Решение по делу № 33-2987/2024 от 27.02.2024

Судья: Курилов М.К.	УИД 42RS0009-01-2023-004320-80
Докладчик: Чурсина Л.Ю.	Дело № 33-2987/2024; 2-3385/2023

    АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

    г. Кемерово     28 марта 2024 год

    Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:

    председательствующего: В.В. Казачкова

    судей: Чурсиной Л.Ю., Вязниковой Л.В.,

    при секретаре: Свининой М.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Чурсиной Л.Ю.

    апелляционную жалобу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу

    на решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 8 декабря 2023 года

    по иску Товмасяна Виталия Аршалутовича к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,

    УСТАНОВИЛ:

Товмасян В.А. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости.

Исковые требования мотивированы тем, что в июне 2022 года Товмасян В.А. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», однако, ДД.ММ.ГГГГ решением ОПФР ему было отказано в назначении пенсии по старости по причине отсутствия необходимого страхового стажа, необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента - 23,4.

С принятым решением истец не согласен, полагал решение Пенсионным органом вынесено без учета записей, внесенных в трудовую книжку истца, однако, периоды трудовой деятельности истца в автоколонне №4 г. Волгоград с 23.02.1981 по 23.03.1981 г.; в Волгоградском хозрасчетном спец, ремонтно-наладочном предприятии с 09.10.1985 по 14.03.1986; в городском производственном предприятии Волгоградобувьбыт с 21.09.1987 по 28.03.1988; в РСУ-2 Волгоградтрактороремстрой с 21.06.1988 по 20.08.1988 г., засчитаны ответчиком для исчисления страховой пенсии по старости, что отражено в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

Согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на 01.07.2022 года, страховой стаж Товмасяна В.А., учитываемый для целей назначения пенсии составляет - 18 лет 5 месяцев 2 дня, ИПК составляет - 16.112.

Истец считает, что пенсия должна быть назначена ему со дня обращения - с 03.06.2022 года.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец просит суд признать решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии незаконным в части отказа включить в стаж работы периоды трудовой деятельности, дающие право на назначение страховой пенсии по старости:

- с 23.02.1981 по 23.03.1981 в качестве водителя Автоколонны №4 ПО грузового транспорта «Волгоградторгтранс»;

- с 09.10.1985 по 14.03.1986 в должности водителя ОГМ 3 класса в Волгоградском специализированном хозрасчетном ремонтно-наладочном предприятии;

- с 24.03.1986 по 28.10.1986 в должности слесаря 3 разряда Ремонтно-механической мастерской;

- с 21.09.1987 по 28.03.1988 в должности обувщика по ремонту обуви 3 разряда в мастерской № 14 (Городское производственное предприятие по пошиву и ремонту обуви «ВОЛГОГРАДОБУВЬБЫТ»);

- с 21.06.1988 по 20.08.1988 в должности кровельщика 4 разряда РСУ -2 «Волгоградтрактороремстрой»;

- с 05.04.1991 по 19.06.1991 в должности водителя 3 класса «Росторгреклама» Волгоградское производственно-торговое объединение МЕДТЕХНИКА;

- с 21.02.1994 по 30.11.1994 в должности слесаря на Моторемонтном заводе «Топкинский»;

- с 01.02.2007 по 31.12.2007, с 01.08.2008 по 29.05.2009 в должности водителя ООО «Трио».

Включить в страховой стаж период регистрации истца в качестве безработного и получавшего пособие по безработице с 01.01.2022 по 03.03.2022 года.

Зачесть в общий трудовой стаж в двойном размере период военной службы по призыву с 15.11.1978 по 02.12.1980, и начислить индивидуальные пенсионные коэффициенты в количестве 1,8 за каждый год.

Обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости указанные выше спорные периоды трудовой деятельности Товмасяна В.А.

Произвести начисление и выплату истцу страховой пенсии по старости со дня обращения в пенсионный орган, то есть с 03.03.2022 года.

Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по государственной пошлине в сумме 300 руб. и почтовые расходы согласно чекам.

