Решение по делу № 2-3509/2018 от 04.05.2018

Дело № 2-3509/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

27 июня 2018 года город Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Вальковой И.А.,

при секретаре Соколовой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бушуева И. А. к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения,

установил:

Бушуев И.А. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения. В обоснование требований указал, что является собственником жилого помещения - <адрес> в городе Архангельске. Указанный дом, ранее признанный аварийным, был включен в адресную программу Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013 - 2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № - пп. Им сделан выбор в пользу предоставления другого жилого помещения на праве собственности. Ответчик уклоняется от предоставления жилого помещения, равнозначного изымаемому. Просит обязать ответчика предоставить в собственность жилое помещение в виде отдельной квартиры, состоящей не менее чем из двух комнат, общей площадью не менее 36,2 кв.м., находящееся в черте г. Архангельска, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого в г. Архангельске.

Истец Бушуев И.А., его представитель Завьялов Г.С. заявленные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Город Архангельск» Воронцова В.О. с заявленными требованиями не согласилась, указав на отсутствие спора о праве истца на получение жилого помещения. Имеется только спор об условиях соглашения об изъятии жилого помещения. От предложенного жилого помещения истец отказался.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.

Установлено, что Бушуеву И.А. на праве собственности принадлежит жилое помещение - <адрес> в городе Архангельске, общей площадью 36,2 кв.м.

Актом межведомственной комиссии от № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в городе Архангельске признан аварийным и подлежащим сносу. Проведение капитального ремонта здания экономически нецелесообразно.

В связи с признанием жилого дома непригодным для проживания в соответствии с п.10 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам указанного жилого дома были направлены требования о его сносе или реконструкции.

Указанный выше жилой дом включен в адресную региональную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2013-2017 года, разработанную и утвержденную в соответствие с Федеральным законом от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Поскольку собственники снос или реконструкцию дома в указанный срок не произвели, распоряжением Администрации МО «Город Архангельск» от ДД.ММ.ГГГГ №р «Об изъятии земельного участка и жилых помещений» было принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка, расположенного по адресу: г. Архангельск, <адрес> жилые помещение указанного дома, в том числе <адрес>, принадлежащей Бушуеву И.А.

О принятии указанного распоряжения Бушуев И.А. был извещен письмом от ДД.ММ.ГГГГ, которое получил ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Бушуев М.А. обратился в администрацию МО «Город Архангельск с заявлением о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения <адрес> жилом <адрес> в г.Архангельске с предоставлением в качестве возмещения с зачетом стоимости изымаемого помещения <адрес> корпус 2 в г.Архангельске.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Бушуев И.А. отказался от подписания соглашения.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела, сторонами не оспариваются.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным Законом от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (далее - Закон), который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.

В силу части 1 статьи 16 Закона региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2 статьи 16 Федерального Закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 10 данной статьи признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты выкупной цены за изымаемое жилое помещение, либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

Таким образом, собственники жилых помещений в случае включения дома в региональную адресную программу имеют право выбора способа реализации жилищных прав.

Истцом, как собственником жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, включенном в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, выбор в пользу предоставления другого жилого помещения на праве собственности сделан.

По смыслу части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление другого жилого помещения взамен изымаемого допускается только по соглашению сторон.

Как следует из пояснений сторон, спор о праве истца требовать предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности отсутствует.

Суд не усматривает со стороны ответчика бездействия, несогласие истца с условиями предложенного соглашения не свидетельствует о нарушении его жилищных прав и необходимости возложения на ответчика в судебном порядке обязанности по предоставлению жилого помещения взамен изымаемого.

На основании изложенного, иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Бушуеву И. А. в удовлетворении исковых требований к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Решение в окончательной форме изготовлено 2 июля 2018 года.

Председательствующий И.А. Валькова