Дело № 2-965/2020
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Усинск 01 октября 2020 года
Усинский городской суд Республики Коми,
в составе председательствующего судьи Лариной Л.В.
при секретаре Гатиатуллиной М.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Усинск» к Кузнецовой Т. М. о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком,
УСТАНОВИЛ:
КУМИ администрации МО ГО «Усинск» обратился в суд с иском к Кузнецовой Т.М. о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком №, общей площадью кв.м., с кадастровым номером , расположенным по адресу: ..., ...
В обоснование заявленных требований указано, что данный земельный участок предоставлен Кузнецовой Т.М. на праве пожизненного наследуемого владения землей 19.11.1999 с целью ведения садоводства и огородничества в СОТ «Ветеран», однако длительное время ответчиком не используется и не разрабатывается, что подтверждается справкой от 08.06.2020, выданной председателем СНТ «Ветеран» Романюк Н.С.
В КУМИ администрации МО ГО «Усинск» обратился Горынин Д.О. с заявлением о предоставлении ему в собственность вышеуказанного земельного участка с целью ведения садоводства.
В судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, не возражает против его рассмотрения в порядке заочного производства.
Ответчик Кузнецова Т.М., извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, в судебное заседание не явилась. Об уважительности причин неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в ее отсутствие либо об отложении слушания дела не просила.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - Горынин Д.О. и представитель СНТ «Ветеран», надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Суд, учитывая мнение представителя истца, определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, предусмотренного ст. 233 ГПК РФ.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 42 Земельного кодекса РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, своевременно приступить к использованию земельных участков.
Пунктом 1 ст. 45 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращается при отказе землепользователя, землевладельца от принадлежащего ему права на земельный участок на условиях и в порядке, которые предусмотрены статьей 53 настоящего Кодекса.
Пунктом 3 ст. 53 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что при отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса.
Суду не представлено заявления Кузнецовой Т.М. об отказе от права пожизненного наследуемого владения на вышеуказанный земельный участок.
Основания для принудительного прекращения права пожизненного наследуемого владения земельным участком указаны в п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ.
Согласно п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ, право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
На основании п. 1 ст. 54 ЗК РФ принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.
В соответствии с п. 6 ст. 54 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 39.2 ЗК РФ, после получения информации и документов, указанных в п. 9 ст. 71 ЗК РФ, направляет в суд требование об изъятии земельного участка или в случае, предусмотренном п. 2 настоящей статьи, принимает решение об изъятии земельного участка самостоятельно.
Следовательно, правом требования об изъятии земельного участка наделены исполнительные органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Как следует из материалов дела, на основании постановления главы Усинской городской администрации от № от 25.08.1997 земельный участок № в СОТ «Ветеран», площадью кв.м., передан в пользование Кузнецовой Т.М., которой 19.11.1999 выдано свидетельство № на право пожизненного наследуемого владения указанным земельным участком
По сведениям председателя СНТ «Ветеран», вышеуказанный земельный участок в течение длительного времени (более 20 лет) не используется по назначению, не осваивается, не разрабатывается, зарос дикорастущими деревьями и кустарниками, что приносит неудобства соседям данного участка
По сведениям Управления Росреестра по ... от 18.08.2020, сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок не имеется
По информации ООО «Усинский городской информационный центр» от 23.07.2020, Кузнецова Т.М., дд.мм.гггг. года рождения, зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... 17.06.2005 по настоящее время
По сведениям отдела здравоохранения и социальной защиты населения администрации МО ГО «Усинск» от 14.07.2020, в ФГИС «Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния» запись акта о смерти Кузнецовой Т. М. за период с 01.10.2018 по 13.07.2020 отсутствует
В администрацию МО ГО «Усинск» 23.06.2020 обратился Горынин Д.О. с заявлением о предоставлении ему в собственность вышеуказанного земельного участка, как неиспользуемого, расположенного в СНТ «Ветеран», для ведения садоводства
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из положений ст. 35 ГПК РФ следует, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.
Проанализировав указанные выше обстоятельства и положения закона, суд считает, что КУМИ администрации МО ГО «Усинск» представлено суду достаточно доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных им исковых требований.
В адрес ответчика Кузнецовой Т.М. в соответствии со ст. 57 ГПК РФ судом направлялось определение от 09.09.2020, в котором ей предложено представить письменный мотивированный отзыв (мнение) по существу заявленных исковых требований с приложением обосновывающих ее позицию документов.
В силу ст. 68 ГПК РФ, в случае, если сторона, обязанная доказывать свои возражения, удерживает находящиеся у неё доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.
Ответчик Кузнецова Т.М. мотивированный отзыв (мнение) по существу заявленных требований с приложением обосновывающих документов не представила, свою позицию по заявленным исковым требованиям каким-либо способом не выразила, что позволяет суду обосновать свои выводы доказательствами, представленными истцом.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о невозможности привлечения ответчика Кузнецовой Т.М. к административной ответственности по факту ненадлежащего использования земельного участка, а также невозможности прекратить право пожизненного наследуемого владения земельным участком по заявлению Кузнецовой Т.М. об отказе от права на земельный участок, в связи с неустановлением ее места нахождения. Между тем, длительное неиспользование ответчиком земельного участка по назначению приводит к нарушению требований по защите земель, предусмотренных Земельным кодексом РФ.
При таких обстоятельства суд считает исковые требования КУМИ администрации МО ГО «Усинск» подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец по настоящему иску освобождается от уплаты государственной пошлины.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенным судом исковым требованиям.
В данном случае с Кузнецовой Т.М. в пользу муниципального образования городской округ «Усинск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере руб.
Руководствуясь ст.ст. 195-198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Усинск» к Кузнецовой Т. М. о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, – удовлетворить.
Прекратить право пожизненного наследуемого владения Кузнецовой Т. М. земельным участком №, общей площадью кв.м., с кадастровым номером , расположенным по адресу: ...,
Взыскать с Кузнецовой Т. М. в доход бюджета муниципального образования городского округа «Усинск» государственную пошлину в размере триста) рублей.
Ответчик вправе подать в Усинский городской суд Республики Коми заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии решения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 07.10.2020.
Председательствующий Л.В. Ларина