Решение по делу № 2-1802/2022 от 03.08.2022

.№ 2-1802/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2022 года Томский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи                     Сабылиной Е.А.,

при секретаре                             Силантьевой Д.С.,

помощник судьи                             Юкова Н.В.,

с участием истца                             Сиденкова В.А.,

представителей истца                         Костыревой О.Ю.,

                                    Костырева Р.М.,

ответчика                                 Митаевой Г.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Сиденкова Валерия Александровича к Митаевой Галине Федоровне, Андросюку Анатолию Анатольевичу о признании недействительными результаты межевания земельного участка, границ неустановленными, установлении границы земельного участка,

установил:

Сиденков В.А. обратился в суд с иском (с учетом уточнения, привлечения к участию в деле ответчика) к Митаевой Г.В., Андросюку А.А., в котором просил

признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /../ в виде межевого плана, подготовленного /.../ кадастровым инженером ОГУП «/../ центр технической инвентаризации» Герасимовым Д.А.,

признать границы земельного участка с кадастровым номером /.../ неустановленными,

установить границы земельного участка с кадастровым номером /../, /../, по координатам характерных точек:

        Х     Y

н1     №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

определенных кадастровым инженером ООО «Том Геостандарт» Масловой О.В. и указанных в заключении кадастрового инженера от /.../.

В обоснование заявленных требований указано, что Сиденков В.А. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: /../, №, /../. Земельный участок с кадастровым номером /../ является смежным и имеет общую границу с земельным участком, расположенным по адресу: /../, д. Губино, /../, площадь 1400 кв.м, кадастровый №, который принадлежит Митаевой Г.Ф. Сиденковым В.А. в 2008 году в отношении земельного участка с кадастровым номером № была проведена процедура межевания и на основании результатов межевания сведения о координатах характерных точек земельного участка Сиденкова В.А. были внесены в ГКН. В ходе проведения кадастровых работ выявлено наличие реестровой ошибки, связанной с тем, что ранее проведенные работы по уточнению границ были проведены с ненормативной точностью. Со времени проведения межевания земельного участка его площадь и конфигурация не изменялись, забор, установленный по смежной границе с земельным участком ответчика, а также сама граница не переносились. Отсутствие согласования с ответчиком смежной границы земельного участка препятствует истцу в реализации прав собственника в отношении принадлежащего земельного участка, поскольку не позволяет уточнить границы земельного участка.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле судом привлечены: в качестве ответчика - Андросюк А.А.; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация /../; администрация Моряковского сельского поселения; Поликарпов В.В.

В судебном заседании истец Сиденков В.А., представители истца Сиденкова В.А. Костырева О.Ю., дейсьвующая на основании доверенности серии /../9 от /.../, Костырев Р.М., действующий на основании ордера № от /.../, заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Ответчик Митаева Г.Ф. в судебном заседании против исковых требований возражала.

Третьи лица - администрация /../; администрация Моряковского сельского поселения; Поликарпов В.В., извещенные в предусмотренном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителей не направили.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

В письменном отзыве представитель администрации /../ Резаев А.В., действующий на основании доверенности от /.../ №, указал, что требования заявителя не противоречат интересам муниципального образования «/../» в лице администрации /../, против удовлетворения заявления Сиденкова В.А. не возражал в случае отсутствия нарушения прав иных лиц.

В письменном заявлении Глава администрации Моряковского сельского поселения Костин А.В. от /.../ № указал, что не возражает против признания недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /../, площадью 1094 кв.м, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, д. Губино, /../, в виде межевого плана, подготовленного /.../ кадастровым инженером ОГУП «/../ центр технической инвентаризации» Герасимовым Д.А., установления границ земельного участка с кадастровым номером /.../ по координатам характерных точек, указанным в исковом заявлении.

Выслушав объяснения истца, представителей истца, ответчика, изучив и оценив все представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно п.п. 1,2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, в том числе право собственности, сервитут, аренда, безвозмездное пользование земельными участками, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /.../ № /../ за Митаевой Г.Ф. зарегистрировано с /.../ право собственности на земельный участок кадастровый №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, №, /../, площадь 1400 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства.

За Сиденковым В.А. с /.../ зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровый №, местоположение: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, /../, /../, площадь 1094+/-21 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /.../ № /../

В материалы дела предоставлен межевой план, подготовленный /.../ кадастровым инженером Кражиневским Д.И. в результате выполнения кадастровых работ в связи с исправлением ошибки местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 70:14:0100009:355 по адресу: /../, д. Губино, /../. Характерные точки границы уточняемого земельного участка:

        Х     Y

1     361110,63 4305506,44

н1     361112,14 4305508,29

2 361112,67 4305509,41

3 361112,91 4305512,86

н2 361102,81 4305559,98

4 361102,74 4305562,13

5 361068,71 4305539,08

1     361110,63 4305506,44.

