Решение по делу № 5-1021/2022 от 19.07.2022

Дело №5-1021/2022

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

    19 июля 2022 года                                                                                        г. Новосибирск

                              Ленинский районный суд г. Новосибирска

                        в лице судьи                                                         Синеока Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коновальцевой А.А.,

с участием Мирошниченко Д.В. – лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МИРОШНИЧЕНКО ДМИТРИЯ ВЛАДИМИРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Белоруссии, водительское удостоверение № период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МВД Республики Беларусь,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ сотрудником дежурной части ОП № «Ленинский» УМВД России по <адрес> в отдел по вопросам миграции ОП № «Ленинский» УМВД России по <адрес> был доставлен гражданин Белоруссии Мирошниченко Дмитрий Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно информационным учетам, гражданин Белоруссии Мирошниченко Дмитрий Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ г.р. решением Асиновского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности в соответствии ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда с территории РФ. Ему был назначен административный штраф в размере 2000 рублей без административного выдворения с территории РФ. Решение суда Мирошниченко Д.В. не обжаловал. ДД.ММ.ГГГГ постановление суда вступило в законную силу. Однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Мирошниченко Д.В. так и не предпринял никаких мер по урегулированию своего правового статуса на территории РФ. С территории РФ не убыл, от убытия уклоняется. Документов, дающих право на дальнейшее пребывание в РФ, не имеет.

В своем объяснении Мирошниченко Д.В. пояснил, что пребывает на территории Российской Федерации с 2016 года. В 2018 году в Новосибирске потерял свой паспорт гражданина Белоруссии. В Консульство <адрес> по поводу восстановления документа, удостоверяющего личность, не обращался в связи с тяжелым материальным положением. Не убыл с территории РФ по причине отсутствия документа, удостоверяющего личность, а также в связи с тем, что в отношении его в Белоруссии возбуждено уголовное дело за неуплату алиментов. В Новосибирске по адресу: <адрес> сожительствует с гражданкой РФ Середа Аленой Андреевной, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с которой имеет общего ребенка - дочь, гражданку РФ Середа Александру Дмитриевну, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> же, Мирошниченко Д.В. пояснил, что его отец Мирошниченко Владимир Николаевич, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является гражданином РФ.

Изложенные факты свидетельствуют о нарушении иностранным гражданином требований ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», согласно которым, законных оснований на пребывание в Российской Федерации у него не имеется, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8КоАПРФ.

В судебном заседании Мирошниченко Д.В. свою вину в нарушении режима пребывания в Российской Федерации признал частично, пояснил, что не смог выехать из Российской Федерации, т.к. утратил документы, предпринимал меры к их восстановлению, но в сентябре 2021 сломал ноги, просил назначить наказание, не связанное с выдворением, т.к. проживает в незарегистрированном браке с гражданкой РФ ФИО10 и ее их совместной дочерью ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно ст. 25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Мирошниченко Д.В., являясь иностранным гражданином, незаконно находит на территории РФ, поскольку непрерывный срок его временного пребывания в Российской Федерации превысил девяносто суток.

     Постановлением судьи Асиновского городского суда <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Мирошниченко Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа. Административное выдворение не назначено, принимая во внимание, Мирошниченков В.Н. - отец Мирошниченко Д.В. является гражданином РФ и проживает в РФ.

При рассмотрении данного дела суду не представлено никаких доказательств, подтверждающих принятие Мирошниченко Д.В. мер, направленных на самостоятельный выезд из РФ, документы им до настоящего времени не восстановлены.

Доказательств, подтверждающих, что Мирошниченко Д.В. является отцом ФИО9., ДД.ММ.ГГГГ, не представлено, в свидетельстве о рождении ребенка сведения от отце отсутствуют.

Мирошниченков В.Н., со слов Мирошниченко Д.В. проживает в Крыму, следовательно, общего хозяйства с Мирошниченко Д.В. не ведет, членом семьи не является.

То обстоятельство, что в сентября 2021 года Мирошниченко Д.В. сломал ноги ни как    не может являться уважительной причиной, воспрепятствовавшей принятию мер к выезду до сентября 2021, а как же по выздоровлении, в на момент рассмотрении дела в суде, Мирошниченко Д.В., с его слов, работает.

Кроме частично признательных показаний, вина Мирошниченко Д.В. в совершении правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением Мирошниченко Д.В., сведениями ИЦ ГУ МВД НСО, досье Мигрант.

Совокупность указанных доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает суду основания считать вину Мирошниченко Д.В. в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

Действия Мирошниченко Д.В. судья квалифицирует, как административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция части 1.1 ст.18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность в виде штрафа от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является безальтернативным и подлежит обязательному назначению.

Ранее назначенное наказание без административного выдворения не побудило Мирошниченко Д.В. к прекращению противоправных действий.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Суд полагает, что целям наказания и обеспечения государственной безопасности и соблюдения законности в области миграционного законодательства будет соответствовать применение наказания в виде минимального штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением.

Определяя в соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ, вид административного выдворения, суд находит необходимым назначить принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, принимая во внимание, отсутствие у Мирошниченко Д.В. документов, исключающих самостоятельный выезд, а так же его затруднительное материальное положение, о чем он указал в объяснении от 19.07.2022.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать гражданина Белоруссии МИРОШНИЧЕНКО ДМИТРИЯ ВЛАДИМИРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и подвергнуть штрафу в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области (город Новосибирск, улица Связистов, дом 12а).

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части административного выдворения иностранного гражданина, заключающегося в принудительном контролируемом порядке выезда из Российской Федерации, на Отдел службы судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по НСО), КПП 540601001, ИНН 5406012253, код ОКТМО 50701000, счет получателя 03100643000000015100 в Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, код бюджетной классификации 18811601181019000140 Идентификатор 18891549990167335071.

Согласно ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г. Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья    подпись                   Ю.А. Синеок

Подлинник постановления в материалах дела об административном правонарушении

№5-1021/2022 Ленинского районного суда г. Новосибирска.

Секретарь с/заседания

Коновальцева А.А.