Решение по делу № 2а-2404/2017 от 27.07.2017

Дело № 2а-2404/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Копейск                                 03 августа 2017 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

Председательствующего                Карабановой А.А.,

при секретаре                        Шариповой Р.И.,

с участием прокурора                     Фуфачевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда с использованием средств видеоконференцсвязи, с использованием средств аудиопротоколирования административное исковое заявление ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области к Власову С.А. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

    ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Челябинской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Власову С.А. об установлении административного надзора.

В обоснование требований указано, что Власов С.А., ДАТА года рождения, осужден 26.10.2015 года Ленинским районным судом г. Челябинска Челябинской области по п.п. «а», «б» ч.2 ст.131, п.п. «а», «б» ч.2 ст.131, п.п. «а», «б» ч.2 ст.132, п.п. «а», «б» ч.2 ст.132, ст.61, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы 1 год 6 месяцев.

Начало срока: - 26.10.2015 года. Конец срока: - 12.01.2018 года. Зачет срока содержания под стражей с 13.07.2013 года по 25.10.2015 года.

Ранее судим: 24.09.2009 года Красноармейским районным судом Челябинской области по п. «а» ч.2 ст.161, ч.2 ст.167, ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. Освобожден 29.10.2012 года по отбытии наказания.

Прибыл в ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области 28.12.2015 года из ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Челябинской области.

На основании ч.2 ст.3 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (с учетом изменений ФЗ от 28.05.2017 №102-ФЗ), административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

Просят установить административный надзор в отношении осужденного Власова Сергея Александровича сроком на 6 лет и установить ему административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, т.е. с 22:00 до 06:00 часов за исключением выхода на работу; запрещение пребывания в определенных местах (бары, рестораны, ночные клубы); обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области Лукичева А.А. требования поддержала.

    Административный ответчик Власов С.А., принимавший участие в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи с установлением административного надзора не согласился.

    Прокурор Фуфачева А.А. по административному исковому заявлению ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении осужденного Власова С.А. возражала.     

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 1 ст. 5 указанного закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что Власов С.А., 02.10.1979 года рождения, осужден 26.10.2015 года Ленинским районным судом г. Челябинска по п.п. «а», «б» ч.2 ст.131, п.п. «а», «б» ч.2 ст.131, п.п. «а», «б» ч.2 ст.132, п.п. «а», «б» ч.2 ст.132, ст.61, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы 1 год 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу 06.11.2015 года.

Ранее Власов С.А. судим: 24.09.2009 года Красноармейским районным судом Челябинской области по п. «а» ч.2 ст.161, ч.2 ст.167, ч.3 ст.69 УК РФ (с учетом постановления от 30.11.2011 г.) к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. Освобожден 29.10.2012 года по отбытии наказания.

Начало срока отбывания наказания - 26.10.2015 года, конец срока - 12.01.2018 года.

В силу ст. 15 УК РФ совершенные Власовым С.А. преступления, предусмотренные п.п. «а», «б» ч.2 ст.131, п.п. «а», «б» ч.2 ст.132 УК РФ относятся к категории тяжких преступлений.

За время отбывания наказания в исправительной колонии Власов С.А. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, имеет 3 взыскания, 1 поощрение, что подтверждается характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях.

Как разъяснено в п.17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" При отсутствии в приговоре указания на наличие рецидива преступлений в действиях лица, в отношении которого устанавливается административный надзор, суд в рамках дела об административном надзоре не вправе самостоятельно устанавливать данные обстоятельства. Если в приговоре имеются сведения о совершении указанным лицом преступления при рецидиве преступлений, однако вид рецидива не определен, административный надзор может быть установлен при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Закона.

В приговоре от 26.10.2015 г. к обстоятельству, отягчающему наказание Власову С.А., учтено совершение преступлений в условиях рецидива. При этом вид рецидива в приговоре не определен.

В ответе Ленинского районного суда г. Челябинска от 10.06.2016 г. на запрос ФКУ ИК-15 сообщено, что по приговору от 26.10.2015 г. в действиях Власова С.А. в соответствии со ст. 18 ч. 2 п. «б» УК РФ усматривается опасный рецидив.

Материалы дела не содержат доказательств в подтверждение того, что Власов С.А. за время отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании изложенного, принимая во внимание, что в приговоре Ленинского районного суда г. Челябинска от 29 октября 2015 года вид рецидива не определен, учитывая, что предусмотренных ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований для установления административного надзора в отношении Власова С.А. судом не установлено, в удовлетворении административного иска ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Челябинской области следует отказать. При этом ответ Ленинского районного суда г. Челябинска от 10.06.2016 г. для разрешения данного дела правового значения не имеет, и не является основанием для удовлетворения требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.177, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-15 ГУФСИН по Челябинской области к Власову С.А. об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение 10 дней.

Председательствующий:                 А.А. Карабанова