При проведении кадастровых работ установлено, что ранее работы по уточнению границ были проведены с не нормативной точностью. По характерным точкам н1-2, 4-5 уточняемый участок граничит с проездом, улицей (территория общего пользования). От точки 5 до точки н1 проходит фактическая граница с земельным участком с кадастровым номером 70:14:0100009:558, по местоположению которой возник спор.

Из заключения кадастрового инженера Масловой О.В. от /.../ следует, что границы земельного участка по адресу: /../№, 12, кадастровый № не соответствуют фактическому местоположению на местности, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки при определении координат поворотных точек выше указанного земельного участка. Участок расположен в 229,92 м от своего фактического местоположения, на землях иных землепользованиях, тем самым препятствуя оформлению прав на соответствующие земельные участки. Каталог координат земельного участка с кадастровым номером 70:14:0100009:355 по фактическому использованию:

Х     Y

н1     №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Согласно сведений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по /../ от /.../ №; от /.../ № площадь и местоположение границ земельного участка по адресу: /../, д. Губино, /../, с кадастровым номером /../ не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Комплекс работ по уточнению местоположения границ данного земельного участка не проводился.

Актуальные сведения о местоположении границ земельного участка по адресу: /../, д. Губино, /../, с кадастровым номером /../, внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании заключения кадастрового инженера, включенного в состав межевого плана земельного участка с кадастровым номером /../, подготовленного /.../ кадастровым инженером ОГУП «/../ центр технической инвентаризации» Герасимовым Д.А.

Актуальные сведения о местоположении границ земельного участка по адресу: /../, д. Губино, /../, с кадастровым номером /../, внесены в Единый государственный реестр недвижимости на основании межевого плана от /.../, подготовленного кадастровым инженером ОГУП «/../ центр технической инвентаризации» Герасимовым Д.А.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от /.../ № /../ следует, что в отношении земельного участка кадастровый № местоположение: /../, /../, /../, имеется ограничение – аренда с /.../ в пользу Поликарпова В.В. (договор аренды земельного участка № от /.../).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от /.../ № право собственности на земельный участок кадастровый №, адрес: /../, д. Губино, /../, площадь 975+/-11 кв.м с /.../ зарегистрировано за Андросюк А.А.

Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по /../ по запросу суда представлены сведения из Единого государственного реестра недвижимости (регистрационное, кадастровое дела) на объекты недвижимости с кадастровыми номерами /../

Согласно п. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст.ст. 7, 8 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» учет сведений об объекте недвижимости производится путем внесения данных сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Предоставление земельного участка по предварительному согласованию осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 69 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества.

В соответствии со ст.ст. 1, 7 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», именуемый до /.../ «О государственной регистрации недвижимости», в период с /.../ до /.../ в государственный кадастр недвижимости в отношении земельных участков вносились сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе о местоположении границ земельных участков.

Порядком ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от /.../ №, установлено, что в реестр вносятся сведения о местоположении границ земельного участка в виде списка координат (обозначения характерных точек границы земельного участка, описание их закрепления на местности, координаты характерных точек границы земельного участка в метрах с округлением до 0,01 метра и с указанием погрешности определения, система координат).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ основанием для внесения в кадастр недвижимости сведений об уникальных характеристиках земельного участка являлся межевой план.

В соответствии с п. 7 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» для осуществления кадастрового учета земельного участка также должен быть предоставлен в орган регистрации межевой план.

В силу ст. 4 Федерального закона «О кадастровой деятельности» № 221-ФЗ от /.../, кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Статья 4.2 указанного закона регламентирует, что в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), координаты характерных точек контура здания, сооружения, частей таких объектов недвижимости, координаты характерных точек контура объекта незавершенного строительства, осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой, определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.

В силу ч. 7 ст. 38 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Форма межевого плана и требования к его подготовке, примерная форма извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков утверждены Приказом Минэкономразвития от /.../ №, который вступил в силу с /.../.

Как следует из письма Минэкономразвития РФ «О правомерности выполнения работ по территориальному землеустройству» от /.../ №-ИМ//../ до принятия ведомственного нормативного акта, устанавливающего форму и требования к подготовке межевого плана, во всех случаях, связанных с необходимостью представления в орган кадастрового учета межевого плана, в орган кадастрового учета представляется описание земельных участков, оформляемое в соответствии с Приказом Росземкадастра от /.../ № П/327, которым утверждены Требования к оформлению документов о межевании, представляемых для постановки земельных участков на кадастровый учет, с учетом дополнительных требований.

