Решение по делу № 2-649/2023 (2-4872/2022;) от 14.12.2022

Гр.дело №

УИД №

    РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ                                             г.Чехов

    Чеховский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                           Трифаненкова А.В.,

           при секретаре                                                     ФИО4,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Контрольно-счетной палаты городского округа Чехов к ФИО2 о взыскании денежных средств,

установил:

Истец, Контрольно-счетная палата городского округа Чехов обратилась с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 8 862 рубля, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес Контрольно-счетной палаты городского окру Чехов поступило приглашение Союза муниципальных контрольно-счетных органов о принятии участия в заседании Президиума союза муниципальных контрольно-счетных органов и выступить Председателю Контрольно-счетной палаты в рамках круглого стола на тему: «Практика муниципальных контрольно-счетных органов в профилактике и предупреждению нарушений законодательства. Выработка предложений по минимизации рисков не достижения стратегических целей развития муниципального образования.». Заседание Президиума планировалось провести в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ было издано распоряжение Контрольно-счетной палаты об убытии в командировку Председателя Контрольно-счетной палат ФИО2 в целях принятия участия в заседании Президиума Сою контрольно-счетных органов. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было написано заявление о выдаче подотчетных денежных средств в размере 15 868 рублей 00 копеек на приобретение авиабилетов до <адрес> и обратно в связи со служебной командировкой. Денежные средства в указанном размере были ей перечислены. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> было объявлено о введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращена распространения новой коронавирусной инфекции. Согласно Постановлению, на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ запрещено проведение массовых мероприятий, в связи с чем командировка ФИО2 была отменена. ФИО2 обратилась в авиакомпании за возвратом денежных средств, где компания Аэрофлот ссылаясь на Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщила о новых правилах возврата, позволяющих выдать пассажирам ваучеры вместо денег за несостоявшийся рейс, таким образом на ФИО2 взамен авиабилета был оформлен электронный ваучер на сумму 8 862 руб. По настоящее время задолженность не погашена, в связи с чем истец был вынужден обратится в суд.

Представитель истца – по доверенности ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражения.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Судом установлено, что решением Совета депутатов Чеховского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № Председателем Контрольно-счетной палаты назначена ФИО2 (л.д.29).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Контрольно-счетной палаты городского окру Чехов поступило приглашение Союза муниципальных контрольно-счетных органов о принятии участия в заседании Президиума союза муниципальных контрольно-счетных органов и выступить Председателю Контрольно-счетной палаты в рамках круглого стола на тему: «Практика муниципальных контрольно-счетных органов в профилактике и предупреждению нарушений законодательства. Выработка предложений по минимизации рисков не достижения стратегических целей развития муниципального образования.». Заседание Президиума планировалось провести в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ было издано распоряжение Контрольно-счетной палаты об убытии в командировку Председателя Контрольно-счетной палат ФИО2 в целях принятия участия в заседании Президиума Союз контрольно-счетных органов (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подала заявление о выдаче подотчетных денежных средств в размере 15 868 рублей в счет приобретения авиабилетов до <адрес> и обратно со служебной командировкой (л.д.19).

Согласно платежного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в размере 15 868 рублей были перечислены на расчётный счет ФИО2 (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ на сайте ООО «Купи-билет» были приобретены билеты: ДД.ММ.ГГГГ компания ИрАэро, следование по маршруту «Москва - Геленджик»; ДД.ММ.ГГГГ компания Аэрофлот, следование по маршруту «Геленджик - Москва», на общую сумму15 868 рублей (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> было объявлено о введении режима повышенной готовности на территории <адрес> и мерах по предотвращена распространения новой коронавирусной инфекции, в соответствии с которым на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ запрещено проведение массовых мероприятий.

Согласно информационного письма от ДД.ММ.ГГГГ №, Контрольно-счетная палата города-курорта Геленджика уведомила об отмене заседания Президиума Союз контрольно-счетных органов (л.д.22).

    В связи с отменой заседания Президиума Союза муниципальных контрольно-счетных органов, согласно распоряжения Контрольно-счетной палаты городского округа Чехов от ДД.ММ.ГГГГ, командировка Председателя Контрольно-счетной палаты городского округа Чехов ФИО2 была отменена (л.д. 23), также как и рейс, которым должна была лететь ФИО2 был отменен в связи с ухудшением эпидемиологической обстановки.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 обратилась в адрес ООО «Купибилет», с просьбой вернуть денежные средства за несостоявшийся полет.

Согласно ответа, ООО «Купибилет» осуществляет оформление заказов, связанных с бронированием и продажей авиабилетов. По вопросу отказа Клиента от договора перевозки и/или обмена билета, Клиент обязан обратиться в соответствующую авиакомпанию, на бланке которой оформлена перевозка.

ФИО2 обратилась в авиакомпанию ИрАэро, и ей был осуществлен возврат денежных средств за отмененный рейс, которые ФИО2 вернула, что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.24).