Определением Центрального районного суда г.Кемерово от 08.12.2023 года принят отказ Товмасяна В.А. от требований к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу об обязании включить в страховой стаж периоды его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 28.10.1999 по 20.11.2006, с 09.12.2009 по 07.10.2015, производство по делу в указанной части прекращено.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 8 декабря 2023 года требования Товмасяна Виталия Аршалутовича удовлетворены частично и постановлено:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы:

- с 09.10.1985 по 14.03.1986 (5 месяцев 6 дней) – водителем 3 класса отдела главного механика Волгоградского хозрасчетного специализированного ремонтно – наладочного предприятия;

- с 23.02.1981 по 23.03.1981 (1 месяц 1 день) водителем 3 класса автоколонны №4 ПО грузового автотранспорта «Волгоградторгтранс»;

- с 05.04.1991 по 19.06.1991 (2 месяца 15 дней) водителем Волгоградского межобластного производственного комбината торговой рекламы «Росторгреклама»;

- с 21.09.1987 по 28.03.1988 (6 месяцев 8 дней) – обувщиком по ремонту обуви 3 разряда в мастерской №14 Городского производственного предприятия по пошиву и ремонту обуви «Волгоградобувьбыт»;

а также:

- с 01.01.2022 по 03.03.2022 (2 месяца 3 дня) – нахождение на учете в ГКУ Центр занятости населения г Топки;

- военная служба по призыву в двойном размере с 15.11.1978 по 02.12.1980 (4 года 1 месяц 6 дней).

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу включить в страховой стаж Товмасяна Виталия Аршалутовича периоды работы:

- с 09.10.1985 по 14.03.1986 (5 месяцев 6 дней) – водителем 3 класса отдела главного механика Волгоградского хозрасчетного специализированного ремонтно – наладочного предприятия;

- с 23.02.1981 по 23.03.1981 (1 месяц 1 день) водителем 3 класса автоколонны №4 ПО грузового автотранспорта «Волгоградторгтранс»;

- с 05.04.1991 по 19.06.1991 (2 месяца 15 дней) водителем Волгоградского межобластного производственного комбината торговой рекламы «Росторгреклама»;

- с 21.09.1987 по 28.03.1988 (6 месяцев 8 дней) – обувщиком по ремонту обуви 3 разряда в мастерской №14 Городского производственного предприятия по пошиву и ремонту обуви «Волгоградобувьбыт»;

а также:

- с 01.01.2022 по 03.03.2022 (2 месяца 3 дня) – нахождение на учете в ГКУ Центр занятости населения в г Топки;

- военная служба по призыву в двойном размере с 15.11.1978 по 02.12.1980 (4 года 1 месяц 6 дней).

В остальной части требований – отказать.

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (ИНН 4207010740) в пользу Товмасяна Виталия Аршалутовича (ИНН №) судебные расходы – 568, 84 руб.

    На данное решение суда представителем Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу подана апелляционная жалоба, в которой содержится требование об отмене решения суда с указанием на то, что оснований для включения спорных периодов работы в страховой стаж не имелось.

    Кроме того, период службы в Армии не был включен пенсионным органом ввиду того, что не имелось документального подтверждения проживания истца на территории РФ на 31.12.2001 год.

На указанную апелляционную жалобу возражений не поступило.

    В судебном заседании истец Товмасян В.А. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы в полном объеме.

    Представитель истца Товмасяна В.А. – Рыбакова Т.В., действующая на основании ордера полагала доводы, изложенные в апелляционной жалобе необоснованными, поскольку судом первой инстанции исследованы все доказательства, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

    Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, уведомлялся надлежащим образом, о наличии уважительных причин неявки суду апелляционной инстанции не сообщил, об отложении разбирательства дела не ходатайствовал, не просил рассмотреть дело в их отсутствие, ввиду чего судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

    При рассмотрении дела судом первой инстанции установлено, что 03.03.2022 года Товмасян В.А. обратился в ГУ ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ ОПФР по Кемеровской области – Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № Товмасяну В.А. отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа (страховой стаж составляет 12 лет 5 месяцев 6 дней, при требуемом 13 лет; индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – 14,925, при требуемом ИПК 23,4).

