Решение по делу № 5-264/2020 от 26.11.2020

Дело №5-264/2020

УИД 33RS0010-01-2020-001652-60

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

1 декабря 2020 года                                                                                       г. Киржач                             

Судья Киржачского районного суда Владимирской области Кирсанова Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении управляющей магазина «ДИКСИ 33045» Морозовой Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающейпо адресу: <адрес>,

                                                               установил:

         Согласно протоколу об административном правонарушении № 5\11-2020 от 25.11.2020, ДД.ММ.ГГГГ в 15:45 часов Морозова Т.Н., являясь управляющей магазина «ДИКСИ» № 33045, расположенного по адресу: <адрес>, не обеспечила термометрию работников, не организовала проведение ежедневной влажной уборки помещений с использованием дезинфицирующих средств, не обеспечила проведение дезинфекции мест общего пользования, находилась в торговом зале без средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушила требования п. п.9.1, п. 9.5, п.23.1, п.28 Указа Губернатора Владимирской области от 17.03.2020 года N 38 (ред. от 11.11.2020) "О введении режима повышенной готовности, п. 1 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации".

В судебном заседании Морозова Т.Н. пояснила, что признает совершение данного административного правонарушения, на данный момент в магазине все исправлено. Нарушения были допущены в связи с нехваткой персонала в магазине.

Начальник МКУ «Управление по делам ГО и ЧС Киржачского района» ФИО5 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Признавая явку представителя МКУ «Управление по делам ГО и ЧС Киржачского района» не обязательной, судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон N 68-ФЗ) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона N 68-ФЗ).

Согласно подпункту «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417"Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

        Указом Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года (ред. от 11.11.2020) в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации введен режим повышенной готовности.

Согласно п. 9.1, п.9.5, п.23.1, п.28 данного Указа руководителям органов государственной исполнительной власти Владимирской области, администраций муниципальных образований, работодателям, осуществляющим деятельность на территории Владимирской области:обеспечить контроль температуры тела сотрудников на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой и признаками респираторных инфекций,осуществлять ежедневную влажную уборку помещений с использованием дезинфицирующих средств в режиме вирусных инфекций. А в местах пребывания людей в закрытых помещениях необходимо установить бактерицидные облучатели.Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Владимирской области обеспечить проведение мероприятий по дезинфекции мест общего пользования, размещать при входах и в местах наибольшего скопления людей антисептические средства для работников и лиц, посещающих организации, устройства для обеззараживания воздуха. Организациям и индивидуальным предпринимателям не допускать граждан без средств индивидуальной защиты дыхательных путей в помещения, предназначенные для продажи товаров, оказания услуг, выполнения работ.

         С учетом представленных материалов и письменных объяснений Морозовой Т.Н., судья считает установленным факт нарушения последней требований п.9.1, п. 9.5, п.23.1, п.28 Указа Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года, в связи с чем квалифицирует действия управляющей магазина «ДИКСИ» Морозовой Т.Н. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Виновность управляющей магазина «ДИКСИ» Морозовой Т.Н. в совершении данного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 25.11.2020 г., актом выезда от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа наМорозову Т.Н., копией журнала проведения уборки с использованием дез. средств АО «ДИКСИ ЮГ» магазин № 33045, копией журнала выдачи СИЗ, копией журнала результатов термометрии сотрудников магазина, фото-материалом с камеры видеонаблюдения.

Установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения управляющей магазина «ДИКСИ» ФИО2 к административной ответственности для данной категории дел не истек.

Частью 1 ст. 4.1 КоАП РФ установлено, что в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

Доказательств принятия Морозовой Т.Н. всех зависящих от неё мер по соблюдению названных выше требований закона не представлены. Данный факт свидетельствует о наличии вины в действиях управляющей магазина «ДИКСИ» Морозовой Т.Н.

        При таких обстоятельствах, судья квалифицирует действия управляющей магазина «ДИКСИ» Морозовой Т.Н. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

        Учитывая обстоятельства, при которых совершено правонарушение, отношение Морозовой Т.Н. к содеянному, судья полагает необходимым назначить управляющей магазина «ДИКСИ» Морозовой Т.Н. наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать управляющую магазина «ДИКСИ» № 33045 Морозову Т.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Владимирской области (ГУ МЧС России по Владимирской области л/с 04281783960), ИНН 3328103193, КПП 332801001, расчетный счет 40101810800000010002, банк получателя: Отделение Владимир, КБК 17711601201010601140, БИК 041708001.

        Суд разъясняет Морозовой Т.Н., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. На основании ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

        Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления во ФИО3 областной суд через Киржачский районный суд.

Судья                                                                                                     Т.В. Кирсанова