Дело №2-1909/2016
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 июля 2016 года город Орел
Советский районный суд города Орла в составе:
председательствующего судьи Лигус О.В.,
при секретаре Коченковой А.В.,
с участием представителя истца Юричева И.А.,
представителя ответчика Российской Федерации в лице Министерства финансов России Губанова О.В.,
представителя третьего лица Управления внутренних дел России по г.Орлу Захаровой А.В.,
представителя третьего лица администрации г.Орла Ешоткиной О.А.,
представитель третьего лица главного управления министерства Российскуой Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Орловской области Кузина В.В.,
представителя третьего лица Макаренко О.Н. – Прозецкой Ж.В.,
третьего лица Иванова А.А. и его представителя Оленичева А.В.,
третьего лица Белоусова Г.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску Смирнова Д.А. к Российской Федерации в лице Министерства финансов России, министерству внутренних дел России о возмещении ущерба и компенсации морального вреда,
установил:
Смирнов Д.А. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Министерства финансов России, о возмещении ущерба и компенсации морального вреда. По делу в качестве соответчика привлечено министерство внутренних дел России.
В обоснование заявленных требований указал, что в результате ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей со стороны сотрудников полиции, должностных лиц администрации г.Орла и сотрудников противопожарной службы, ответственных за подготовку и поведение праздничного салюта в г.Орле ДД.ММ.ГГ, ДД.ММ.ГГ произошел взрыв склада пиротехники в г.Орле. В результате взрыва, сгорел принадлежащий ему автомобиль №*** автомобиля составляет <данные изъяты>, которую просит взыскать с ответчиков, а так же компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика Российской Федерации в лице Министерства финансов России, третьи лица и представители третьих лиц, просили суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат только нарушенные, либо оспариваемые права и законные интересы. Такая защита осуществляется перечисленными в ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, каждый из которых направлен на обеспечение реализации прав сторон в той или иной сфере гражданских правоотношений в допустимых законом пределах, создает юридические последствия для участников этих отношений.
Согласно ч.1 ст.4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Из указанных положений во взаимосвязи следует, что предметом рассмотрения и разрешения суда являются не любые требования, а только те, которые связаны с защитой нарушенных или оспариваемых интересов конкретного лица.
В силу абзаца 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
В соответствии с п. «Л» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.
В судебном заседании установлено, что <данные изъяты> в складском помещении по адресу <...> «г произошел взрыв пиротехнических изделий.
В результате чего пострадали близлежащие жилые и не жилые помещения, в том числе автомобиль Фольсваген Транспортер №***, принадлежащий истцу на праве собственности.
Факт полной гибели указанного автомобиля подтверждается отчетом об оценке. Ущерб составил <данные изъяты> рублей.
По факту взрыва было возбуждено уголовное дело №***. Обвинение по данному делу предъявлено участковым уполномоченным полиции ФИО11 и ФИО9
Кроме того, по факту взрыва было возбуждено уголовное дело №***, обвинение по которому предъявлено работникам склада ФИО13 и ФИО14
Смирнов Д.А. по данным уголовным делам признан потерпевшим постановлениями от ДД.ММ.ГГ и от ДД.ММ.ГГ.
Постановлением администрации г.Орла от ДД.ММ.ГГ №*** «О введении для органов управления и сил городского звена Орловской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режима функционирования чрезвычайной ситуации» определена зоной чрезвычайной ситуации территория, ограниченная улицами: <...> <...>. Создана комиссия по обследованию пострадавшего имущества.
Распоряжением администрации <...> от ДД.ММ.ГГ №*** выделены денежные средства из резервного фонда администрации г.Орла, и указано об оказании семьям, проживающим и зарегистрированным в жилых домах, попавших в зону чрезвычайной ситуации, единовременной материальной помощи в размере <данные изъяты> руб., кроме семей, получивших денежные средства из резервного фонда <...> в связи с утратой имущества.
Из распоряжения Правительства Орловской области от ДД.ММ.ГГ №№*** следует, что Департаменту финансов Орловской области поручено выделить Департаменту строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области для последующего перечисления администрации г. Орла из резервного фонда Правительства Орловской области денежные средства в объеме <данные изъяты> рублей на осуществление единовременной денежной выплаты на восстановление объектов индивидуального жилищного строительства или приобретение жилого помещения по договору купли-продажи или договору участия в долевом строительстве многоквартирных домов семьям, утратившим в результате чрезвычайного происшествия - взрыва пиротехнических изделий в доме №*** по <...> ДД.ММ.ГГ, жилые помещения, расположенные по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.
Согласно ответа администрации г.Орла, Смирнов Д.А. по вопросу оказания материальной помощи как пострадавшему в результате взрыва, не обращался, в связи с чем материальная помощь ему не выплачивалась
На основании п. 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Ущерб возник у истца в результате взрыва, который признан чрезвычайной ситуацией. Порядок возмещения ущерба в данном случае урегулирован специальным Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и принятыми в его исполнение нормативными правовыми актами указанными выше.
Принимая во внимание, что возникшие правоотношения регулируются специальными нормами, общие положения возмещения вреда в порядке установленном статьями 125, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, в данном случае не применимы.
В соответствии с положениями ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Истец не лишен права обратиться в суд с требованием о взыскании денежных средств с виновного лица, при этом Смирнову Д.А. разъяснено право на обращение с иском при расследовании уголовного дела.
Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, из анализа данных норм следует, что право на компенсацию морального вреда возникает при нарушении личных неимущественных прав гражданина или посягательстве на иные принадлежащие ему нематериальные блага, и только в случаях прямо предусмотренных законом, такая компенсация может взыскиваться при нарушении имущественных прав гражданина.
При рассмотрении спора истец ссылался на то обстоятельство, что его нравственные страдания обусловлены нарушением его имущественных прав- права собственности на автомобиль. Поскольку нарушения прав собственности затрагивают имущественные права граждан, то требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе Смирнову Д.А. в удовлетворении исковых требований к Российской Федерации в лице Министерства финансов и министерству внутренних дел России о возмещении ущерба и компенсации морального вреда в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковые требования Смирнова Д.А. к Российской Федерации в лице Министерства финансов России, министерству внутренних дел России о возмещении ущерба и компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Советский районный суд г.Орла в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения, которое будет изготовлено в течении пяти дней.
Судья О.В.Лигус