Согласно оспариваемому решению в стаж Товмасяна В.А. засчитано прохождение военной службы по призыву с 15.11.1978 по 02.12.1980 в календарном исчислении (2 года 18 дней);

В дубликате трудовой книжки Товмасяна В.А. № имеются следующие записи:

- до поступления в ВСХРНП стаж работы составляет со слов 5 лет;

- 09.10.1985 принят в ОРМ водителем 3 кл. в Волгоградское хозрасчетное специализированное ремонтно – наладочное предприятие (приказ 105 – Л от 08.10.1985);

- 14.03.1986 – уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) (приказ 27 – Л от 14.03.1986);

- 24.03.1986 принят слесарем 3 разряда в Ремонтно – механическую мастерскую (приказ №38 от 24.03.1986);

- 28.10.1986 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ №68 от 28.10.1986);

- 21.09.1987 принят обувщиком по ремонту обуви 3 разряда в мастерскую №14 городского производственного предприятия по пошиву и ремонту обуви «Волгоградобувьбыт» (приказ 104-к от 16.09.1987);

- 28.03.1988 уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР (приказ №33к от 01.04.1988);

- 21.06.1988 принят на работу кровельщика 4 разряда в РСУ-2 «Волгоградтрактороремстрой» (приказ 47к от 16.06.1988);

- 20.08.1988 уволен с работы по соглашению сторон ст. 29 п.1 КЗОТ РСФСР (приказ 68к от 19.08.1988);

- 05.04.1991 принят водителем 3 кл. в «Росторгреклама» Волгоградского производственно – торговое объединение «Медтехника» (приказ №20 к от 05.04.1991);

- 19.06.1991 уволен по ст. 33 п. 5 КЗОТ РСФСР (приказ 36-к от 20.06.1991);

- 21.02.1994 принят на работу слесарем в Моторемонтный завод «Топкинский» (приказ №57-б от 21.01.1994);

- 20.11.1994 уволен по собственному желанию (приказ №231/в от 30.11.1994);

- 01.02.2007 принят в ООО «Трио» водителем (приказ №4 от 01.02.2007);

- 29.05.2009 уволен согласно п. 3 ст. 77 ТК РФ (приказ №7 от 29.05.2009);

- 02.06.2009 принят в вагонное ремонтное депо Топки слесарем – ремонтником 3 разряда на участок по ремонту и обслуживанию оборудования (приказ от 02.06.2009 №21/1д);

- 26.08.2009 уволен в связи с истечением срока трудового договора п. 2 ст. 77 ТК РФ (приказ от 26.08.2009 №44/1д);

- 21.02.2020 Топкинское государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кемеровской области (Топкинское ПАТП КО) принят на должность машинист кочегар (приказ №2 от 21.02.2020);

- 15.05.2020 трудовой договор расторгнут в связи с истечением срока действия ч. 4 ст. 79 ТК РФ (приказ №1 от 15.05.2020);

- 18.05.2020 принят на должность мойщика подвижного состава в Топкинское государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кемеровской области (приказ №11 от 18.05.2020);

- 30.09.2020 трудовой договор расторгнут в связи с истечением срока действия по ч. 2 ст. 79 ТК РФ (приказ №2 от 20.09.2020);

- 01.10.2020 принят по срочному договору на временное выполнение сезонных работ машинистом (кочегаром) в Топкинское государственное пассажирское автотранспортное предприятие Кузбасса (приказ №1 от 01.10.2020);

- 31.03.2021 трудовой договор расторгнут по инициативе работника п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ (приказ №4 от 31.03.2021).

Из материалов дела следует, что Товмасян В.А. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 16.11.2000 года.

В материалы дела представлена архивная справка от 18.05.2022 года №5698, выданная ГКУВО «ГАСПЗГВО», согласно которой в документах архивного фонда ОАО «Волгоградторгтранс» имеются сведения о работе Товмасяна В.А. в должности водителя 3 класса а/к №4 Производственного объединения грузового автотранспорта «Волгоградторгтранс» с 23.02.1981 года (приказ №8-к от 16.02.1981) по 23.03.1981 (приказ №13-к от 23.03.1981).

Из архивной справки от 18.05.2022 №5700, выданной ГКУВО «ГАСПЗГВО» также следует, что Производственное объединение грузового автотранспорта «Волгоградторгтранс» в 1995 году переименовано в Акционерное общество открытого типа «Волгоградторгтранс»; в 2000 году переименовано в ОАО «Волгоградторгтранст».

