Дело № 2А-789/2020
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
21 августа 2020 года г.Серпухов, Московской области
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Зарапиной А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Рязанова Валерия Спиридоновича об оспаривании решения, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области
У с т а н о в и л :
Административный истец Рязанов В.С. обратился в суд с административным исковым заявлением и просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Ф по составлению акта о наложении ареста (описи имущества) от 10.12.2019; вынесению постановления от 20.12.2019 <номер> о принятии результатов оценки доли в уставном капитале ООО «ИНСАЙТ» по исполнительному производству <номер>, возбужденному 02.08.2019; постановление от 20.12.2019 <номер> о принятии результатов оценки доли в уставном капитале ООО «ИНСАЙТ» по исполнительному производству <номер>, возбужденному 02.08.2019; отменить акт о наложении ареста (описи имущества) от 10.12.2019.
Свои требования административный истец мотивирует тем, что Серпуховским РОСП ГУ ФССП России по Московской области 02.08.2019 возбуждено исполнительное производство <номер> в отношении Рязанова В.С. о взыскании денежных средств в пользу взыскателя В на основании решения Серпуховского городского суда Московской области от 20.05.2019 по делу <номер>.
Определением Серпуховского городского суда Московской области от 12.11.2019 удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя Ф об изменении способа исполнения решения суда по гражданскому делу <номер> путем обращения взыскания на принадлежащую Рязанову В.С. долю в уставном капитале ООО «ИНСАЙТ» (ОГРН <номер>) в размере номинальной стоимости (в рублях) 3400, размер доли (в процентах) 34, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.
10.12.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя арестовано имущество должника Рязанова В.С. в виде доли в уставном капитале ООО «ИНСАЙТ» (в рублях 3400, 34%).
20.12.2019 приставом вынесено постановление <номер> о принятии результатов оценки принадлежащей Рязанову В.С. доли в уставном капитале ООО «ИНСАЙТ» в размере номинальной стоимости, которая составила 1700 рублей.
При наложении ареста на имущество должника, составлении акта о наложении ареста (описи имущества), при вынесении постановления о принятии результатов оценки, судебный пристав-исполнитель не обеспечила заблаговременно извещение должника о датах мероприятия, которые были произведены в рамках исполнительного производства.
Административный истец Рязанов В.С., административный ответчик судебный пристав-исполнитель Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Ф, представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Московской области, заинтересованное лицо В, представитель заинтересованного лица АО «РентКонтакт», заинтересованное лицо К в судебное заседание не прибыли, извещены надлежаще.
При таких обстоятельствах суд, руководствуясь ст.150, ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по делу, не явившихся в судебное заседание, извещенных о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не уведомивших.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Серпуховского городского суда Московской области от 20 мая 2019 года по гражданскому делу <номер> с Рязанова Валерия Спиридоновича в пользу В взысканы денежные средства в сумме 200000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3999 рублей, расходы по оплате госпошлины в размере 5239 рублей 99 копеек, а всего взыскано 209238 рублей 99 копеек.
02.08.2019 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области Ф возбуждено исполнительное производство <номер> на основании исполнительного листа <номер> от <дата>, выданного Серпуховским городским судом Московской области по гражданскому делу <номер>, о взыскании задолженности в размере 209238,99 руб. в отношении должника Рязанова В.С. в пользу взыскателя В
28.10.2019 от судебного пристава-исполнителя Ф поступило заявление об изменении способа исполнения решения суда на следующий: обратить взыскание на принадлежащую Рязанову В.С. долю в уставном капитале ООО «ИНСАЙТ» (ОГРН <номер>) в размере номинальной стоимости (в рублях) 3400, размер доли (в процентах) 34, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований.
Определением суда от 12.11.2019 удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя Ф об изменении способа исполнения решения суда на следующий: обратить взыскание на принадлежащую Рязанову В.С. долю в уставном капитале ООО «ИНСАЙТ» (ОГРН <номер>) в размере номинальной стоимости (в рублях) 3400, размер доли (в процентах) 34, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований. Определение вступило в законную силу.
Судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области были совершены исполнительные действия по обращению взыскания на принадлежащую Рязанову В.С. долю в уставном капитале ООО «ИНСАЙТ», а именно: 10.12.2019 составлен акт о наложении ареста (описи) имущества должника Рязанова В.С. (копия акта получена Рязановым В.С.); 20.12.2019 вынесено постановление о принятии результатов оценки АО «РентКонтракт» согласно представленного отчета оценщика № р-57-12 от 20.12.2019 (копия постановления получена Рязановым В.С. 31.12.2019).
16.01.2020 судебному приставу-исполнителю поступило заявление (ходатайство) Рязанова В.С. о самостоятельной реализации арестованного имущества в виде доли в уставном капитале ООО «ИНСАЙТ», которое было рассмотрено приставом и 20.01.2020 вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства), так как в соответствии со ст. ст.250, 255 ГК РФ, ст.25 ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» не предусмотрена процедура самостоятельной реализации должником арестованного имущества в виде доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью. Данное постановление получено Рязановым В.С. 21.01.2020.
16.01.2020 в адрес судебного пристава поступило согласие от участника ООО «ИНСАЙТ» Т на выплату действительной стоимости доли участника общества, на которую обращено взыскание кредитора.
20.01.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о принудительной реализации путем выплаты участником общества с ограниченной ответственностью действительно стоимости доли участника общества, на которую обращено взыскание. Данное постановление получено Рязановым В.С. 21.01.2020.
Платежным поручением от 23.01.2020 Т перечислил на депозитный счет Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области действительную стоимость доли участника общества Рязанова В.С. в размере 1700 рублей. Денежные средства, вырученные от реализации арестованного имущества, перечислены взыскателю по исполнительному производству В
27.01.2020 судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области вынесено постановление о снятии ареста с имущества должника Рязанова В.С. – доли в уставном капитале ООО «ИНСАЙТ» - 34%, наложенного на основании постановления судебного пристава-исполнителя от 10.12.2019.
27.01.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на долю в уставном капитале, зарегистрированную на должника.
10.02.2020 исполнительное производство <номер> окончено судебным приставом-исполнителем в соответствии с п.п. 1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа и определения Серпуховского городского суда Московской области от 12.11.2019 по делу <номер> (13-522/2019).
04.02.2020 в суд от Рязанова В.С. поступила частная жалоба на определение Серпуховского городского суда от 12.11.2019 об изменении способа исполнения решения суда по гражданскому делу <номер>, в которой заявитель просил также восстановить срок на подачу частной жалобы.
Определением Серпуховского городского суда от 28.02.2020 Рязанову В.С. восстановлен процессуальный срок на подачу частной жалобы на определение Серпуховского городского суда Московской области от 12 ноября 2019 года об удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП УФССП по Московской области Ф об изменении способа исполнения решения Серпуховского городского суда Московской области от 20.05.2019 по гражданскому делу <номер> по иску В к Рязанову Валерию Спиридоновичу о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 15.07.2020 определение Серпуховского городского суда от 12.11.2019 отменено, в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП по Московской области об изменении способа исполнения решения суда по гражданскому делу <номер> по иску В к Рязанову В.С. о взыскании денежных средств, процентов за пользование чужими денежными средствами отказано.
19.08.2020 начальником отдела – старшим судебным приставом Серпуховского РОСП Главного управления ФССП России по Московской области в связи с отменой определения суда от 12.11.2019 об изменении способа исполнения решения суда по гражданскому делу <номер> вынесено постановление об отмене постановления об окончании исполнительного производства <номер>, возобновлении исполнительного производства <номер> и принятии судебным приставом-исполнителем мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа о взыскании с должника по исполнительному производству Рязанова В.С. задолженности в размере 200707 рублей 40 копеек.
Судебным приставом-исполнителем Серпуховского РОСП ГУ ФССП России по Московской области вынесены постановления от 19.08.2020 об отмене мер, принятых в отношении должника и его имущества: <номер> - постановление о принятии оценки арестованного имущества согласно отчета об оценке имущества № р-57-12 от 20.12.2019 АО «РентКонтракт», <номер> – постановление о принудительной реализации путем выплаты участника общества с ограниченной ответственностью действительной стоимости доли участника общества, на которую обращено взыскание по исполнительному производству; <номер> - постановление о проведении государственной регистрации права собственности на долю в уставном капитале, зарегистрированное на должника по исполнительному производству.
