Решение по делу № 2-1447/2021 от 29.04.2021

...

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Возной О.А., при секретаре судебного заседания Цыбикжаповой С.Ц., с участием помощника военного прокурора Улан-Удэнского гарнизона Шепеля Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Матяш Светлане Сергеевне, Черепову Максиму Александровичу о признании утратившими права пользования служебным помещением, возложении обязанности сдать жилое помещение

У С Т А Н О В И Л:

Обращаясь в суд, ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации просит признать Черепова М.А. утратившим право пользования служебным жилым помещением по адресу: ... обязать Матяш С.С. обеспечить доступ в служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... для проведения осмотра жилья, сдачи ключей в УК ООО «МКД» от вышеуказанной квартиры, закрыть финансово-лицевой счет и предоставить справку о сдаче квартиры.

В обоснование заявленных требований указано, что в адрес территориального отдела «Улан-Удэнский» ФГАУ «Росжилкомплекс» Минобороны России поступили документы, указывающие на сдачу служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ... аренду третьим лицам. Спорное жилое помещение является служебным и находится на балансе Министерства обороны РФ, на основании постановления Администрации Советского района г. Улан-Удэ ... от 12.08.1998 г. На основании договора найма служебного жилого помещения ... от 08.12.2010 г. Матяш С.С. на состав семьи 3 человека, было распределено служебное жилое помещение по вышеуказанному адресу. Наличие трудовых отношений правового значения по делу не имеет, по причине того, что Матяш С.С. сдала служебное жилое помещение в аренду третьим лицам, что подтверждается актом проверки квартиры комиссией Минобороны России. Лицевой счет открыт на имя ответчика Матяш С.С., на регистрационном учете значится сын нанимателя Черепов М.А.

В судебное заседание представитель ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны России не явился, представитель по доверенности Орлова А.Н. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Ранее представитель по доверенности Каурова О.Б. направила заявление об уточнении исковых требований, в котором просила признать Матяш С.С. утратившей права пользования служебным жилым помещением, расположенного по адресу: ...

Ответчик Черепов М.А. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Матяш С.С. с исковыми требованиями согласна, намерена сдать спорное жилое помещение, суду пояснила, что в квартиру впустила жильцов в целях сохранения жилья, однако оплату за аренду не получала. Фактически в спорном жилом помещении ни она, ни члены ее семьи в настоящее время не проживают, Черепов М.А. обучается в другом городе, регистрации в спорном жилом помещении, не имеют.

Представитель Филиала "Восточный" ФГАУ "Росжилкомплекс" по доверенности Астафьева Я.А. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителей, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры" в судебное заседание не явился, надлежаще извещен.

Представитель Министерства обороны РФ по доверенности Егорова К.А. в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена, суду представлены письменные пояснения, из которых следует, что указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации в лице Министерства обороны РФ, находится в оперативном управлении ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, отнесено к «служебному жилому фонду». Несмотря на предупреждение о необходимости освободить служебное жилое помещение, до настоящего времени, ответчики квартиру не освободили. Жилое помещение удерживается незаконно, противоправно, безосновательно, потому подлежит освобождению. Просит удовлетворить требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и представителей третьих лиц.

Изучив материалы дела, выслушав ответчика Матяш С.С., заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливаемые этим Кодексом жилищные правоотношения распространяются на всех граждан Российской Федерации и изъятий не содержат.

Статьей 10 ЖК РФ, предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения.

В соответствии со ст.93 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В силу с.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (часть 2).

В соответствии с положениями ст. ст. 49, 52 ЖК РФ жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда предоставляются гражданам, признанным в установленном порядке, нуждающимися в получении жилого помещения на условиях служебного найма.

Статья 100 ЖК РФ устанавливает, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Судом установлено, что спорное жилое помещение, общей площадью кв.м, расположенное по адресу: ... ..., на основании постановления главы Администрации Советского района г. Улан-Удэ ... от 12.08.1998 г., отнесено к служебному фонду гарнизона.

