Решение по делу № 2-1149/2017 от 11.09.2017

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2017 года город Семенов

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Щукина Ф.В.,

при секретаре судебного заседания Булатовой В.С.,

представителя заявителя – помощника Семеновского городского прокурора Нижегородской области Толмачева А.В.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ГУ - «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Близнецовой О.В. (по доверенности),

рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело

по иску Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ООО «Валентина» и другим о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Семеновский городской прокурор Нижегородской области обратился в защиту интересов Российской Федерации, в Семеновский районный суд Нижегородской области с иском к ООО «Валентина» и другим о понуждении к совершению действий.

Исковые требования обоснованы тем, что в ходе мониторинга соблюдения трудовых прав граждан Семеновской городской прокуратурой установлено, что ООО «Валентина», ООО «Хохломалес», ООО «Строитель», ООО «Ассоль», ООО «Факел-2», ИП «Лапшин Сергей Иванович», ИП «Соловьева Елена Александровна», ИП «Корьева Ирина Павловна», ООО «Рубин», ООО «Играйка», ООО «Трио», ООО ЛСК «Контур», ООО «Лесбэстресурс», не предоставлены расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 полугодие 2017 г. в Филиал № 11 ГУ «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации».

ООО «Валентина», ООО «Хохломалес», ООО «Строитель», ООО «Ассоль», ООО «Факел-2», ИП «Лапшин Сергей Иванович», ИП «Соловьева Елена Александровна», ИП «Корьева Ирина Павловна», ООО «Рубин», ООО «Играйка», ООО «Трио», ООО ЛСК «Контур», ООО «Лесбэстресурс», зарегистрированы в качестве страхователя в Филиале №11 ГУ - «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации», зарегистрированы в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ по Семеновскому району Нижегородской области.

Согласно информации Филиала № 11 ГУ «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» ответчик нарушил требования пункта 19 части 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ, не предоставив отчетность за 1 полугодие 2017 года.

Непредставление ответчиками расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам препятствует Филиалу № 11 ГУ «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» осуществлению функции по контролю за правильностью исчисления страховых взносов.

Семеновский городской прокурор Нижегородской области просит суд обязать ООО «Валентина», ООО «Клен», ООО «Леспром», АНО «Альтернатива», ООО ТК «Транзит», ООО «Семеновский ТЦ», ООО ТК «Семь Лес», ООО «ТД «Радуга», ООО «Возрождение», ООО «Евро-Тара», НБФ «Доброе Сердце», ООО «РЦ «Сотерия», ООО «Индустрия Комфорта», ООО «Строй-Снаб», ООО «АТ «Сервис», ООО «Комфорт», ООО «Дарина»,ООО «ГК «Алмиди» предоставить в Филиал № 11 ГУ «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 полугодие 2017 года, в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением судебного заседания от 28 сентября 2017 года гражданские дел по искам Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в интересах РФ, о понуждении ООО «Валентина», ООО «Хохломалес», ООО «Строитель», ООО «Ассоль», ООО «Факел-2», ИП «Лапшин Сергей Иванович», ИП «Соловьева Елена Александровна», ИП «Корьева Ирина Павловна», ООО «Рубин», ООО «Играйка», ООО «Трио», ООО ЛСК «Контур», ООО «Лесбэстресурс» к совершению действий, были объединены в одно производство.

В судебном заседании представитель заявителя – помощник Семеновского городского прокурора Нижегородской области Толмачев А.В. исковые требования поддержал полностью, по основаниям, указанным в исковых заявлениях.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГУ - «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования РФ Близнецова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представители ответчиков ООО «Валентина», ООО «Хохломалес», ООО «Строитель», ООО «Ассоль», ООО «Факел-2», ИП «Лапшин Сергей Иванович», ИП «Соловьева Елена Александровна», ИП «Корьева Ирина Павловна», ООО «Рубин», ООО «Играйка», ООО «Трио», ООО ЛСК «Контур», ООО «Лесбэстресурс» в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили. Ответчикам были направлены судебные повестки заказным письмом, что подтверждается возвратившимся в суд почтовым уведомлением с отметкой об истечении срока хранения.

