Решение по делу № 5-59/2020 от 02.05.2020

Дело №5-59/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<ДД.ММ.ГГГГ>

город Фурманов Ивановской области

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Кудрявцева Е.В.,

рассмотрев материал, представленный ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области, в отношении

Перфильева Д.А., родившегося <ДД.ММ.ГГГГ> в <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего разнорабочим в ООО «<данные изъяты>», ранее привлекался к административной ответственности

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

копия протокола лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, вручена, процессуальные права разъяснены, ходатайств не заявлено,

у с т а н о в и л:

Перфильев Д.А. совершил нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

В 16 часов 15 минут <ДД.ММ.ГГГГ> Перфильев Д.А. в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020г., покинув место своего проживания (пребывания) по адресу: <адрес>, находился у дома <№> по <адрес>, при этом не имея к тому необходимых оснований, поскольку такое его нахождение вне места жительства исключительными обстоятельствами, перечисленными в п. 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», не обусловлено.

В судебное заседание Перфильев Д.А.., как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом (отметка в протоколе об административном правонарушении). В материалах дела имеется письменное ходатайство Перфильева Д.А. о рассмотрении данного дела без его участия, иных заявлений и ходатайств, в том числе о привлечении защитника, суду не представлено, отводов не заявлено.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, полицейский ППС ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1., уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2004г. № 715 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На основании вышеуказанных положений, Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020г. № 23-уг (ред. от 13.04.2020) «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020г. на территории области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 7 вышеназванного Указа Губернатора Ивановской области с 00 час. 00 мин. 02 апреля 2020г. на граждан, находящихся на территории Ивановской области, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев:

- обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

- следования к месту (от места) работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, а также случаев, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением профессиональной (служебной) деятельности, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки;

- осуществления волонтерами деятельности, указанной в пункте 31 настоящего указа;

- следования граждан к месту (от места) проживания (пребывания) родственников, относящихся к категориям лиц, указанных в пункте 6 настоящего указа, а также лиц, имеющих ограничения в самообслуживании и требующих посторонней помощи;

- следования к ближайшему от места проживания (пребывания) или места работы (службы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и региональными нормативными правовыми актами, месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;

- выгула домашних животных;

- выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В судебном заседании установлено, что в 16 часов 15 минут <ДД.ММ.ГГГГ> Перфильев Д.А. в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020г., покинув место своего проживания (пребывания) по адресу: <адрес>, находился у дома <№> <адрес>, при этом не имея к тому необходимых оснований, поскольку такое его нахождение вне места жительства исключительными обстоятельствами, перечисленными в п. 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», не обусловлено. Тем самым Перфильев Д.А. нарушил установленные в Ивановской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации правила поведения в период действия режима повышенной готовности, не повлекшие последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями п. 18 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ и распоряжения Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р уполномоченным должностным лицом органов внутренних дел (полиции) – полицейским ППС ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1. <ДД.ММ.ГГГГ> в 18 часов 05 минут в отношении Перфильева Д.А. составлен протокол об административном правонарушении <№> по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт нахождения Перфильева Д.А. вне его жилища без уважительных на то оснований.

Как следует из письменных объяснений Перфильева Д.А. он проживает по адресу: <адрес>. Ему известно о действующих в отношении жителей Ивановской области ограничениях на выход без уважительных причин из жилища в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции, однако, примерно в 15 часов 30 минут <ДД.ММ.ГГГГ> он решил сходить на кладбище посетить покойных родственников, но по дорогу туда у дома <№> по <адрес> был задержан сотрудниками полиции.

Факт административного правонарушения и вины Перфильева Д.А. в его совершении, помимо протокола об административном правонарушении и его объяснений от <ДД.ММ.ГГГГ>, подтверждается, в том числе:

- рапортом инспектора ОМВД России по Фурмановскому району ФИО2 о том, что ею совместно с помощником оперативного дежурного ОМВД ФИО3 у дома <№> по <адрес> задержан Перфильев Д.А.., находящийся вне своего жилища без уважительных к тому оснований;

- фотографией Перфильева Д.А.., на которой тот изображен на улице.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Совокупность исследованных доказательств, которая является достаточной для разрешения дела по существу, а также оценка, данная им по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, позволяют суду сделать вывод о том, что Перфильев Д.А. виновен в совершении административного правонарушения – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушении им обязанности не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, перечисленных в п. 7 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020г. № 23-уг (ред. от 13.04.2020), и, принимая во внимание, что фактов наступления в результате действий Перфильева Д.А. последствий в виде вреда здоровью человека или имуществу, равно как и наличия в его действиях признаков уголовно-наказуемого деяния, не установлено, суд квалифицирует вышеуказанные действия Перфильева Д.А. по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания Перфильеву Д.А. судом в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Перфильеву Д.А. *** лет, он работает, иждивенцев не имеет.

По данным справки об административных правонарушениях, в момент совершения рассматриваемого правонарушения, Перфильев Д.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины Перфильевым Д.А. как раскаяние в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для освобождения Перфильева Д.А. от административной ответственности не имеется. Установленный ст. 4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности не истек.

Суд, с учетом личности Перфильева Д.А., наличие обстоятельства, отягчающего ответственность за совершение административного правонарушения, приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Перфильева Д.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 10 дней с момента получения его копии.

Разъяснить Перфильеву Д.А.., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ, с предоставлением копии квитанции в Фурмановский городской суд Ивановской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

Банк получателя платежа: Отделение Иваново г. Иваново

КПП 370201001

ИНН 3729017713

Номер счета получателя: 40101810700000010001 в Отделение Иваново г. Иваново

БИК 042406001

Код ОКТМО 24631000

КБК 18811601201019000140

Наименование платежа: Штраф

УИН ***

Судья Е.В.Кудрявцева