Решение по делу № 2а-2975/2019 от 26.09.2019

Дело № 2а-2975/2019

УИД № 24RS0040-01-2019-003681-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2019 года город Норильск Красноярского края

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пархоменко А.И.,

при секретаре судебного заседания Даяновой Г.Р.,

с участием помощника прокурора г. Норильска Романовой Ю.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Норильску к Щукину А.Г. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по г.Норильску обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных решением суда административных ограничений находящемуся под административным надзором Щукину А.Г, в обоснование требований указав, что административный ответчик состоит под административным надзором согласно решению Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ. В течение года Щукин А.Г. неоднократно был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (трижды), ст.20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, административный истец просил продлить срок административного надзора и дополнить установленные Щукину А.Г. административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, демонстрации), запрета выезда за установленные судом пределы территории г.Норильска, обязательной явки четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела МВД по г.Норильску ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Щукин А.Г., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явился, в представленном суду письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом того, что явка представителя административного истца и административного ответчика в судебное заседание не признана судом обязательной, в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

В силу положений п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений, надлежит исходить из того, что необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Дудинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Щукин А.Г. осужден по ч.2 ст.162 УК РФ с применением ч.7 ст.79, ст.70 УК РФ, освобожден по отбытии срока из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щукина А.Г. установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 часов по 6-00 часов, обязательной явки один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

На основании решения Норильского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Щукина А.Г. дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Щукин А.Г. в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности: ч.1 ст.20.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ч.1 ст.20.20 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ст.20.21 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ, ч.2 ст.19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (трижды), постановления не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции Щукин А.Г. характеризуется отрицательно, проживает с женой и несовершеннолетним ребенком, жалоб и заявлений в отношении него от жены и соседей на поведение в быту не поступало, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Таким образом, судом установлено, что административный ответчик Щукин А.Г. неоднократно совершал административные правонарушения в течение одного года, исчисляемого с момента исполнения наказания по первому административному правонарушению, в связи с чем, суд полагает, что имеются основания для установления дополнительных административных ограничений.

Вместе с тем, суд полагает, что административное исковое заявление Отдела МВД России по городу Норильску подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Административные ограничения должны способствовать недопущению совершения новых правонарушений и оказанию помощи в возвращении и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также соответствовать перечню ограничений прав и свобод, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, установленного статьей 4 Федерального закона N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

С учетом данных о личности административного ответчика, сведений о его образе жизни и поведении в период нахождения под административным надзором, а также о соблюдении им административных ограничений, характера совершенных им административных правонарушений, срока погашения судимости по приговору Дудинского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает необходимым продлить Щукину А.Г. срок административного надзора на 1 (один) месяц.

Разрешая заявленные органом внутренних дел требования об установлении дополнительных административных ограничений, суд приходит к следующему.

Принимая во внимание данные о личности Щукина А.Г., его поведение в период нахождения под административным надзором, характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении Щукина А.Г. дополнительное административное ограничение в виде:

- обязательной явки для регистрации два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, демонстрации).

Учитывая, что Щукин А.Г. имеет место жительства, где проживает с женой и несовершеннолетним ребенком, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, а также характер совершенных административным ответчиком правонарушений, обстоятельства их совершения, суд полагает, что установление административному ответчику такого вида административного ограничения как запрещение выезда за пределы территории города Норильска Красноярского края является необязательным. Административный истец, заявляя требования об установлении в отношении Щукина А.Г. указанного вида ограничения, данные требования никак не мотивировал. В материалах дела не содержится каких-либо доказательств обосновывающих данное требование.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

административный иск Отдела МВД России по городу Норильску Красноярского края к Щукину А.Г. о дополнении ранее установленных административных ограничений при административном надзоре и о продлении административного надзора - удовлетворить частично.

Продлить Щукину А.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора на 1 (один) месяц, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного ему решением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные Щукину А.Г., административными ограничениями в виде:

- обязательной явки два раза в месяц (всего четыре раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях (митинги, демонстрации).

В удовлетворении остальной части административных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято судом 09 октября 2019 года.