Суд приходит к выводу о том, что ответчик считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года №343.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчики о дне слушания дела были извещены надлежащим образом, в связи с чем, судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков, в порядке заочного производства.

Установив юридически значимые обстоятельства, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению. При этом, суд исходит из следующего.

При этом, суд исходит из следующего.

Отношения, связанные с обязательным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и регулируется Федеральным законом от 24 июля 1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее-Закон № 125-ФЗ ) фонд социального страхования является страховщиком.

Страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Права и обязанности страхователя определены ст.17 Закона № 125-ФЗ.

Так, в силу п.19 ч. 2 ст. 17 указанного Закона № 125-ФЗ страхователь обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным (при этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг).

Согласно ч. 1 ст. 24 Закона № 125-ФЗ страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

-на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

-в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно ст.22.1 Закона № 125-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 ФСС).

Данный приказ применяется при представлении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 ФСС) начиная с I квартала 2017 года.

С 1 января 2017 года все положения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов перенесены в Налоговый кодекс РФ. При этом НК РФ дополнен новым разделом XI «Страховые взносы в Российской Федерации» и новой главой 34 «Страховые взносы в Российской Федерации».

Однако, Фонд социального страхования Российской Федерации является администратором доходов и расходов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и осуществляет функции администрирования в соответствии с положениями Закона № 125-ФЗ.

Следовательно, правильность и своевременность уплаты страховых взносов, обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов, а также администрирование расходов на выплату страхового обеспечения по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний осуществляеся Фондом в установленном законодательством порядке.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способом защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Материалами дела установлены следующие обстоятельства.

В ходе мониторинга соблюдения трудовых прав граждан Семеновской городской прокуратурой установлено, что ООО «Валентина», ООО «Хохломалес», ООО «Строитель», ООО «Ассоль», ООО «Факел-2», ИП «Лапшин Сергей Иванович», ИП «Соловьева Елена Александровна», ИП «Корьева Ирина Павловна», ООО «Рубин», ООО «Играйка», ООО «Трио», ООО ЛСК «Контур», ООО «Лесбэстресурс» не предоставлены расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 полугодие 2017 г. в Филиал № 11 ГУ «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации».

ООО «Валентина», ООО «Хохломалес», ООО «Строитель», ООО «Ассоль», ООО «Факел-2», ИП «Лапшин Сергей Иванович», ИП «Соловьева Елена Александровна», ИП «Корьева Ирина Павловна», ООО «Рубин», ООО «Играйка», ООО «Трио», ООО ЛСК «Контур», ООО «Лесбэстресурс»,

зарегистрированы в качестве страхователя в Филиале №11 ГУ - «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации», зарегистрированы в качестве страхователя в Управлении Пенсионного фонда РФ по Семеновскому району Нижегородской области.

Согласно информации Филиала № 11 ГУ «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» ответчик нарушил требования пункта 19 части 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ, не предоставив отчетность за 1 полугодие 2017 года.

Непредставление ответчиками расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам препятствует Филиалу № 11 ГУ «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» осуществлению функции по контролю за правильностью исчисления страховых взносов.

Таким образом, исковые требования Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в интересах РФ, к ООО «Валентина» и другим о понуждении к совершению действий, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-236 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту интересов Российской Федерации, к ООО «Валентина» и другим о понуждении к совершению действий, удовлетворить.

Обязать ООО «Валентина», ООО «Хохломалес», ООО «Строитель», ООО «Ассоль», ООО «Факел-2», ИП «Лапшин Сергей Иванович», ИП «Соловьева Елена Александровна», ИП «Корьева Ирина Павловна», ООО «Рубин», ООО «Играйка», ООО «Трио», ООО ЛСК «Контур», ООО «Лесбэстресурс», в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в Филиал № 11 ГУ «Нижегородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации» расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 полугодие 2017 года.

Сторона, не присутствующая в судебном заседании вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд, через Семеновский районный суд, в течение месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении данного заявления.

Председательствующий судья Ф.В. Щукин