В развитие закрепленной в статье 46 Конституции Российской Федерации гарантии на судебную защиту прав и свобод человека и гражданина часть 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства РФ устанавливает, что каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, а часть 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ определяет, что гражданин может обратиться в суд с требованием об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Тем самым, процессуальное законодательство, конкретизирующее положения статьи 46 Конституции Российской Федерации, исходит, по общему правилу, из того, что любому лицу судебная защита гарантируется только при наличии оснований предполагать, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат, и при этом указанные права и свободы были нарушены или существует реальная угроза их нарушения.
Нормы Кодекса административного судопроизводства РФ также предполагают возможность оспаривания только тех решений органов государственной власти и их должностных лиц, которыми нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, создаются препятствия к реализации прав или на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность (части 1, 2 статьи 1, часть 1 статьи 4).
При этом в случае, если оспариваемые нормативный правовой акт, решение отменены или пересмотрены и перестали затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца, суд вправе прекратить производство по административному делу (часть 2 статьи 194 КАС РФ).
Согласно статье 225 Кодекса административного судопроизводства РФ суд прекращает производство по административному делу об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что имеются основания, указанные в частях 5 и 6 статьи 39, частях 6 и 7 статьи 40, частях 1 и 2 статьи 194 настоящего Кодекса; суд также вправе прекратить производство по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если оспариваемое решение отменено или пересмотрено и перестало затрагивать права, свободы и законные интересы административного истца.
Из приведенных положений закона следует, что нарушение прав и свобод заявителя, необходимость в их восстановлении, является обязательным основанием для удовлетворения заявления о признании незаконными действий и решений публичного органа и рассмотрения административного дела по существу. Отсутствие указанных обстоятельств является достаточным основанием для прекращения производства по делу.
В связи с отменой судебного постановления об изменении способа исполнения решения суда, на основании которого судебным приставом-исполнителем 27.01.2020 вынесено оспариваемое Рязановым В.С. постановление о принятии результатов оценки, отменено 19.08.2020.
Постановление об отмене мер, принятых в отношении должника и его имущества, направлено в МИ ФНС № 17 по Иркутской области для исполнения в части прекращения записи о регистрации права на долю в уставом капитале ООО «ИНСАЙТ» за Т и восстановлении записи о праве на указанную долю в уставном капитале ООО «ИНСАЙТ» за Рязановым В.С.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 27.01.2020 снят арест с имущества должника, наложенный 10.12.2019.
Таким образом, предполагаемые нарушения прав административного истца, за восстановлением которых он обратился в порядке административного судопроизводства, были устранены в полном объеме путем отмены оспариваемых постановлений, а также постановлений <номер> – о принудительной реализации путем выплаты участника общества с ограниченной ответственностью действительной стоимости доли участника общества, на которую обращено взыскание по исполнительному производству; <номер> - о проведении государственной регистрации права собственности на долю в уставном капитале, зарегистрированное на должника по исполнительному производству, Последнее постановление направлено в МИ ФНС № 17 по Иркутской области для восстановления записи о праве Рязанова В.С. на долю в уставном капитале ООО «ИНСАЙТ».
При таких обстоятельствах, учитывая, что оспариваемое решение и действия административного ответчика отменены и перестали затрагивать права административного истца, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу.
Руководствуясь частью 2 статьи 194, статьями 198-199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Производство по административному делу № 2а-789/2020 по административному иску Рязанова Валерия Спиридоновича о признании незаконными:
- действий судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП Росси по Московской области по вынесению постановления от 20.12.2019 <номер> о принятии результатов оценки арестованного имущества должника по исполнительному производству <номер>, возбужденному 02.08.2019;
- постановления судебного пристава-исполнителя Серпуховского РОСП ГУ ФССП Росси по Московской области от 20.12.2019 <номер> о принятии результатов оценки арестованного имущества должника по исполнительному производству <номер>, возбужденному 02.08.2019,
- отмене акта о наложении ареста (описи имущества) от 10.12.2019 по исполнительному производству <номер>, возбужденному 02.08.2019, - прекратить.
Определение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 15 дней.
Председательствующий: Фетисова И.С.
Полный текст определения составлен 25 августа 2020 года