Решение по делу № 2-96/2024 (2-638/2023;) от 20.12.2023

Дело № 2-96/2024 (УИД 24RS0027-01-2023-000852-86)                <данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кодинск                                21 марта 2024 года

Кежемский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Яхина В.М.,

при ведении протокола помощником судьи Криворученко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению З.Т.А. к Администрации <адрес> об изменении целевого назначения жилого помещения, относящееся к жилищному фонду коммерческого использования на жилое помещение, относящееся к жилищному фонду социального использования, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, -

УСТАНОВИЛ:

З.Т.А. обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> об изменении целевого назначения жилого помещения, относящегося к жилищному фонду коммерческого использования на жилое помещение, относящееся к жилищному фонду социального использования, о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что истец имеет регистрацию по месту жительства в квартире, расположенной по адресу: <адрес> вместе с двумя несовершеннолетними детьми, на основании заключенного с Администрацией <адрес> договора коммерческого найма жилого помещения. При заключении договора коммерческого найма указанного жилого помещения глава администрации <адрес> пояснила истцу, что данный договор, может быть, расторгнут в любой момент. В собственности иного жилья истец не имеет, в браке не состоит, одна воспитывает двоих детей. В настоящий момент семья истца признана малоимущими, состоит в очереди нуждающихся в жилом помещении. Просит обязать Администрацию <адрес> заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец З.Т.А., в зал суда не явилась, извещалась судом о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

    В судебном заседании представитель ответчика – администрации <адрес>, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела участие не принимал, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее, в судебном заседании представитель ответчика исковые требования признала частично.

В порядке ст. 167 ГПК РФ судом дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав письменные доказательства по данному делу, суд принимает во внимание следующее.

Пунктом 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Согласно п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищный фонд коммерческого использования - совокупность жилых помещений, которые используются собственниками таких помещений для проживания граждан на условиях возмездного пользования, предоставлены гражданам по иным договорам, предоставлены собственниками таких помещений лицам во владение и (или) в пользование.

Согласно ч.1, 2 ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Анализируя и оценивая представленные доказательства в их совокупности, которые суд принимает, так как находит их относимыми, допустимыми и содержащими обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, суд указывает, что согласно выписки из ЕГРН собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Муниципальное образование <адрес> сельсовет <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ истица З.Т.А. обратилась в Недокурский сельский совет с заявлениям о предоставлении жилого помещения.

Согласно протокола № заседания жилищной комиссии <адрес> сельского совета от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу: <адрес> распределено для заселения З.Т.А..

ДД.ММ.ГГГГ З.Т.А. вселилась в жилое помещение - квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, предоставленной ей на основании Постановления администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ с ней заключен договор № социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на указанную квартиру в бессрочное владение и пользование.

ДД.ММ.ГГГГ З.Т.А., без расторжения договора социального найма, обратилась с заявлением в <адрес> сельский совет о предоставлении ей квартиры по адресу: <адрес> по договору коммерческого найма.

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес> в адрес <адрес> сельского совета внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.

Согласно указанного представления, квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. необоснованно предоставлена по договору социального найма З.Т.А., так как последняя не признана в установленном законом порядке малоимущей.

Во исполнение требований представления, Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п признано утратившим силу Постановление администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения по договору социального найма».

Также, ДД.ММ.ГГГГ Администрацией <адрес> и З.Т.А. подписано Соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ квартира по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., включена в число коммерческих, с целью предоставления ее работникам, трудовая деятельность которых предполагает предоставление муниципального жилого помещения.

Постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ указанная квартира предоставлена З.Т.А. по договору коммерческого найма.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> заключен с истицей З.Т.А. договор коммерческого найма квартиры по адресу: <адрес>

Постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ семья З.Т.А. признана малоимущей.

Постановлением администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ семья З.Т.А. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории « малоимущая».

Разрешая заявленные требования суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Во исполнение предписаний Жилищного кодекса Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду.

Согласно п. 3 названных Правил отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Вместе с тем, как установлено судом, на момент отнесения ДД.ММ.ГГГГ спорного жилого помещения к специализированному жилищному фонду, семья З.Т.А. фактически продолжала проживать в указанном жилом помещении, несмотря на расторжение ДД.ММ.ГГГГ договора социального найма и не выселялась из него с момента заселения до даты рассмотрения настоящего иска судом.

Несмотря на то, что на момент предоставления спорного жилого помещения по договору коммерческого найма семья З.Т.А. на учете в качестве нуждающейся в жилых помещениях не состояла, жилое помещение было предоставлено ей бессрочно в связи с фактическим отнесением к категории «малоимущей», что не отрицается ответчиком.

Последующее документальное оформление данного статуса семьи З.Т.А. только подтверждает указанные выводы суда.

С учетом имеющегося представления прокурора, суд признает вынужденным заключение З.Т.А. Соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Одновременно З.Т.А. с момента вселения ДД.ММ.ГГГГ в качестве нанимателя, выполняла обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, до момента заключения ДД.ММ.ГГГГ договора коммерческого найма.

Таким образом, между сторонами по делу с ДД.ММ.ГГГГ возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения, которые продолжились по ДД.ММ.ГГГГ включительно, несмотря на их формальное расторжение.

При таких основаниях Постановление администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ по переводу квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из жилищного фонда социального использования к жилищному фонду коммерческого использования является незаконным.

Установлено, что в списке очередников на получение жилого помещения по договору социального найма категории «малоимущие» З.Т.А. с ДД.ММ.ГГГГ стоит под номером 4. При этом номер 1 указанного списка постановлен на учет ДД.ММ.ГГГГ

С учетом первоначального заключения ДД.ММ.ГГГГ с З.Т.А. договора социального найма, продолжения указанных правоотношений с ответчиком на протяжении 8 месяцев после расторжения договора социального найма и до заключения ДД.ММ.ГГГГ договора коммерческого найма, даты постановки на учет очередника №1, суд усматривает основания для первоочередного предоставления истцу жилого помещения на условиях социального найма, в связи с постановкой на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования З.Т.А. к Администрации <адрес> <адрес> об изменении целевого назначения жилого помещения, относящееся к жилищному фонду коммерческого использования на жилое помещение, относящееся к жилищному фонду социального использования, обязании заключить договор социального найма жилого помещения – удовлетворить.

Признать незаконным Постановление администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ по переводу квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., из муниципального жилищного фонда социального использования в муниципальный жилищный фонд коммерческого использования.

Обязать администрацию <адрес> заключить с З.Т.А. (паспорт <данные изъяты>.) договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Кежемский районный суд Красноярского края в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:            <данные изъяты>            В.М. Яхин

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>