Также из архивной справки от 21.05.2022 года №5969, выданной ГКУВО «ГАСПЗГВО» следует, что в документах архивного фонда ОАО «Стройхлебопродукт» имеются сведения о работе Товмасяна В.А. в должности водителя 3 класса отдела главного механика Волгоградского хозрасчетного специализированного ремонтно-наладочного предприятия с 09.10.1985 года (приказ №105-л от 08.10.1985) по 14.03.1986 (приказ 27-л от 14.03.1986).

Согласно архивной справке ГКУВО «ГАСПЗГВО» от 21.05.2022 №5971 Волгоградское хозрасчетное специализированное ремонтно-наладочное предприятие в 1989 году переименовано в Волгоградское специализированное монтажно – наладочное управление ПО «Волгоградхлебопродукт»; в 1991 году переименовано в Волгоградское специализированное строительно – монтажно-наладочное управление ОАО «Стройзлебопродукт»; в 1993 году переименовано в Государственное предприятие «Стройзлебопродукт» производственного объединения «Волгоградхлебопродукт»; 27.05.1994 года переименовано в АООТ «Стройхлебопродукт»; в декабре 1998 года переименовано в ОАО «Стройхлебопродукт».

Аналогичные сведения содержатся в справках ГКУВО «ГАСПЗГВО» от 20.03.2023 года №3807, от 20.03.2023 года №3808, от 20.03.2023 года №3806. Кроме того, архивная справка ГКУВО «ГАСПЗГВО» от 20.03.2023 года №3807 также содержит сведения о начислении заработной платы истцу Товмасяну В.А. за период с октября 1985 по март 1986.

Из архивной справки от 20.10.2023 года №5596 представленной МКУ «ВГА» по запросу суда следует, что в документах Волгоградского межобластного производственного комбината торговой рекламы «Росторгреклама» имеются следующие сведения о трудовой стаже Товмасяна В.А.: приказом №20-к от 05.04.1991 Товмасян В.А. принят водителем с 3-х месячным испытательным с 01 апреля (так в документе); приказом №36-к от 20.06.1991 Товмасян В.А., водитель, уволен по п. 5 ст. 33 КЗОТ РСФСР, за прогулы, с ПК согласовано (так в документе).

Документы по начислению заработной платы Волгоградского межобластного производственного комбината торговой рекламы «Росторгрелкама» за 1991 год, личная карточка ф. Т-2 Товмасяна В.А. в архив не поступали.

Согласно справке ООО «Прогресс – Обувь» от 19.08.2020 года №19/08 данные по заработной плате работников и подтверждение стажа работников не могут быть восстановлены за период с 01.01.1976 по 31.12.2003 в связи с аварией в ООО «Прогресс – Обувь» (акт от 05.01.2004 года о затоплении архива горячей водой, завизированный аварийной службой МУП «Тепловые сети» Ворошиловского района).

Производственное объединение «Волгоградобувьбыт» после неоднократных реорганизаций имеет наименование ООО «Прогресс – Обувь».

Из акта МУП «Волгоградтеплоэнерго» от 05.01.2004 года следует, что 02.01.2004 года в ООО «Прогресс обувь» произошла авария на внутренней системе отопления, вследствие чего было затоплено подвальное помещение водой.

По сведениям ГКУВО «ГАСПЗГВО» от 05.05.2022 года документы обувной фабрики «Прогресс» на хранение в ГКУВО «ГАСПЗГВО» не передавались, ввиду чего, предоставить сведения о трудовой стаже и заработной плате Товмасяна В.А. за период работы с 01.11.1983 по 08.10.1985 не представляется возможным. Сведениями о местонахождении данных документов ГКУВО «ГАСПЗГВО» не располагает.

Из справки ГКУВО «Государственный архив Волгоградской области» от 06.02.2023 документов Волгоградского специализированного хозрасчетного ремонтно-наладочного предприятия, ремонтно-механической мастерской, мастерской №14 городского производственного предприятия по пошиву и ремонту обуви «Волгоградобувьбыт», РСУ-2 «Волгоградтрактороремстрой», «Росторгреклама» Волгоградского производственно – торгового объединения Медтехника на хранение в ГКУВО «Государственный архив Волгоградской области» не имеется, в связи с чем, не представляется возможным предоставить запрашиваемые сведения.

