Решение по делу № 7-63/2019 от 25.02.2019

Судья Ёлкина В.А.                  Дело № 7-63/2019              

Определение

04 марта 2019 года                                 г. Ижевск

    Судья Верховного Суда Удмуртской Республики Машкина Н. Ф., изучив жалобу защитника юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Ува-молоко» О.Н.С. на решение судьи Увинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ,

                     установил:

    постановлением старшего государственного инспектора Российской Федерации по контролю за использованием и охраной водных объектов по Удмуртской Республике С.М.В. от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту – ООО «<данные изъяты>») привлечено к административной ответственности по статье 7.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и части 4 статьи 8.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом части 2 статьи 4.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Решением судьи Увинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ изменено.

    Не согласившись вынесенным судебным актом, защитник О.Н.С. обратился жалобой в Верховный Суд Удмуртской Республики.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 названного Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1 и частей 1, 2 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что в целях реализации гарантий права лиц на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» предусмотрено, что право представителя на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос может быть решен применительно к положениям частей 2 и 6 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

При этом право защитника на подписание и подачу жалоб на решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении, должно быть специально оговорено в доверенности.

В доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>» в лице генерального директора С.М.М. на имя О.Н.С. отсутствуют сведения о предоставленных последней полномочий на подписание и подачу жалобы на решение суда по делу об административных правонарушениях.

Указанное обстоятельство исключает возможность производства по жалобе и ее рассмотрение по существу.

С учетом вышеизложенного, и руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

                 определил:

дело об административном правонарушении по жалобе защитника Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» О.Н.С. на решение судьи Увинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, снять с рассмотрения, жалобу возвратить заявителю, дело возвратить в Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья                                     Н. Ф. Машкина