Решение по делу № 2а-246/2020 от 11.08.2020

Дело № 2а-246/2020 (12RS0009-01-2020-000678-68)

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 августа 2020 г.                                                                                              пгт. Морки                                                                                 

Моркинский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Ивановой Л.А., при секретаре судебного заседания Егошиной Е.В., с участием административного ответчика Афанасьева А.Г., старшего помощника прокурора Моркинского района Республики Марий Эл Меркушевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Моркинскому району Республики Марий Эл к Афанасьеву А.Г. об установлении административного надзора и возложении административных ограничений,

у с т а н о в и л :

административный истец отдел МВД России по Моркинскому району Республики Марий Эл (далее - административный истец) обратился в суд к административному ответчику Афанасьеву А.Г. с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в виде запрета пребывания вне места жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы; запрета выезда за пределы муниципального района по месту жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки по месту жительства или пребывания для регистрации в ОВД 2 раза в месяц; запрета пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив; запрета посещения общественных мест в состоянии алкогольного опьянения. В обоснование заявленных требований указал, что Афанасьев А.Г. имеет неснятую и непогашенную судимость, срок погашения судимости истекает 10 мая 2024 г. В 2019 г. и 2020 г. он привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих против порядка управления и на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд рассмотрел административное дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Афанасьев А.Г. с административным исковым заявлением согласился.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора Меркушевой А.В., полагавшей административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд находит административное исковое заявление ОМВД России по Моркинскому району подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть установлен судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный ответчик Афанасьев А.Г. осужден приговором Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 22 августа 2008 г. по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке исправительного учреждения Афанасьев А.Г. освобожден 10 мая 2016 г. по отбытии срока.

Преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, за которое осужден Афанасьев А.Г., отнесено к категории особо тяжкого.

Указанная судимость не снята и не погашена. В соответствии с положениями п."д" ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость по указанному приговору погашается 10 мая 2024 г.

Таким образом, в отношении Афанасьева А.Г. может быть установлен административный надзор на основании п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ Закона.

В соответствии с п.п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается, если указанное лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В период непогашенной судимости Афанасьев А.Г. в 2020 году совершил 2 административных правонарушения: 1 - посягающее против порядка управления и 1 - посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №32 Моркинского судебного района Республики Марий Эл, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка №31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл от 22 июля 2020 г. Афанасьев А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.13 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.;

постановлением Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 4 августа 2020 г. Афанасьев А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 7 суток.

Таким образом, в отношении Афанасьева А.Г. подлежит установлению административный надзор.

При установлении административного надзора суд не учитывает постановление Моркинского районного суда Республики Марий Эл от 20 августа 2019 г., так как в соответствии со ст.4.6 КоАП РФ в связи с истечением годичного срока со дня отбытия административного ареста Афанасьев А.Г. не считается лицом, подвергнутым административному наказанию (административный арест отбывался с 20 августа 2019 г. до 25 августа 2019 г.).

Вместе с тем при установлении административных ограничений суд принимает во внимание постановления мирового судьи судебного участка № 31 Моркинского судебного района Республики Марий Эл от 27 августа 2020 г., которыми Афанасьев А.Г. признан виновным в совершении 4 административных правонарушений, предусмотренных ст.7.17 КоАП РФ, совершенных в состоянии алкогольного опьянения в ночное время.

В соответствии со ст.5 ч.1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и 2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости у Афанасьева А.Г. истекает 10 мая 2024 г., следовательно, этой датой ограничивается и возможный срок административного надзора.

Согласно п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Совершение административным ответчиком Афанасьевым А.Г. административных правонарушений, посягающих против порядка управления и на общественный порядок и общественную безопасность, свидетельствует о том, что меры воспитательного воздействия на Афанасьева А.Г. достаточного влияния не имеют, и он может и далее совершать административные правонарушения. С учетом обстоятельств совершения административных правонарушений и личности административного ответчика Афанасьева А.Г. в качестве ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, суд в целях предупреждения совершения Афанасьевым А.Г. преступлений и правонарушений считает необходимым ограничитьобязательной явкой по месту жительства или пребывания для регистрации в ОВД 1 раз в месяц, запретом пребывания вне места жительства или пребывания с 22.00 до 06.00 следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы, запретом пребывания в организациях торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, запретом посещения общественных мест в состоянии алкогольного опьянения.

В то же время оснований для ограничения Афанасьева А.Г. в части ограничения выезда за пределы административного района по месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, суд не находит. Сведения о том, что административные правонарушения совершены Афанасьевым А.Г. в ночное время или за пределами муниципального района судом не добыты. В связи с чем оснований для ограничения ее передвижения в ночное время и выезда за пределы муниципального района у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление ОМВД России по Моркинскому району Республики Марий Эл удовлетворить частично.

Установить за Афанасьевым А.Г.,родившимся … г. в дер. А… подучасток Ч.. М… района Марийской АССР, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На срок административного надзора установить в отношении Афанасьева А.Г. следующие административные ограничения:

1.запретить пребывание вне места жительства или пребывания с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. следующего дня, за исключением времени работы и времени следования с места жительства на работу и обратно при представлении в орган внутренних дел справки с места работы и графика работы;

2. запретить пребывать в организациях торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив;

3.запретить посещать общественные места, находясь в состоянии алкогольного опьянения.

Обязать Афанасьева А.Г. являться в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц.

В удовлетворении административного искового заявления в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме через Моркинский районный суд.

Председательствующий судья                                                                    Л.А. Иванова

Мотивированное решение составлено 28 августа 2020 г.