Решение по делу № 5-3716/2022 от 11.08.2022

                                               О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

         11 августа 2022 года                  г.Дербент

                     Судья Дербентского городского суда РД Гаджиев Д.А., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 ч.2 КоАП РФ в отношении Якубова Абдурахмана Магомедрасуловича,

                                                  У С Т А Н О В И Л :

           20 июля 2022 года инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес изъят> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ст.12.27 ч.2 КоАП РФ в отношении Якубова А.М.

           11 августа 2022 года административный материал в отношении Якубова А.М. поступил в Дербентский городской суд для принятия решения.

      Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.

В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, о чем выносится определение.

Статья 12.27 ч.2 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, при отсутствии признаков уголовно наказуемого деяния - в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административного ареста на срок до пятнадцати суток.

КоАП РФ предусматривает сокращенные сроки рассмотрения дел об административных правонарушениях, за совершение которых установлено административное наказание в виде административного ареста.

Согласно ч.2 ст.28.8 КоАП РФ, протокол (постановление прокурора) об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест либо административное выдворение, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (вынесения).

В силу ч.4 ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.27 ч.2 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

При изложенных обстоятельствах стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных КоАПРФ.

Необеспечение должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении относится к иным обстоятельствам, влекущим невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, за совершение которого санкцией соответствующей статьи (части статьи) Особенной части КоАП РФ предусмотрено административное наказание в виде административного ареста.

      Однако данный материал поступил 11 августа 2022г. в Дербентский городской суд для рассмотрения по существу без лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ вышеуказанное обстоятельство является основанием для судьи на стадии подготовки к рассмотрению дела для принятия решения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

                                                 О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить начальнику ОМВД России по г.Дербент протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.27 ч.2 КоАП РФ в отношении Якубова А.М.

                                       Судья                                  Гаджиев Д.А.