Решение по делу № 5-153/2018 от 09.07.2018

в„– 5-153/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

2 августа 2018 года г. Ейск.

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Балашов М.Ю., представителя ООО «Гермес» Горяинова А.В., представителя Росприроднадзора по КК и Республике Адыгея Медведева И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившие от заместителя руководителя Межрегионального Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Росприроднадзора по КК и Республике Адыгея в отношении ООО «Гермес»,- в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ,-

УСТАНОВИЛ:

    РћРћРћ «Гермес», совершил административное правонарушение, предусмотренное С‡. 1 СЃС‚. 8.21 РљРѕРђРџ Р Р¤ – выброс вредных веществ РІ атмосферный РІРѕР·РґСѓС… или вредное физическое воздействие РЅР° него без специального разрешения.

    РџСЂРµРґСЃС‚авитель РћРћРћ «Гермес» РІРёРЅСѓ признал, РїСЂРѕСЃРёС‚ ограничится предупреждением, так как РґРѕРіРѕРІРѕСЂ РІ данный момент уже заключен. Флотационная установка «ОПВ-1 МБ» СЃ сигнализатором «АЮФ-201В» РЅРµ эксплуатируется, накопительная емкость эксплуатируется СЃ февраля 2018 Рі. РїСЂРё проведении проверки какие-либо замеры, лабораторные исследования РІРѕР·РґСѓС…Р° как РІ помещении, так Рё Р·Р° пределами РЅРµ проводились. Для получения специального разрешения РЅР° выброс вредных веществ РІ атмосферный РІРѕР·РґСѓС…, для изготовления проекта допустимых выбросов требуется инвентаризация стационарных источников Рё выбросов вредных веществ РІ атмосферный РІРѕР·РґСѓС… РІ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 22 ФЗ-96 РѕС‚ 04.05.1999 Рі. «Об охране атмосферного воздуха». Данная инвентаризация проводится РЅР° объектах, оказывающих негативное воздействие РЅР° окружающую среду, вводимых РІ эксплуатацию, проводится РЅРµ позднее чем через 2 РіРѕРґР° после выдачи разрешения РЅР° РІРІРѕРґ РІ эксплуатацию. Ранее проводилась внеплановая документарная проверка, РіРґРµ указано, что РІ РћРћРћ «Гермес» нарушений требований законодательства РЅРµ выявлено.

Представитель Росприроднадзора по КК и Республике Адыгея Медведев И.С. в судебном заседании подтвердил изложенные в материале данные.

Выслушав стороны, изучив материалы административного дела, судья пришел к следующим выводам.

Согласно протоколу об административном правонарушении № 15-17-87ФР-1 от 03.07.2018 года ООО «Гермес» при осуществлении производственной и хозяйственной деятельности по адресу г. Ейск, ул. Мичурина 2 А при эксплуатации флотационной установки «ОНВ-1МВ» осуществляет выброс вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отсутствии соответствующего разрешения.

ООО «Гермес» осуществляет деятельность по сбору, транспортированию и обезвреживанию отходов 1-4 классов опасности согласно лицензии от 04.08.2017 г. № 023-00535, выданной Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Для выполнения работ по сбору, обезвреживанию отходов ООО «Гермес» на основании договора аренды муниципального имущества от 24.06.2017 г., заключенного с МУП «Комбинат коммунально-бытовых услуг», использует флотационную станцию, расположенную г. Ейск, ул. Мичурина, 2 А.

Флотационная станция представляет собой нежилые помещения, общей площадью 151,4 м2, в которых расположена флотационная установка «ОПВ-1МБ» в комплексе с сигнализатором «АЮФ-201».

Флотационная установка ООО «Гермес» по прямому назначению (для обезвреживания отходов) не эксплуатируется.

Накопительная емкость флотационной станции объемом 27 м3 используется ООО «Гермес» для накопления нефтесодержащих отходов до образования транспортной партии и передачи для обезвреживания ООО «Лидер» (лицензия от 25.02.2013 г. № 061-00066), на основании договора от 26.03.2018 г. № 24/2018 г.

На дате проведения проверки в накопительной емкости находились нефтесодержащие отходы в объеме 10-12 м3. Согласно представленных ООО «Гермес» материалов при проведении проверки, последняя передача отходов в объеме 20 м3 была произведена 29.03.2018 г.

В соответствии с представленной ООО «Гермес» инвентаризацией источников выбросов вредных загрязняющих веществ в атмосферный воздух, установлено, что флотационная установка на источниках – приемная камера и отстойник, выделяет в атмосферный воздух Углероды предельные С12-С19.

В соответствии с ч.1 ст. 14 ФЗ РФ «Об охране атмосферного воздуха» № 96-ФЗ от 04.05.1999 г. выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке определенном Правительством РФ.

Виновность ООО «Гермес» в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

При этом, решая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание общественную опасность административного правонарушения, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, смягчающие ответственность обстоятельства, а также характер совершенного правонарушения.

Представитель ООО «Гермес» вину признал, правонарушение совершено впервые, обществом делается все возможное для устранения недостатков, угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей не установлено.

В соответствии со статьей 4.1.1 являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ С‡.2 СЃС‚. 3.4 РљРѕРђРџ Р Р¤ предупреждение устанавливается Р·Р° впервые совершенные административные правонарушения РїСЂРё отсутствии причинения вреда или возникновения СѓРіСЂРѕР·С‹ причинения вреда жизни Рё Р·РґРѕСЂРѕРІСЊСЋ людей, объектам животного Рё растительного РјРёСЂР°, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории Рё культуры) народов Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, безопасности государства, СѓРіСЂРѕР·С‹ чрезвычайных ситуаций РїСЂРёСЂРѕРґРЅРѕРіРѕ Рё техногенного характера, Р° также РїСЂРё отсутствии имущественного ущерба.

ООО «Гермес» относится к субъектам малого предпринимательства. Правонарушение выявлено в ходе государственного надзора, наказание в виде предупреждения не предусмотрено ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ, и указано в ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ.

     Принимая РІРѕ внимание указанные выше обстоятельства, отсутствии причинения вреда или возникновения СѓРіСЂРѕР·С‹ его причинения, впервые совершенное РћРћРћ «Гермес» правонарушение СЃСѓРґ пришел Рє РІРІРѕРґСѓ, что РІ отношении РћРћРћ «Гермес» возможно заменить назначенный РІ РІРёРґРµ наказания штраф РЅР° предупреждение.

Руководствуясь ч.1 ст. 8.21 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Гермес» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере сто восемьдесят тысяч рублей в доход государства.

Назначенное наказание ООО «Гермес» в соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ заменить на предупреждение.

Копию постановления направить сторонам.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд.

РЎСѓРґСЊСЏ