме 500 000 рублей оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 18 апреля 2022 года