Решение по делу № 7р-515/2018 от 10.08.2018

                                        7р-515

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ город Архангельск

Судья Архангельского областного суда Рохина Я.С., рассмотрев жалобу инспектора отделения ДПС ОГИБДД ОМВД России по Вельскому району Боровикова А. В. на решение судьи Вельского районного суда Архангельской области от 19 июля 2018 года,

установил:

постановлением инспектора отделения ДПС ОГИБДД ОМВД России по Вельскому району УМВД России по Архангельской области от 9 июня 2018 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ, в отношении Коченова А.С. прекращено за отсутствием состава правонарушения.

Решением судьи Вельского районного суда Архангельской области от 19 июля 2018 года указанное постановление отменено, дело об административном правонарушении возвращено в административный орган на новое рассмотрение.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, Боровиков А.В. в жалобе ставит вопрос об отмене судебного решения, считая его незаконным.

Проверив дело в полном объеме, рассмотрев доводы жалобы, нахожу решение судьи подлежащим отмене с возвращением дела в тот же суд на новое рассмотрение по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что 9 июня 2018 года в 9 часов 30 минут на автодороге Вельск-Шангалы 0 км 750 м на перекрестке улицы Кирова и проезда между домами 10 и 12 в городе Вельске произошло дорожно-транспортное происшествие с участием мотоцикла под управлением Коченова А.С. и автомобиля Рено Логан под управлением Бабаева В.В.

В результате дорожно-транспортного происшествия водителю Коченову А.С. причинены телесные повреждения.

По факту данного дорожно-транспортного происшествия была проведена проверка, в ходе которой в отношении водителя Коченова А.С. составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку вред здоровью причинен Коченову А.С. в результате его противоправных действий, он не является субъектом рассматриваемого административного правонарушения, и его действия не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.24 КоАП РФ, должностное лицо органа административной надзора прекратило производство по делу в отношении Коченова А.С. по данному основанию.

Пересмотрев данное постановление по жалобе Коченова А.С., судья районного суда пришел к выводу о нарушении должностным лицом требований статей 24.1, 26.1 КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно провести проверку по факту дорожно-транспортного происшествия, и возвратил дело на новое рассмотрение по существу.

Вместе с тем с состоявшимся по делу судебным актом согласиться нельзя по следующим основаниям.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установленные процессуальные требования судья не выполнил, допустив существенное нарушение процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статьей 12.24 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего (часть 1), повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего (часть 2).

По мнению судьи районного суда, неполнота проверки выразилась в том, что должностным лицом по делу не назначена судебно-медицинская экспертиза Коченова А.С. и не определена степень тяжести полученных им телесных повреждений, а также не дана оценка действиям второго водителя - Бабаева В.В.

Придя к такому выводу, судья не учел, что составы правонарушений, предусмотренных статьей 12.24 КоАП РФ, являются материальными и предполагают наступление последствий в виде причинения легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшего. При этом вред должен быть причинен окружающим лицам, причинение вреда водителем самому себе состава правонарушения не образует.

В материалах дела имеется вступившее в законную силу постановление мирового судьи от 21 июня 2018 года о привлечении Коченова А.С. к административной ответственности по ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ за выезд на полосу встречного движения в нарушение п. 1.1 дорожной разметки и п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации при указанных выше обстоятельствах.

При таких обстоятельствах установление тяжести вреда здоровью Коченова А.С. не входит в круг обстоятельств, подлежащих доказыванию при производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 КоАП РФ. Других пострадавших в данном дорожно-транспортном происшествии по материалам дела не усматривается.

В силу положений статей 25.1, 26.1, 29.10 КоАП РФ в ходе производства по делу об административном правонарушении разрешается вопрос о наличии вины в совершении административного правонарушения исключительно в отношении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в связи с чем постановление по делу об административном правонарушении не может содержать выводов о виновности иных лиц, производство по делу в отношении которых не осуществлялось.

Поскольку производство по делу осуществлялось в отношении Коченова А.С., то оценка действий второго участника дорожно-транспортного происшествия дана быть не могла.

Существенное нарушение судьей предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому решение судьи на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене, а дело подлежит возвращению в районный суд на новое рассмотрение.

Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 и ст. 30.9 КоАП РФ,

решил:

жалобу инспектора отделения ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес> Боровикова А. В. удовлетворить.

Решение судьи Вельского районного суда Архангельской области от 19 июля 2018 года отменить.

Дело возвратить в Вельский районный суд Архангельской области на новое рассмотрение.

Судья                      Я.С. Рохина