Из справки МКУ «Волгоградский городской архив» следует, что в документах по начислению заработной платы РСУ-2 «Волгоградтрактороремстврой» за 1988 Товмасян В.А. не значится, приказы, личные карточки ф. Т-ДД.ММ.ГГГГ в архив не поступали. Документы Ремонтно-механической мастерской Волгоградского специализированного хозрасчетного ремонтно-наладочного предприятия на хранении в архиве не имеется.

По сведениям ГКУВО «Государственный архив документов социально – правовой защиты граждан Волгоградской области» от 25.04.2022 года документы Ремонтно – механической мастерской г. Волгограда в архив на хранение не передавались, ввиду чего подтвердить трудовой стаж и предоставить сведения о заработной плате Товмасяна В.А. за период работы с 24.03.1986 по 28.10.1986 не представляется возможным.

Из архивной справки от 16.02.2023 года №1/Т следует, что архивный отдел Топкинского муниципального округа не располагает сведениями о заработной плате и подтверждения факта работы Товмасяна В.А. с 21.02.1994 по 30.11.1994 на Мотороремонтном заводе «Топкинский», так как в документах по личному составу (личных карточка ф. Т-2, лицевых счетах, приказах по личному составу) за вышеуказанный период работник с фамилией «Товмасян» именем «Виталий» отчеством «Аршалутович» не значится.

Из архивной справки от 16.02.2023 года №3/т архивный отдел администрации Топкинского муниципального округа не располагает сведениями о заработной плате за период с 01.02.2007 по 29.05.2009 в ООО «Трио», так как документы по личному составу организации на хранение не поступали.

Разрешая спор при указанных обстоятельствах, суд первой инстанции, ссылаясь на нормы Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» от 24.07.2002 № 555, Постановление Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Товмасяна Виталия Аршалутовича по включению спорных периодов в страховой стаж, включив также периоды службы в армии в двойном размере, не находя оснований для включения в страховой стаж периодов работы истца с 24.03.1986 по 28.10.1986, с 21.06.1988 по 20.08.1988, с 21.02.1994 по 30.11.1994, 01.02.2007 по 31.12.2007, с 01.08.2008 по 29.05.2009 ввиду отсутствия документального подтверждения.

    Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на верном применении норм закона, регулирующих спорные правоотношения.

    Поскольку решение суда первой инстанции в части невключенных периодов не обжалуется, в связи с чем в этой части судом апелляционной инстанции проверке не подлежит.

    Оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы и проверки обжалуемого судебного постановления в полном объеме судебной коллегией не установлено.

Статьями 2, 18 Конституции Российской Федерации провозглашено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина- обязанность государства.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов.

На основании ст. 39 Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности.. . и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 47 Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», Исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

Согласно пунктам 11, 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400- ФЗ "О страховых пенсиях", если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

В соответствии со ст.11, 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитываются иные периоды:

период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.12.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства;

    Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, основаны на верном применении норм закона, регулирующих спорные правоотношения поскольку в трудовой книжке, имеющейся в материалах дела (л.д. 17-19), содержатся записи о трудовой деятельности истца в спорные периоды.

    Кроме того, судебная коллегия также полагает необходимым отменить, что трудовая деятельность Товмасяна В.А. в спорные периоды подтверждается архивными справками, подтверждающими работу в спорные периоды, которые включены судом первой инстанции:

    - от 18.05.2022 года №5698, выданной ГКУВО «ГАСПЗГВО», согласно которой в документах архивного фонда ОАО «Волгоградторгтранс» имеются сведения о работе Товмасяна В.А. в должности водителя 3 класса а/к №4 Производственного объединения грузового автотранспорта «Волгоградторгтранс» с 23.02.1981 года (приказ №8-к от 16.02.1981) по 23.03.1981 (приказ №13-к от 23.03.1981);