В соответствии с пунктами 3,4 Письма Минэкономразвития документы о межевании, представляемые для постановки земельных участков на государственный кадастровый учет, а также для внесения в государственный земельный кадастр уточненных сведений о ранее учтенных земельных участках и (или) сведений о сформированных частях земельных участков оформляются в виде Описаний земельных участков (далее - Описание); описание земельных участков (далее - Описание) представляет собой документ, оформляемый на основании материалов межевания и (или) иной землеустроительной документации о формировании вновь образуемых (образовании новых) земельных участков или уточнении сведений о ранее учтенных земельных участках. При оформлении Описаний используется градостроительная и иная документация, содержащая необходимые для государственного кадастрового учета земельных участков сведения.

Таким образом, описание границ земельного участка в установленном порядке и его постановка на кадастровый учет подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

Приведенные нормы права предписывают, что земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, при этом границы участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ. Установление границ земельного участка является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.

В соответствии с ч. 3 и ч. 4 Федеральный закон от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

В силу положений п. 20 ч. 1 ст. 26, ст. 27 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета земельного участка не может быть осуществлено если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу положений ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Дав оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу о том, что по сведениям государственного реестра границы земельного участка с кадастровым номером № попадают (накладываются) на фактически сложившиеся границы земельного участка с кадастровым номером /../, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки в Едином государственном реестре недвижимости в отношении земельного участка ответчика.

При этом суд учитывает, что наличие реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка является основанием для исправления такой ошибки, но не основанием для прекращения права собственности на земельный участок, в связи с чем способом устранения наложения границ в рассматриваемом случае может быть исключение сведений о границах земельного участка из государственного реестра с целью последующего внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, соответствующих фактическому местоположению земельного участка.

Что касается требования об установлении смежной границы земельного участка истца и земельного участка ответчика, то суд учитывает следующее.

В силу положений ч. 10 ст. 22 Федерального закона от /.../ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении местоположение границ определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Аналогичные положения были закреплены частью 9 статьи 38 Федерального закона от /.../ № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», действовавшего до /.../.

Пунктом 1.1 Инструкции по межеванию земель, утвержденной Роскомземом /.../, установлено, что межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади.

Установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке (п. 9.1).

Из анализа указанных положений в совокупности с приведенными выше нормами права, следует, что правовое значение по данному делу имеет фактическое использование участка в заявленных истцом границах на момент проведения ответчиком кадастровых работ и длительное время до этого.

Сиденковым В.А. суду предложен вариант установления границы земельного участка с кадастровым номером /../ по координатам характерных точек, установленных межевым планом, подготовленным /.../ кадастровым инженером Масловой О.В.:

        Х     Y

н1     №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Согласно материалам дела Сиденков В.А., Митаева Г.Ф., Андросюк А.А. являются смежными землепользователями, в связи с чем суд приходит к выводу о наличии оснований для установления смежной границы земельного участка.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Томский районный суд /../

решил:

исковое заявление Сиденкова Валерия Александровича удовлетворить.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером /.../, площадью 1094 кв.м, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, /../, /../, в виде межевого плана, подготовленного /.../ кадастровым инженером ОГУП «/../ центр технической инвентаризации» Герасимовым Д.А.

Решение является основанием для исключения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером /../, площадью 1094 кв.м, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Томская область, Томский /.../, /../, из Единого государственного реестра недвижимости.

Признать границы земельного участка с кадастровым номером /.../, площадью 1094 кв.м, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, д. /../ /../, неустановленными.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 70:14:0100009:355, площадью 1094 кв.м, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, /../, /../, по координатам характерных точек, установленных в заключении кадастрового инженера Масловой О.В. от /.../

        Х     Y

н1     №

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение является основанием для внесения сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером /../, площадью 1094 кв.м, по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: /../, №, /../ по координатам характерных точек, установленных в заключении кадастрового инженера Масловой О.В. от /.../

        Х     Y

н1     /../

/../

/../

/../

/../

/../

/../

/../

/../

/../

/../

/../

/../

/../

/../

в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Томский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий                 /подпись/            Сабылина Е.А.

Мотивированное решение составлено 12.12.2022

Копия верна

Подлинник находится в гражданском деле № 2-1802/2022

Судья                        Сабылина Е.А.

Секретарь                    Силантьева Д.С.

УИД 70RS0005-01-2022-002192-43