08.12.2010 г. между Улан-Удэнской КЭЧ района и Матяш С.С. заключен договор найма служебного жилого помещения ..., согласно которому наймодатель обязуется предоставить нанимателю на период работы в МО РФ возмездное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: ..., которое будет использовать для проживания наниматель и члены его семьи Шкваров С.Л., Черепов М.А.

Актом об установлении граждан, зарегистрированных и фактически проживающих в жилом помещении от 06.04.2021 г. в составе комиссии: председателя полковника Саркисян А., членов комиссии Ринчинова Б., Пантелеевой А. установлено, что Матяш С.С. сдает квартиру в аренду Дармаевой Т.Б. с ДД.ММ.ГГГГ г., Матяш С.С. в квартире не проживает. Факт вселения третьих лиц в спорное жилое помещение, не оспаривалось ответчиком Матяш С.С. в судебном заседании.

В адрес ответчика Матяш С.С. ФГАУ «Росжилкомплекс» направлялось требование о сдаче служебного жилого помещения, которое исполнено не было.

В соответствии с ч. 1 ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность).

Согласно ч. 3 ст. 214 ГК РФ, от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Как указано в ч. 4 ст. 214 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями, во владение, пользование и распоряжение в соответствии со статьями 294, 296 ГК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 299 ГК РФ, право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии со ст. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», Министерству обороны Российской Федерации делегированы полномочия по осуществлению функций по управлению федеральным имуществом, находящимся Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Соответственно, Министерство обороны Российской Федерации с указанной даты осуществляет полномочия собственника, которым как указано выше является Российская Федерация, в том числе и в отношении имущества, являющегося предметом настоящего спора.

В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 05.07.2010 № 756 «О федеральных государственных учреждениях, федеральном государственном квартирно-эксплуатационном учреждении и государственном учреждении, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации», 235 КЭЧ района переименована в Федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, в настоящее время ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства бороны Российской Федерации.

Согласно приказу Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 № 1871 «О реорганизации Федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации», квартирные органы Министерства обороны Российской Федерации (КЭЧ, ОМИС) ликвидируются. Документы из всех КЭЧ районов Восточного военного округа в отношении квартирного фонда были переданы в Федеральное государственное учреждение «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Основной целью деятельности данного учреждения является осуществление в Вооруженных Силах Российской Федерации решения и выполнения задач по организации учета, контроля за использованием и сохранностью имущества Вооруженных Сил Российской Федерации, а также управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации по решениям (заданиям) Министра обороны Российской Федерации и (или) директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации.

Наниматель служебного жилого помещения Матяш С.С. в ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехала из предоставленного ей спорного жилого помещения на иное постоянное место жительство, снялась с регистрации 16.09.2020 г., однако в установленном порядке служебное жилое помещение не сдала, вселив при этом в спорное жилое помещение третьих лиц, ответчик Черепов М.А. утратил право пользования спорным служебным жилым помещением, поскольку самостоятельного права пользования этим жилым помещением не приобрел, у ответчиков отсутствуют правовые основания для пользования жилым помещением, являющимся служебным жилым фондом, кроме этого, требования истца об освобождении указанной квартиры до настоящего времени ответчиками не исполнены.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В силу ст.103 ГПК РФ с ответчиков в доход бюджета муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Матяш Светлане Сергеевне, Черепову Максиму Александровичу о признании утратившими права пользования служебным помещением, возложении обязанности сдать жилое помещениеудовлетворить.

Признать Матяш Светлану Сергеевну, Черепова Максима Александровича утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ... ....

Обязать Матяш Светлану Сергеевну обеспечить доступ в служебное жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... для проведения осмотра жилья, сдать ключи от вышеуказанной квартиры в УК ООО «МКД», закрыть финансово-лицевой счет и предоставить справку о сдаче квартиры в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Матяш Светланы Сергеевны, Черепова Максима Александровича в равных долях в доход бюджета муниципального образования г. Улан-Удэ государственную пошлину в размере 300 руб., по 150 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в течение месячного срока со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья Б.Ж. Норбоева