Решение по делу № 2-1568/2018 от 13.04.2018

2-1568/2018 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 июня 2018 года г. Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,

при секретаре Юсуповой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ахралова С.И. к управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Ахралов С.И. обратился и суд с иском к управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование требований, указав, что на основании договора купли-продажи от 14 марта 2013 года, является собственником домовладения литер «В» общей площадью 48,3 кв.м., жилой площадью 19,0 кв.м. и земельного участка, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером <№>, с разрешенным использованием - для эксплуатации индивидуального жилого дома, площадью 333 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>. В сентябре 2017 года на данном земельном участке истцом, без получения разрешения на строительство, был возведен двухэтажный жилой дом литер «Д» общей площадью 202,4 кв.м., жилой площадью 132,2 кв.м. Самовольная постройка не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Истцом получены разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, заключение кадастрового инженера о расположении жилого дома литер «Д» в границах земельного участка. Имеются заключения о соответствии постройки техническим требованиям, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности. При обращении в управление по строительству, архитектуре и градостроительству истцом получен отказ в узаконении самовольной постройки.

Просит признать за Ахраловым С.И. право собственности на самовольно возведенный двухэтажный жилой жом литер «Д», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 202,4 кв.м, жилой площадью 132,2 кв.м.

Истец Ахралов С.И. в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истица по доверенности Кимсанова М.И. исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд удовлетворить.

Представитель ответчика управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представил отзыв на исковое заявление.

Третьи лица Душеин В.В., Хачатурян Р.А., Корнейченко С.Г., в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражают.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекс Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пунктов 1 и 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли продажи от 14 марта 2013 года Ахралову С.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером <№> площадью 333 кв.м. и жилой дом литер «В», общей площадью 48,3 кв.м. по <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 20 марта 2013 года <№>.

В соответствии с техническим паспортом на строения (помещения) и сооружения составленным по состоянию на 12 июля 2002 года жилой дом литер «В» по <адрес>, 1959 года постройки, состоит из двух жилых комнат площадью 19 кв.м., общая площадь дома 48,3 кв.м..

Без оформления проектно-сметной документации и получения разрешения на производство строительно-монтажных работ на территории земельного участка, истец своими силами и средствами возвел жилой дом литер «Д».

Из представленного технического паспорта <№>, составленного Астраханским отделением Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 16 октября 2017 года, следует, что жилой дом литер Д, 2017 года постройки, общая площадь 202,4 кв.м., жилая площадь 132,2 кв.м., расположен по адресу: <адрес>

В соответствии со справкой Астраханского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» <№> от 31 октября 2017 года домовладение по адресу: <адрес> состоит из одноэтажного жилого дома литер В, (износ 49%), общей площадью 48,3 кв.м., и двухэтажного жилого дома литер Д, (износ 5%) общей площадью 202,4 кв.м. Жилой дом литер Д не сдан в эксплуатацию.

Из технического заключения Астраханского отделения Нижне-Волжского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что по результатам визуального обследования несущих, ограждающих строительных конструкций и объемно-планировочного решения двухэтажного жилого дома (лит.Д), расположенного по адресу: <адрес> каких-либо серьезных повреждений или деформаций (видимых трещин, деформаций и повреждений конструкций, смещения или крена здания и (или) его частей) свидетельствующих о недостаточной прочности и устойчивости, не обнаружено. Видимых признаков промерзания стен или перекрытий (увлажнения стен и потолков, наличия плесени), свидетельствующих о недостаточных теплоизолирующих характеристиках ограждающих конструкций, не выявлено. В несущих и ограждающих конструкциях жилого дома (литер Д) трещины и дефекты не обнаружены. Планировка здания выполнена согласно требованиям СНиП 31-01-2003 «Дома жилые одноквартирные», СНиП 31-06-2009 «Общественные здания и сооружения», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции», ГОСТ 54257-2010 «Надежность строительных конструкций и оснований», СНиП 21.01.97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», ГОСТ Р 53779-2010 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния. На момент обследования строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии, применение основных строительных конструкций с регламентированными пределами огнестойкости, обеспечивающие сопротивление конструкций воздействию пожара в течении времени необходимого для обеспечения безопасности людей и тушения пожара, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Двухэтажный жилой дом (литер Д), расположенный по адресу: <адрес>, возможно эксплуатировать для круглогодичного проживания жильцов.

Как следует из экспертного заключения Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области» за <№> от 10 ноября 2017 года, условия проживания в жилом доме (литер Д) по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» и СанПиН 2.1.2.2801-10 Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из акта ООО «ДИАЛ» от 23 ноября 2017 года <№> по обеспечению пожарной безопасности жилого дома литер Д расположенного по адресу: <адрес>, года следует, что размещение жилого дома литер Д не противоречит требованиям Технического регламента о требованиях пожарной безопасности.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в пункте 26 Постановления N 10/22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В связи с изложенным, одно лишь отсутствие разрешения на строительство не может быть признано существенным нарушением градостроительных норм и правил, влекущим отказ в признании права собственности на данное строение.

В результате проведенной ООО «Астра ГеоПроект» «Исполнительной съемки жилого дома по адресу <адрес>, в ходе камеральной обработки материалов полевых инжинерно-геодезических изысканий были составлены инженерно-топографические планы в масштабе 1:500 с сечением рельефа 0,5 м. Согласно контроля и приемки работ установлено, что объем, содержание, точность и оформление материалов, полученных в результате инженерно-геодезических работ на объекте «Исполнительная съемка жилого дома по адресу: <адрес>» соответствуют требованиям нормативно-технических документов и техническому заданию.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО8 от 10 апреля 2018 года жилой дом (литер Д) полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером <№> по адресу: <адрес>.

Распоряжением управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» от 20 декабря 2017 года <№> утвержден градостроительный план <№> земельного участка с кадастровым номером <№>. Согласно данному плану площадь земельного участка по адресу <адрес> составляет 333 кв.м, установлены координаты границ земельного участка. Земельный участок расположен в территориальной зоне Ж-1 «Зона индивидуальной усадебной жилой застройки».

Распоряжением администрации МО «Город Астрахань» <№>-р от 27 марта 2018 года предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объекта капитального строительства по <адрес> в отношении земельного участка с кадастровым номером <№>

В судебном заседании представитель истца пояснил, что на земельном участке с кадастровым номером <№>, площадью 333 кв.м, по адресу: <адрес>, расположен жилой дом литер «В», который после узаконения домовладения литер «Д» планируется снести, в связи с ветхостью с износом 49%.

От смежных землепользователей Душеина В.В. по адресу: <адрес>, Корнейченко С.Г. по адресу: <адрес>, Хачатурян Р.А. по адресу: <адрес> поступили заявления, в которых они изложенные в исковом заявлении обстоятельства поддерживают, исковые требования признают, подтверждают, что постройка дома не нарушает их права и интересы.

Данные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец обращался в управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования «Город Астрахань» по вопросу сохранения самовольно возведенного жилого дома, однако ему отказано письмом от 28 ноября 2017 года <№>.

Таким образом, судом установлено, что истцом принимались меры для легализации объекта, ввода его в эксплуатацию.

на основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Ахралова С.И. к управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации г. Астрахани о признании права собственности на жилой дом– удовлетворить.

Признать за Ахралова С.И. право собственности на жилой дом литер «Д», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 202,4 кв.м, жилой площадью 132,2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, через Ленинский районный суд г. Астрахани.

Резолютивная часть решения вынесена и отпечатана в совещательной комнате.