- от 21.05.2022 года №5969, выданной ГКУВО «ГАСПЗГВО» следует, что в документах архивного фонда ОАО «Стройхлебопродукт» имеются сведения о работе Товмасяна В.А. в должности водителя 3 класса отдела главного механика Волгоградского хозрасчетного специализированного ремонтно-наладочного предприятия с 09.10.1985 года (приказ №105-л от 08.10.1985) по 14.03.1986 (приказ 27-л от 14.03.1986), аналогичные сведения содержатся в справках ГКУВО «ГАСПЗГВО» от 20.03.2023 года №3807, от 20.03.2023 года №3808, от 20.03.2023 года №3806. Кроме того, архивная справка ГКУВО «ГАСПЗГВО» от 20.03.2023 года №3807 также содержит сведения о начислении заработной платы истцу Товмасяну В.А. за период с октября 1985 по март 1986;

    - от 20.10.2023 года №5596 представленной МКУ «ВГА» по запросу суда следует, что в документах Волгоградского межобластного производственного комбината торговой рекламы «Росторгреклама» имеются сведения о трудовом стаже истца с 05.04.1991 (приказ №20-к от 05.04.1991 о принятии) по 20.06.1991 (приказом №36-к от 20.06.1991 об увольнении).

    Период работы истца с 21.09.1987 по 28.03.1988 в должности обувщика по ремонту обуви 3 разряда в мастерской № 14 (Городское производственное предприятие по пошиву и ремонту обуви «Волгоградобувьбыт»), ввиду отсутствия возможности подтвердить данный стаж иными письменными документами, утраты документов вследствие затопления, подтверждается как записью в трудовой книжке, так и свидетельскими показаниями ФИО8, а также ФИО9, которые в ходе допроса в суде первой инстанции подтвердили факт работы истца в указанный период в должности сапожника (обувщика).

    Кроме того, период получения пособия по безработице в 01.01.2022 по 03.03.2022 также документально подтверждается справкой Министерства труда и занятости населения Кузбасса ГКУ ЦЗН <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой, Товмасян В.А., в том числе, был зарегистрирован в качестве безработного с 08.04.2021 года и снят с учета в качестве безработного ращением от 09.03.2022 года.

    Анализируя представленные доказательства, судебная коллегия полагает верным выводы первой инстанции о необходимости включения периодов работы Товмасяна В.А. в страховой (общий трудовой) стаж по ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", оснований для отказа во включении указанных периодов работы не усматривается.

    При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанций пришел к обоснованному выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в страховой стаж работы истца, в связи с чем доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

    Доводы апелляционной жалобы о том, что период службы в Армии не подлежит включению, поскольку не имеется документального подтверждения проживания истца на территории РФ на 31.12.2001 год, не могут являться основанием к отмене решения суда, так как они основаны на неверном толковании норм материального права, правильность выводов суда первой инстанции не опровергают.

Из оспариваемого решения следует, что ответчиком учтен период прохождения Товмасяном В.А. военной службы по призыву в календарном исчислении с 15.11.1978 по 02.12.1980 (2 года 18 дней).

Частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

    Впервые при подсчете трудового стажа военная служба по призыву в двойном размере стала исчисляться с введением в действие Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" (статья 94 закона) с 01 января 1992 года.

    В силу части 3 статьи 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего закона Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

    Статьей 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" для тех лиц, которые приобрели пенсионные права до его вступления в силу, предусмотрен порядок их оценки путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

    В силу пункту 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

    В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, учитываемая в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов военной службы по призыву, которые включаются в общий трудовой стаж в двойном размере.

    Аналогичная позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года N 2-П.

    Таким образом, из системного анализа приведенных выше положений нормативных актов следует, что в льготном порядке как один день военной службы за два дня работы засчитывается время нахождения граждан на военной службе по призыву при исчислении общего трудового, а не специального стажа.

Таким образом, суд первой инстанции верно пришел к выводу о том, что период военной службы по призыву Товмасяна В.А. подлежит включению в общий страховой стаж в двойном размере.

    Правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, суд постановил законное решение в пределах заявленных требований.

    Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеется ссылка в апелляционных жалобах, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ч.1 ст. 327.1, ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

    определила:

    решение Центрального районного суда г. Кемерово Кемеровской области от 8 декабря 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу – без удовлетворения.

Председательствующий:	В.В. Казачков
Судьи:	Л.В. Вязникова
Л.Ю. Чурсина

        Мотивированное апелляционное определение изготовлено 28.03.2024