Решение по делу № 12-60/2022 от 16.08.2022

К делу №12-60/2022 (в суде первой инстанции №5-63/2022)

УИД 23MS0201-01-2022-000400-63

РЕШЕНИЕ

    г. Славянск-на-Кубани                                                         15 сентября 2022 года

    Судья Славянского районного суда Краснодарского края Лысенко К.А.

с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Карпенко Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка №201 Славянского района Краснодарского края от 16.03.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка №201 Славянского района Краснодарского края от 16.03.2022 Карпенко Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Карпенко Е.В., в лице представителя Цоцориной Е.В., действующей на основании доверенности, обжаловала принятое постановление в Славянский районный суд Краснодарского края указав, что состав административного правонарушения отсутствует, в связи с чем просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание Карпенко Е.В., уведомленная о разбирательстве дала надлежащим образом, ее представитель Цоцорина З.В., действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснив, что о рассмотрении дела об административном правонарушении ее доверить узнала получив копию постановления.

Суд, считая возможным на основании части 2 статьи 25.1, пункта 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, рассмотреть жалобу в отсутствие лица привлеченного к административной ответственности, выслущав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 30.6. КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 24.07.2021 в 11 часов 00 минут в с. Ачуево Славянского района Краснодарского края по ул. Ленина, д. 6, участок №2 с кадастровым номером 23:27:0101001:348 установлено, что Карпенко Е.В. на территории государственного природного заказника «Приазовский» Федерального значения, являющегося отделом Федерального государственного бюджетного учреждения Министерства природных ресурсов и экологии РФ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова», без соответствующего разрешения, построила в нарушении ч. 2 ст. 21 Водного Кодекса РФ и ч. 5 ст. 24 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» береговое сооружение к реке Протока.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дел.

Из материалов дела следует, дело об административном правонарушении в отношении Карпенко Е.В. поступило мировому судье 11.02.2022, определением от 11.02.2022 дело назначено к рассмотрению на 25.02.2022, о чем в адрес Карпенко Е.В. направлено почтовое уведомление с почтовым идентификатором 800938669636943.

Согласно отслеживанию отправления с указанным почтовым идентификатором, сформированным официальным сайтом АО «Почта России» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», судебная корреспонденция получена Карпенко Е.В. 21.02.2022.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 этого Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Принимая, во внимание, что постановление о привлечении Карпенко Е.В. к административной ответственности принято мировым судьей 16.03.2022 и материалы дела, в нарушение пункта 7 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ не содержат сведений о причинах отложения разбирательства дела с 25.02.2022 на 16.03.2022, а также сведений об уведомлении лица, привлекаемого к административной ответственности, суд апелляционной инстанции считает, что мировым судьей постановление о привлечении Карпенко Е.В. вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, в связи с чем подлежит отмене.

Вместе с тем, поскольку срок давности привлечения лица к административной ответственности, установленный для данной категории дел частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, истек, оснований для возобновления производства по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

решил:

жалобу Карпенко Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка №201 Славянского района Краснодарского края от 16.03.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренного статьей 8.39 КоАП РФ, удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №201 Славянского района Краснодарского края от 16.03.2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 8.39 КоАП РФ, в отношении Карпенко Е.В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном 8.39 КоАП РФ, в отношении Карпенко Е.В. прекратить.

Решение может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1–25.5 КоАП РФ, должностным лицом, указанным в части 5 статьи 30.9 КоАП РФ, в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский районный суд Краснодарского края в течении десяти суток со дня получения его копии.

Судья-

«Согласовано»

К.А. Лысенко __________

«___»____________2022г.