Решение по делу № 2-2337/2023 от 15.06.2023

УИД 91RS0019-01-2023-002520-39                                Дело № 2-2337/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    12 октября 2023 года                                                                г. Симферополь

Симферопольский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи                          Ломовского И.В.

при секретаре судебного заседания                  Разваляевой П.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Уста Зуре Гафаровны к администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об исключении записей из ЕГРН, признании отсутствующим права собственности,

                                     У С Т А Н О В И Л

В июне 2023 года в Симферопольский районный суд Республики Крым поступило исковое заявление Уста Зуре Гафаровны к администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, в котором истец просит признать отсутствующим право собственности администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на земельный участок площадью 1024+/-11 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, исключить из ЕГРН сведения о координатах характерных точек границ земельного участка.

Требования мотивированы тем, что на 07.07.2022 за истцом зарегистрировано право собственности на неоконченный строительством жилой дом, площадью 155 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, степень строительной готовности 81 %. 25.10.2022 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1024+/-11 кв.м., с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. После завершения строительства дома, в январе 2023 истцом подано заявление в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о регистрации права собственности на завершенный строительством жилой дом. Однако 20.02.2023 вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, мотивированное тем, что созданный объект капитального строительства по графическому отображению в соответствии с координатным описанием характерных точек, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 90:12:170601:3443, принадлежащий на праве собственности муниципальному образованию Трудовское сельское поселение Симферопольского района Республики Крым. Таким образом, земельный участок площадью 1024+/-11 кв.м., с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> имеет два кадастровых номеров № и №. Указанные обстоятельства стали основанием для обращения с указанным иском в суд.

Истец в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Иные лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, причины неявки суду не известны.

Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования подлежат частичному удовлетворению согласно следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 03.02.2022 по гражданскому делу №2-226/2022 за Уста Зуре Гафаровной признано право собственности на неоконченный строительством жилой дом площадью 155 кв.м. с кадастровым номером 90:12:170602:2542, расположенный по адресу: <адрес>, степень строительной готовности 80,7%, в порядке наследования по закону после смерти матери Бекирова Сейдамета, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.07.2023 за Уста З.Г. зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, степень готовности 81 %, с кадастровым номером 90:12:170602:2940, по адресу: <адрес>.

Постановлением администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 29.08.2022 №687, по заявлению Уста З.Г. утверждена схема расположения земельного участка      площадью 1024 кв.м., по адресу: <адрес>, с установлением категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, территориальная зона – Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1).

На основании указанного постановления, Уста З.Г., в интересах Муниципального образования Трудовского сельского поселения <адрес> Республики Крым, ДД.ММ.ГГГГ подано заявление в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о регистрации права собственности администрации Трудовского сельского поселения <адрес> Республики Крым на земельный участок площадью 1024 кв.м., по адресу: <адрес>.

Регистрация прав собственности была приостановлено, однако впоследствии указанные документы послужили основанием для регистрации права собственности Муниципального образования Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на земельный участок площадью 1024 кв.м., по адресу: <адрес>, с присвоением кадастрового номера 90:12:170601:3443 (22.09.2022).

При этом, 20.09.2022 Уста З.Г. повторно обратилась с заявлением в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о регистрации права собственности администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на земельный участок площадью 1024 кв.м., по адресу: <адрес>.

Таким образом, этому же земельному участку площадью 1024 кв.м., по адресу: <адрес>, повторно присвоен кадастровый № (20.09.2022).

Постановлением администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым от 10.10.2022 №787, Уста З.Г. бесплатно в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1024 кв.м., по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, территориальная зона – Зона застройки индивидуальными жилыми домами (Ж1), за счет земель, не предоставленных в собственность или постоянное пользование в границах населенных пунктов.

Право на земельный участок с кадастровым номером № в надлежащем порядке за Уста З.Г. зарегистрировано в ЕГРН, характерные точки на местности определены, что следует из выписки от 21.07.2023.

