Решение по делу № 2-3607/2021 от 20.10.2021

Дело № 2-3607/2021 (24RS0040-01-2021-002100-83)                 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 ноября 2021 года             город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Захаровой Н.В., при секретаре судебного заседания Захаренко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Графова С.Н. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №15 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю о взыскании недополученной заработной платы,

установил:

Графов С.Н. обратился в суд с исковым заявлением (с уточнениями) к ГУФСИН России по Красноярскому краю о взыскании недополученной заработной платы, в обоснование указав, что он отбывал наказание в виде принудительных работ и получал заработную плату без выплаты установленных законом надбавок за работу в районах Крайнего Севера, что полагал незаконным. Поскольку МРОТ в г.Норильске 33260 рублей, а его заработная плата в ИУФИЦ составляла с января по август 2021 года 16000 рублей, просил взыскать с ответчика 138080 рублей недоплаченной заработной платы за указанный период.

В судебном заседании истец Графов С.Н. исковые требования подержал по изложенным в иске основаниям, указав, что заявленные в административном иске требования о компенсации морального вреда, из которого было выделено настоящее гражданское дело, не связаны с рассматриваемыми по настоящему делу нарушениями его трудовых прав, а были обусловлены нарушением условий содержания.

Представители ответчиков ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФСИН России в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 105 УИК РФ размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда.

Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

Минимальный размер оплаты труда установлен Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» ( в ред. Федерального закона от 29.12.2020 №473-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») и в 2021 году составляет 12 792 рубля в месяц.

В силу ст. ст. 315, 316 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту ТК РФ) оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Аналогичные положения содержатся в Законе Российской Федерации от 19 февраля 1993 года №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Основным нормативным документом, устанавливающим размеры районных коэффициентов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для непроизводственных отраслей, является Постановление Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 4 сентября 1964 года №380/П-18 «Об утверждении районных коэффициентов к заработной плате работников просвещения, здравоохранения, жилищно-коммунального хозяйства, торговли и общественного питания и других отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население, занятых в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера», согласно которому к районам, где к заработной плате работников применяется коэффициент 1,80, отнесен г.Норильск Красноярского края.

Судом установлено, что Графов С.Н. осужден апелляционным приговором Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных постановлением Президиума Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ) по ч.1 ст.228, ч.1 ст.228.1 и ч.5 ст.33, ч.2 ст.228 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, окончание срока ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания, назначенная Графову С.Н. по апелляционному приговору Красноярского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ, сроком 1 год 6 месяцев 22 дня заменена более мягким видом наказания – принудительными работами на 1 год 6 месяцев 22 дня с удержанием из заработной платы осужденного 10% заработка ежемесячно в доход государства.

Графов С.Н. отбывал наказание в виде принудительных работ в ИУФИЦ ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю, расположенном в г.Норильске Красноярского края, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю Графов С.Н. на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-ос привлекался к оплачиваемому труду в центре трудовой адаптации осужденных ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Красноярскому краю в обслуживающий персонал подсобным рабочим с ДД.ММ.ГГГГ по повременной форме оплаты, с ДД.ММ.ГГГГ выведен на выездной объект <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ переведен на выездной объект <данные изъяты>» по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на выездной объект <данные изъяты>». Уволен с ДД.ММ.ГГГГ с компенсацией за 8 дней.

Как следует из расчетных листков Графова С.Н. ему начислялась заработная плата с учетом отработанного времени, после чего осуществлялась доплата до МРОТ, размер заработной платы в расчетных листах истец не оспаривал.

Согласно ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работником признается физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Согласно правовой позиции Верховного суда РФ, высказанной в обзоре судебной практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда РФ 26 февраля 2014 года, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку труд как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения носят специфический характер.

Согласно ст. 53.1 УК РФ принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями особенной части УК РФ. Принудительные работы заключаются в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

В силу ст. ст. 60.7, 60.8 УИК РФ, каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров. Администрация исправительных центров обязана исходя из наличия рабочих мест привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и (по возможности) специальности. Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы.

Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков. Осужденный к принудительным работам не вправе отказаться от предложенной ему работы.

Осужденные имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, однако при этом законодатель не относит указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, то есть состоящим в трудовых правоотношениях с учреждениями (организациями, предприятиями), в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания, тогда как Закон РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» распространяет свое действие на лиц, работающих по найму (то есть на основании трудового договора) постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Поскольку трудовой договор с осужденным не заключается, они привлекаются к труду в связи с отбыванием наказания, следовательно, правоотношения, возникшие между сторонами, не основаны на трудовом договоре. Труд осужденных осуществляется не в рамках трудового договора и трудовые отношения в том понимании, которое закреплено в ст. 20 ТК РФ, не возникают. В этой связи у осужденных отсутствует право на начисление районного коэффициента к заработной плате.

Принимая во внимание вышеизложенный правовой анализ специфики трудовых правоотношений осужденных, учитывая, что заработная плата Графова С.Н. за спорный период исходя из отработанного времени с учетом доплаты не была ниже прожиточного минимума, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ ( в ред. Федерального закона от 29.12.2020 №473-ФЗ), предусмотренных законом оснований для начисления районного коэффициента на заработную плату не имеется, размер величины прожиточного минимума, установленной в Красноярском крае Постановлением Правительства Красноярского края от 02.03.2021 №110-п, к начислению заработной платы осужденных отношения не имеет, суд приходит к выводу, что исковые требования Графова С.Н. о взыскании недоплаченной заработной платы удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Графова С.Н. к Федеральному казенному учреждению Исправительная колония №15 ГУФСИН России по Красноярскому краю, Главному Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Красноярскому краю о взыскании недополученной заработной платы, отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательном виде.

Председательствующий судья                       Н.В. Захарова

Решение в окончательной форме принято 24 ноября 2021 года.