Решение по делу № 5-32/2022 (5-1099/2021;) от 02.12.2021

Дело № 5-32/2022 (5-1099/2021)

УИД 03RS0063-01-2021-004621-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 января 2022 г. г.Нефтекамск

Судья Нефтекамского городского суда РБ Сафина И.Ф., рассмотрев в помещении суда по адресу: РБ, г. Нефтекамск, ул. Нефтяников, д. 28, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении

Ганиева АМ, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

02.12.2021 в Нефтекамский городской суд РБ поступил протокол об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, согласно которому Ганиев А.М. 29 ноября 2021 г. в 08-00 час. находился по адресу: <адрес> общественном месте, а именно в помещении магазина «<данные изъяты>» при скоплении граждан без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил правила поведения, обязательные для исполнения гражданам, для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, Указа Главы Республики Башкортостан Р.Ф. Хабирова от 18.03.2020 № УГ-111, устанавливающих правила санитарно-эпидемиологические нормы гражданам Российской Федерации, находящихся на территории Республики Башкортостан, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Ганиев А.М. не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, будучи извещенным в судебное заседание не явился.

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. N66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Главы РБ от 18.03.2020 N УГ-111 (ред. от 18.11.2021) "О введении режима "Повышенная готовность" на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в Республике Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" граждане Российской Федерации, находящиеся на территории Республики Башкортостан обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), в том числе в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах, при этом иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина (п. 1 ч. 6 Указа).

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Совершение Ганиевым А.М. административного правонарушения по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 29.11.2021, составленным уполномоченным должностным лицом с участием Ганиева А.М., с разъяснением ему положений ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ; объяснениями Ганиева А.М. о том, что действительно 29.11.2021 он находился в помещении магазина без средств индивидуальной защиты (без маски), забыл ее, с протоколом согласен; свидетельскими показаниями ФИО7 подтверждающими факт нахождения Ганиева А.М. в помещении магазина без маски; фотоиллюстрацией; справкой на физическое лицо.

Для сотрудника МВД, возбудившего производство по делу об административном правонарушении, явилось очевидным совершение Ганиевым А.М. административного правонарушения. Оснований для недоверия сведениям относительно события правонарушения, изложенным сотрудниками полиции, находившимся при исполнении служебных обязанностей, в протоколе об административном правонарушении и иных процессуальных документах, не имеется.

Доказательств служебной или иной заинтересованности сотрудников полиции в исходе дела, материалы дела, не содержат. То обстоятельство, что должностные лица наделены государственно-властными полномочиями по делам об административных правонарушениях, само по себе не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими процессуальным документам и их показаниям, которые судья оценивает по своему внутреннему убеждению, в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, совершенное Ганиевым А.М. правонарушение подлежит квалификации по ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающее обстоятельство – признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, по делу не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, считаю необходимым назначить Ганиеву А.М. наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ганиева АМ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения его копии, лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5 и в ч. 1.1 ст. 30.1 КоАП РФ.

Судья И.Ф.Сафина