Решение по делу № 5-411/2021 от 08.06.2021

                                                                                                        Дело № 5-411/2021

                                                                                                    УИД 91RS0018-01-2021-001851-30

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

                  О возвращении дела об административном правонарушении

         9 июня 2021 года                                                            г. Саки

       Судья Сакского районного суда Республики Крым Глухова Е.М. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, поступившего из отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Сакский», в отношении Пешкова ФИО5 о привлечении его к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 12.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                            УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Сакский районный суд Республики Крым из отделения государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Сакский» поступило дело об административном правонарушении в отношении Пешкова Ю.Ю. о привлечении его к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 12.24 ч.1 КоАП РФ.

          Согласно ст. 29.4 ч.1 п. 4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

          При подготовке к рассмотрению данного дела об административном правонарушении суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые их составили, исходя из следующего.

          В соответствии со ст. 28.2 ч.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении, кроме иных данных, указывается место, время совершения и событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела, которые согласно требованиям ст. 26.1 КоАП РФ относятся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении.

          Согласно протоколу об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ он составлен инспектором по пропаганде БДД ОГИБДД МО МВД России «Сакский» ФИО3 в отношении Пешкова Ю.Ю. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 ч.1 КоАП РФ.

          В качестве обстоятельств совершения административного правонарушения указано: ДД.ММ.ГГГГ, в 13 час. 10 мин. ФИО1, управлял автомобилем Форд Транзит, государственный регистрационный знак № на № км + № м автодороги <адрес> в направлении <адрес> в нарушение п. 1.3 ПДД РФ выехал на полосу, предназначенную для встречного движения транспорта, где допустил столкновение с движущимся навстречу автомобилем Лада Гранта, государственный регистрационный знак № под управлением ФИО4, которая двигалась во встречном направлении по своей полосе движения, в результате дорожно-транспортного происшествия ФИО4 причинены телесные повреждения, повлекшие средней тяжести вред здоровью, а транспортные средства получили механические повреждения.

          Как усматривается из данного протокола об административном правонарушении в качестве иных сведений, необходимых для разрешения дела указано о том, что Пешков Ю.Ю. ранее привлекался к административной ответственности.

          Кроме того, согласно имеющейся в материалах дела справке от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Пешкова Ю.Ю. ранее были составлены два протокола об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ (№ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) с указанием о сведений о назначении штрафа и лишения права управления транспортными средствами (л.д. 50 об.).

           Также из материалов дела усматривается, что Пешков Ю.Ю. как водитель участник дорожно-транспортного происшествия ДД.ММ.ГГГГ был направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ) и согласно копии справки химико-токсикологического исследования № по результатам исследования биологической среды (крови) на наличие и количество алкоголя и его суррогатов, взятого у Пешкова Ю.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, установлено концентрация обнаруженного вещества 2.34 г/л (л.д. 16, 36). Как следует из имеющихся в материалах дела объяснений Пешкова Ю.Ю. ДД.ММ.ГГГГ после употребления крепких алкогольных напитков он управлял вышеуказанным автомобилем и произошла дорожно-транспортное происшествие с его участием (л.д. 38).

         Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 10, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 20 от 25 июня 2019 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в случае совершения при управлении транспортным средством лицом, не имеющим или лишенным права управления транспортными средствами, других административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ (за исключением предусмотренных частью 3 статьи 12.8 и частью 2 статьи 12.26 КоАП РФ) либо другой главой Особенной части данного кодекса, действия такого лица следует квалифицировать соответственно по части 1 или 2 статьи 12.7 КоАП РФ и иным статьям Особенной части указанного кодекса.

       Действия (бездействие) водителя, подвергнутого административному наказанию за совершение административного правонарушения по части 1 или 3 статьи 12.8 или статье 12.26 КоАП РФ, управлявшего транспортным средством в состоянии опьянения, образуют состав преступления, предусмотренного статьей 264.1 УК РФ, поскольку одним из элементов объективной стороны состава этого уголовно наказуемого деяния является тот факт, что лицо в момент его совершения подвергнуто административному наказанию за совершение указанных административных правонарушений.

В целях решения вопроса о наличии в действиях (бездействии) лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 3 статьи 12.8, частью 1 или 2 статьи 12.26 КоАП РФ, либо преступления, установленного статьей 264.1 УК РФ, материалы дела об административном правонарушении должны содержать сведения о том, что водитель не является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного частями 2, 4, 6 статьи 264 или статьей 264.1 УК РФ, либо сведения об отказе в возбуждении соответствующего уголовного дела. Отсутствие таких сведений является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые их составили, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Вместе с тем материалы дела об административном правонарушении не содержат копий решений о привлечении Пешкова Ю.Ю. к административной ответственности за совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, сведения о которых содержатся в вышеуказанной справке, а также данных об исполнении таких решений в части назначенного административного наказания и сроки их исполнения, а также не имеется каких-либо сведений, привлекался ли Пешков Ю.Ю. в связи с событиями, имевшими место ДД.ММ.ГГГГ, к административной ответственности или уголовной ответственности, предусмотренной ст. 264.1 УК РФ, либо о принятии иного процессуального решения по данным обстоятельствам.

        Принимая во внимание, что установление вышеизложенных обстоятельств по делам данной категории является существенным обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения дела, в связи с чем их отсутствие в протоколе об административном правонарушении и иных материалах дела об административном правонарушении, являются неполнотой и неправильностью представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, поскольку данные обстоятельства имеют существенное значение для решения судом вопросов, предусмотренных ст. 26.1 КоАП РФ, и относятся к обстоятельствам, подлежащим выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

         Таким образом, суд приходит к выводу о том, что данное дело об административном правонарушении подлежит возвращению органу, должностному лицу, которые составили протокол и оформили другие материалы дела, для устранения указанных недостатков.

             На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

                                              О П Р Е Д Е Л И Л:

       Дело об административном правонарушении в отношении Пешкова ФИО6 о привлечении его к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 12.24 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить в отделение государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела МВД Российской Федерации «Сакский» для устранения указанных недостатков.

             Определение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения в Верховный Суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым.

               Судья                                                  Глухова Е.М.