Решение по делу № 2а-4402/2020 от 18.11.2020

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2020 года                        город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Курунина С.В., при секретаре судебного заседания Махлаевой М.В., с участием прокурора Рыбаковой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Норильску к Дубинину В.А. об установлении административного надзора,

установил:

Отдел МВД России по г.Норильску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Дубинина В.А., мотивируя заявленные требования тем, что он осужден приговором Норильского городского суда Красноярского края (в районе Талнах) от 01.12.2009 (с учетом изменений, внесенных постановлением Норильского городского суда Красноярского края от 29.07.2013) по ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14.02.2018 Дубинин В.А. освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока.

После освобождения из мест лишения свободы Дубинин В.А. на путь исправления не встал, в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности: 12.03.2020 по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей; 27.08.2020 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 27.09.2020 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 515 рублей.

Учитывая, что Дубинин В.А. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, неоднократное в течение одного года привлечение его к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просил установить Дубинину В.А. административный надзор сроком на один год с административным ограничением в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Представитель административного истца Худайбердинова Л.Р., надлежаще извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в своё отсутствие (л.д.38).

Административный ответчик Дубинин В.А., надлежаще уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие, указав о признании административного иска (л.д.27, 36).

С учетом того, что явка представителя административного истца, административного ответчика в судебное заседание не признана судом обязательной, в соответствии с положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что приговором Норильского городского суда Красноярского края (в районе Талнах) от 01.12.2009 (с учетом изменений, внесенных постановлением Норильского городского суда Красноярского края от 29.07.2013) Дубинин В.А. осужден по ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, ч.1 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.228 УК РФ, с применением ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-12).

14.02.2018 Дубинин В.А. фактически освобожден из мест лишения свободы (л.д.17).

После освобождения из мест лишения свободы в течение одного года Дубинин В.А. совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за которые был подвергнут административным наказаниям, а именно: 12.03.2020 по ст.20.21 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 800 рублей; 27.08.2020 по ч.1 ст.6.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 27.09.2020 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 515 рублей (л.д.13-16, 18, 19, 20, 21).

Постановления о назначении административных наказаний вступили в законную силу.

Из справки – характеристики УУП ОУУП и ДН ОП № 2 Отдела МВД России по г. Норильску следует, что Дубинин В.А. проживает матерью, официально не трудоустроен. За время проживания от жильцов соседних квартир жалоб не поступало. Неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.23).

Преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.228.1 УК РФ, за совершение которого Дубинин В.А. был осужден приговором Норильского городского суда Красноярского края (в районе Талнах) от 01.12.2009, относится к категории особо тяжких.

При таком положении, учитывая, что Дубинин В.А., имеющий судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение одного года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, имеются предусмотренные законом основания для установления в его отношении административного надзора.

Разрешая вопрос о сроке административного надзора, суд исходит из следующего.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, подлежащей применению в соответствии с положениями ч.1 ст.10 УК РФ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В этой связи, срок погашения судимости для Дубинина В.А. составляет 8 лет после отбытия наказания и истекает 14.02.2026.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Дубинина В.А. административного надзора на срок один год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Норильского городского суда Красноярского края (в районе Талнах) от 01.12.2009.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При разрешении вопроса об установлении административных ограничений суд исходит из того, что в соответствии с положениями ч.1 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться такие административные ограничения, как: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом в силу части 2 указанной статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

С учетом конкретных обстоятельств совершения преступления и административных правонарушений, связанных с распитием спиртных напитков, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении Дубинина В.А. административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции на разлив, что будет отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, ст.4,6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

    решил:

административный иск Отдела МВД России по городу Норильску к Дубинину В.А. об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении Дубинина В.А. на срок – 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Норильского городского суда Красноярского края (в районе Талнах) от 01.12.2009.

Срок административного надзора Дубинину В.А. исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении Дубинина В.А. административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции на разлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья                         С.В. Курунин

Мотивированное решение в окончательной форме

изготовлено 07.12.2020.