Также из выписки из ЕГРН следует, что на земельном участке с кадастровым номером №, расположен объект недвижимости с кадастровым номером 90:12:170602:2940.

После завершения строительства жилого дома по адресу: <адрес>, истец обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о регистрации права собственности на завершенный жилой дом.

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД – 001/2023-5741503/1 приостановила государственный кадастровый учет, мотивировав тем, что в результате пространственного анализа установлено, что созданный объект капитального строительства по графическому отображению в соответствии с координатным описанием характерных точек, расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН от 21.07.2023, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1024+/-11 кв.м., также расположен по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за Муниципального образования Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа выписок из ЕГРН на земельные участки с кадастровым номером № и с кадастровым номером № следует, что участки имеют аналогичные координаты характерных точек границ.

ДД.ММ.ГГГГ государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, рассмотрев обращение ФИО2, указал, что исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № будет возможно после погашения регистрационной записи о праве собственности на него, в связи с чем рекомендовано обратиться с заявлением об исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 90:12:170601:3443 одновременно с государственной регистрацией прекращения права не него.

В соответствии с положением о Государственном комитете по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июля 2014 года № 164, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым является исполнительным органом государственной власти Республики Крым, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, осуществлению государственного кадастрового учета недвижимого имущества.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу пункта 3 статьи 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

По смыслу части 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" во взаимосвязи с приведенной нормой Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельного участка подтверждают существование такого земельного участка, как объекта права.

Норма части 1 статьи 5 того же закона указывает на то, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (статьи 69, 70 Земельного кодекса РФ).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (статья 70 Земельного кодекса РФ).

В силу пункта 2 статьи 10 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 Земельного кодекса.

В п. 1 ст. 25 ЗК РФ закреплено положение о том, что право на земельный участок возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, одним из которых, согласно указанной выше норме Гражданского кодекса РФ, является акт (действие) государственного органа или акт (действие) органа местного самоуправления, должностного лица.

Указанные акты (действия) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица являются формой реализации правомочий собственника по распоряжению принадлежащим ему имуществом уполномоченным на то лицом, поскольку в соответствии со ст. 125 ГК РФ в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, а в соответствии с п. 3 данной статьи в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства РФ, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Акт государственного органа или акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный этим органом в ходе реализации полномочий, установленных в п. 2 ст. 9, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 ЗК РФ, является основанием, в частности, для регистрации права собственности на земельный участок, которая подтверждает соответствующее гражданское право, основанное на данном акте.

Право на земельный участок на основании акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица приобретается и регистрируется гражданами и юридическими лицами своей волей и в своем интересе (п. 2 ст. 1 ГК РФ).

На момент рассмотрения спора по существу, право собственности Уста З.Г. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1024+/-11 кв.м., с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, возникшее на основании постановления органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданного в ходе реализации полномочий, никем не оспорено и не признано недействительным.

При этом, судом достоверно установлено, что земельный участок, общей площадью 1024+/-11 кв.м., с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастровых номеров №, на основании одних и тех же документов дважды.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органамив порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (ч. 4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, учитывая, что задвоение сведений об одном и том же земельном участке, создает истцу препятствие в регистрации прав собственности на домовладение, в связи с чем суд признает требования истца обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению путем    признания отсутствующим права собственности муниципального образования Трудовского сельского поселения <адрес> Республики Крым на земельный участок площадью 1024+/-11 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, и исключении из ЕГРН сведений о земельном участке площадью 1024+/-11 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд,

                          Р Е Ш И Л

Исковое заявление Уста Зуре Гафаровны к администрации Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым, третье лицо: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, об исключении записей из ЕГРН, признании отсутствующим права собственности – удовлетворить частично.

Признать отсутствующим право собственности муниципального образования Трудовского сельского поселения Симферопольского района Республики Крым на земельный участок площадью 1024+/-11 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №.

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке площадью 1024+/-11 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 90:12:170601:3443.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный Суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                     Ломовский И.В.

Мотивированное решение составлено и подписано 19 октября 2023 года