Решение по делу № 2-1642/2016 от 27.07.2016

    Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк                                                                      16 августа 2016 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Дементьева В.Г.

при секретаре Логиновой М.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1642/2016 по иску Голебнова А.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии по старости, включении периода учебы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Голебнов А.В. обратился в суд с иском к ответчику УПФР (ГУ) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периода учебы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Свои уточненные исковые требования мотивирует тем, что он в течение трудовой деятельности был занят на подземных работах по добыче угля. В связи с данным обстоятельством, считает, что приобрел право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ. .. .. ....г. он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Однако решением УПФР от .. .. ....г. №... в назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 11 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При подсчёте его трудового стажа комиссия не включила период с .. .. ....г. по .. .. ....г. (3 года 04 месяца 5 дней) учебы в профессионально-техническом училище №.... Считает не включение ответчиком в трудовой стаж для назначения досрочно страховой пенсии по старости указанного периода неправомерным. После окончания ПТУ .. .. ....г. истец был принят на работу на шахту «........ Считает, что вышеназванный период учебы в СПТУ подлежат включению в его специальный стаж работы при досрочном назначении страховой пенсии по старости независимо от времени обращения за назначением пенсии и времени возникновения на это права. С учетом спорного периода специальный стаж работы истца, дающей право на назначение трудовой пенсии по старости досрочно на день обращения в УПФР составлял 27 лет 29 дней (23 года 8 месяцев 24 дня - специальный стаж, неучтенный УПРФ + 3 года 04 месяца 5 дней - учебы в СПТУ №...).

Просит признать незаконным решение УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г. об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости; обязать УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области включить в специальный трудовой стаж для назначения ему досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с пп.11 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ: период с .. .. ....г. по .. .. ....г. (3 года 4 месяца 5 дней) - обучение в среднем профессионально- техническом училище №... ул.....г.....; назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения – .. .. ....г.; взыскать с ответчика УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области в его пользу понесенные судебные расходы: за составление искового заявления – 4000 руб., за услуги представителя- 12000 руб., на оплату госпошлины -300 руб.

Истец Голебнов А.В. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие с участием представителя (л.д.28).

Представитель истца Каруковец О.В., действующий на основании доверенности в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения, аналогичные доводам искового заявления.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области Павлович А.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что действующее законодательство не позволяет включать период прохождения истцом учебы в специальный стаж истца. При этом она не оспаривает наличие у истца специального стажа – 23 года 8 месяцев 24 дня. Считает сумму судебных расходов завышенными. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования Голебнова А.В. подлежат удовлетворению.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30 (часть третья статьи 35 данного документа).

Согласно п.11 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

В соответствии с пп.«з» п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально- технического образования ( в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично- заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально- технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период, указанный в подпункте «з» приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с п.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом установлено, что .. .. ....г. истец Голебнов А.В. обратился в УПФР (ГУ) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-Ф3.

Решением УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области №... от .. .. ....г. (л.д.9) (Протокол заседания Комиссии УПФР по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от .. .. ....г. №... (л.д.7-8), Голебнову А.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа для лиц, непосредственно занятых полный рабочий день в неведущих профессиях, на подземных и открытых горных работах по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых. Специальный стаж работы истца согласно расчету ответчика на дату обращения составил 23 года 8 месяцев 24 дня (при необходимом специальном стаже 25 лет). При этом в специальный стаж истца не включен период с .. .. ....г. по .. .. ....г. (3 года 4 месяца 5 дней) - обучение в среднем профессионально-техническом училище №... ул.....г......

Как установлено материалами дела, Голебнов А.В. с .. .. ....г. по .. .. ....г. обучался в среднем профессионально-техническом училище №... ул.....г..... по профессии электрослесарь подземный, что подтверждается дипломом об образовании (л.д.19), после окончания обучения приступил к работе по этой же профессии с .. .. ....г. ....... о чем имеется запись в трудовой книжке (л.д.11).

При решении вопроса о включении периода прохождения истцом учебы в специальный стаж, необходимо применять законодательство, действовавшее в период прохождения истцом учебы.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, ст.18, ст.19, ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Поскольку период учебы истца с .. .. ....г. по .. .. ....г. в профессионально-техническом училище №... ул.....г....., предшествовал периоду работы Голебнова А.В., включенному в специальный стаж, Голебнов А.В. работал по профессии, стаж работы по которой включается в специальный стаж в соответствии с пп.11 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-Ф3, то указанный период учебы подлежат включению в специальный стаж истца на соответствующих видах работ, дающих право на назначение страховой пенсии по старости досрочно.

Учитывая спорный период учебы истца его специальный стаж на дату обращения за назначением пенсии - .. .. ....г., составит более 25 лет, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст.30 Федерального закона от .. .. ....г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за ней.

При таких обстоятельствах исковые требования Голебнова А.В. подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истец Голебнов А.В. понес расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., которые подтверждены документально (л.д.6), связаны с рассмотрением дела и подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно договора возмездного оказания услуг №... от .. .. ....г. (л.д.22), расписки (л.д.23) затраты истца на оплату услуг представителя составили 16 000 руб., из них:4000 руб.- за составление искового заявления, 12000 руб. – за услуги представителя в суде.

Суд полагает, что затраты истца на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению частично, учитывая степень сложности дела, продолжительность его рассмотрения, объем проделанной представителями работы суд взыскивает с ответчика расходы по оплате услуг представителя - 2000 руб., за составление искового заявления -3000 руб., всего в размере 5000 руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░ №..., ░░░░░░░ №... ░░ .. .. ....░.) ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.11 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ .. .. ....░. №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.11 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░»: ░░░░░░ ░ .. .. ....░. ░░ .. .. ....░. (3 ░░░░ 4 ░░░░░░ 5 ░░░░) - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №... ░░.....░......

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ .. .. ....░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.11 ░.1 ░░.30 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 ░░░░ №400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 4221012019, ░░░░ 1024201821258, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., .. .. ....░. ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5000 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░:                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.08.2016 ░░░░.

░░░░░:                                                                            ░.░. ░░░░░░░░░