ФИО2 неоднократно обращалась в авиакомпанию Аэрофлот за возвратом денежных средств (л.д.25,26).

Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, компания Аэрофлот сообщила о новых правилах возврата, позволяющих выдать пассажирам ваучеры вместо денег за несостоявшийся рейс. Нормативным документом утверждено Положение об особенностях исполнения договора воздушной перевозки в чрезвычайных ситуациях или при введении режима повышенной готовности. Оно разрешает авиаперевозчикам изменять условия соглашения в одностороннем порядке.

В отношении регулярных рейсов теперь действует правило: если они были отменены или пассажир сам отказался лететь по приобретенному билету, авиакомпания вместо возврата денег может оформить ему ваучер. Не улетевший гражданин получит возможность совершить авиаперелет в другое время - в течение трех лет после даты, указанной в неиспользованном им билете. Если в трехгодичный период пассажир ваучером не воспользуется, перевозчик вернет ему стоимость «пропавшего» авиабилета по истечении этого срока. От пассажира потребуется заявление.

Вышеуказанные положения Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ применяются к договорам, подлежащим исполнению с ДД.ММ.ГГГГ

В связи с чем на ФИО2 был оформлен электронный ваучер (л.д.27), которым она вправе воспользоваться до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ полномочия ФИО2 были прекращены в связи с истечением срока полномочий. При увольнении ей было предложено вернуть в бюджет городского округа Чехов подотчетные денежные средства в размере 8 862 рубля 00 копеек.

В настоящее время ответчик возмещение денежных средств сумму 8 862 рублей не произвела.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьей 233 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность стороны трудового договора наступает за ущерб, причиненный ею другой стороне этого договора в результате ее виновного противоправного поведения (действий или бездействия), если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Согласно статье 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

В силу пункта 2 части первой статьи 243 Трудового кодекса Российской Федерации материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случае недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

Как разъяснено в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", к обстоятельствам, имеющим существенное значение для правильного разрешения дела о возмещении ущерба работником, обязанность доказать которые возлагается на работодателя, в частности, относятся: отсутствие обстоятельств, исключающих материальную ответственность работника; противоправность поведения (действия или бездействие) причинителя вреда; вина работника в причинении ущерба; причинная связь между поведением работника и наступившим ущербом; наличие прямого действительного ущерба; размер причиненного ущерба; соблюдение правил заключения договора о полной материальной ответственности.

Из приведенных правовых норм трудового законодательства и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что по общему правилу необходимыми условиями для наступления материальной ответственности работника за причиненный работодателю ущерб являются: наличие прямого действительного ущерба у работодателя, противоправность поведения (действия или бездействия) работника, причинно-следственная связь между действиями или бездействием работника и причиненным работодателю ущербом, вина работника в причинении ущерба. Бремя доказывания наличия совокупности указанных обстоятельств законом возложено на работодателя, который до принятия решения о возмещении ущерба конкретным работником обязан провести проверку с обязательным истребованием от работника письменного объяснения для установления размера причиненного ущерба, причин его возникновения и вины работника в причинении ущерба.

Согласно частям первой и четвертой статьи 168 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику: расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, работникам других работодателей определяются коллективным договором или локальным нормативным актом, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу Указаний по применению и заполнению унифицированной формы "Авансовый отчет" (форма N АО-1), утвержденных Постановлением Госкомстата России от ДД.ММ.ГГГГ N 55, авансовый отчет может составляться на бумажном и машинном носителях информации. На оборотной стороне формы подотчетное лицо записывает перечень документов, подтверждающих произведенные расходы (командировочное удостоверение, квитанции, транспортные документы, чеки ККМ, товарные чеки и другие оправдательные документы), и суммы затрат по ним (графы 1 - 6). Документы, приложенные к авансовому отчету, нумеруются подотчетным лицом в порядке их записи в отчете. В бухгалтерии проверяются целевое расходование средств, наличие оправдательных документов, подтверждающих произведенные расходы, правильность их оформления и подсчета сумм, а также на оборотной стороне формы указываются суммы расходов, принятые к учету (графы 7 - 8), и счета (субсчета), которые дебетуются на эти суммы (графа 9). Проверенный авансовый отчет утверждается руководителем или уполномоченным на это лицом и принимается к учету. Остаток неиспользованного аванса сдается подотчетным лицом в кассу организации по приходному кассовому ордеру в установленном порядке. Перерасход по авансовому отчету выдается подотчетному лицу по расходному кассовому ордеру. На основании данных утвержденного авансового отчета бухгалтерией производится списание подотчетных денежных сумм в установленном порядке.

Согласно ст. 242 Трудового кодекса Российской Федерации, полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения иска - о взыскании денежных средств в размере 8 862 рубля.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Контрольно-счетной палаты городского округа Чехов – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Контрольно-счетной палаты городского округа Чехов денежные средства в размере 8 862 рубля в счет возврата подотчетных денежных средств на приобретение авиабилетов.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Чеховский городской суд <адрес>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>