Решение по делу № 5-70/2023 от 06.09.2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подсудности

п.Медведево07 сентября 2023 года

Судья Медведевского районного суда Республики Марий Эл Чикризова Н.Б., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бацокина Антона Евгеньевича,

УСТАНОВИЛ:

06 сентября 2023 года в Медведевский районный суд Республики Марий Эл для рассмотрения поступил протокол от 29 августа 2023 года № ...об административном правонарушении и иные материалы в отношении Бацокина А.С. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Судья, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, должен выяснить относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе ч.1 ст. 15.6 КоАП.

В соответствии с ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч.5ст. 93.1 Налогового кодекса Российской Федерации лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 1, 1.1 и 3.1 настоящей статьи, исполняет его в течение пяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).Лицо, получившее требование о представлении документов (информации) в соответствии с пунктами 2 и 2.1 настоящей статьи, исполняет его в течение десяти дней со дня получения или в тот же срок уведомляет, что не располагает истребуемыми документами (информацией).

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, дела об административных правонарушениях, совершенных сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Согласно абзацу 6 ч.3ст.23.1 КоАП РФ дела об административном правонарушении, предусмотренные ч.1ст.15.6 КоАП РФ рассматриваются мировыми судьями.

Как следует из материалов дела, административного расследования по настоящему делу не проводилось, санкция части 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривает ответственность должностных лиц в виде штрафа от трехсот до пятисот рублей, в этой связи с чем, на основании части 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, данное дело подсудно мировому судье.

По общему правилу дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По общему правилу, установленному в части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дела об административном правонарушении рассматриваются по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в части первой статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленного правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации.

Таким образом, место совершения административного правонарушения, совершенного должностным лицом – генеральным директором ООО «Транспортная экспедиционная компания – Негабарит 21» является место исполнения им своих обязанностей, то есть по месту нахождения ООО «Транспортная экспедиционная компания – Негабарит 21» по адресу: ..., относящемуся к подсудности мирового судьи судебного участка № 28 Медведевского судебного района Республики Марий Эл.

В силу п.5ч.1ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Учитывая, что определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности (подсудности) не является итоговым документом по делу, поскольку содержащиеся в нем выводы не предрешают исход рассматриваемого дела, принятие данного судебного акта не препятствует движению дела, в рамках которого оно вынесено, прихожу к выводу, что настоящее определение обжалованию не подлежит, несогласие должностного лица с принятым решением может быть указано при обжаловании постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать протокол от 29 августа 2023 года № ... об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «Транспортная экспедиционная компания – Негабарит 21» Бацокина А.С. о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и приложенные к нему материалы по подсудностимировому судье судебного участка № 28 Медведевского судебного района Республики Марий Эл.

Судья Н.Б. Чикризова