Решение по делу № 02а-1270/2024 от 03.06.2024

2а-1270/2024

УИД: 77RS0016-02-2024-013775-20

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 сентября 2024 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Коваль Ю.Н., при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Спиридонова Александра Сергеевича к Военному комиссариату адрес о признании незаконным действий, выразившихся в отказе в предоставлении отсрочки, обязании предоставить отсрочку от призыва,

УСТАНОВИЛ:

Спиридонов А.С. обратился с административным иском к Военному комиссариату адрес о признании действий административного ответчика в отказе в предоставлении отсрочки от призыва на военную службу незаконным, обязать предоставить отсрочку от призыва по основаниям предусмотренным подпунктом «г.2» п. 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

В обосновании заявленных требований указал, что он является учащимся общеобразовательной школы «Первая школа» о чем имеется справка. Названное образовательное учреждение является негосударственным, имеет лицензию на оказание образовательных услуг и государственную аккредитацию. Срок окончания образовательного учреждения июня 2024 года. На основании подпункта «г.1» и «г.2» пункта 2 ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Спиридонов А.С. имеет право на отсрочку от призыва до 01 октября 2024 года. Однако административным ответчиком в предоставлении указанной отсрочки отказано. Указанный отказ административный истец считает незаконным, необоснованным, нарушавшим его права, поскольку после получения аттестата он намерен поступать в одно из высших учебных заведений.

Административный истец в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался, обеспечил явку своего представителя фио, который требования административного иска поддержал, просил удовлетворить.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного разбирательства извещался, представил копию личного дела призывника.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что, фио паспортные данные, - в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" был принят на воинский учет отделом военного комиссариата по адрес.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным отказ в предоставлении отсрочки подлежать частичному удовлетворению.

Согласно Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации; гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (статья 59, части 1 и 2).

Таким федеральным законом в настоящее время является Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе", предусматривающий, что основной формой реализации указанной конституционной обязанности является прохождение военной службы по призыву, которому подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (подпункт "а" пункта 1 статьи 22), за исключением граждан, освобожденных в соответствии с данным Федеральным законом от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждан, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждан, не подлежащих призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Названный Федеральный закон определяет категории граждан Российской Федерации, которые освобождаются на определенный срок от исполнения своей конституционной обязанности по защите Отечества путем прохождения военной службы по призыву.

Так, в силу положения подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" право на отсрочку от призыва на военную службу в частности имеют гражданеуспешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования, - на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации; обучающиеся по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых установлен в соответствии с частью 8 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", - на период обучения на подготовительных отделениях этих образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, но не свыше одного года, и в случае принятия указанных обучающихся на обучение на подготовительные отделения этих образовательных организаций в год получения среднего общего образования;

Федеральным законом от 28 июня 2011 года N 167-ФЗ в указанную статью Закона внесено дополнение, согласно которому право на отсрочку имеют лица, получившие удовлетворительные результаты на обязательной государственной (итоговой) аттестации по завершении освоения основной образовательной программы среднего (полного) общего образования (п. "г").

По мнению суда, внесение указанных изменений, преследовало цель предоставления возможности выпускникам школ времени для поступления в высшие и среднее специальные учебные заведения, таким способом поощряя дальнейшее обучение и получение ими профессии.

Таким образом, внесенные изменения позволяют всем выпускникам одиннадцатых классов, которые достигли к периоду весеннего призыва с 1 апреля по 15 июля призывного возраста (т.е. 18 лет) и получили аттестат, реализовать конституционное право на образование.

На основании изложенного, Спиридонов А.С. имел право на отсрочку по пп. "г" п. 2 ст. 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", однако предоставлена административным ответчиком не была, в результате чего административный истец был лишен возможности на получение отсрочки в соответствии с абзацем 9 подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе".

Соответственно, указанным решением, административный ответчик ограничил право фио на получение образования, что свидетельствует о незаконности его действий.

Исходя из положений статей 3, 4 КАС РФ природа административного иска направлена не на сам факт признания тех или иных действий (бездействия) и решений государственного органа незаконными, а именно на восстановление нарушенного права административного истца.

Следовательно, решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента; признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что решение о призыве не было реализовано, суд приходит к выводу, что указанной совокупности условий, влекущей удовлетворение требований об обязании предоставить отсрочку до 01 октября 2024 года не имеется, в связи, с чем требования административного иска в этой части не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 174-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Спиридонова Александра Сергеевича к Военному комиссариату адрес о признании незаконным действий, выразившихся в отказе в предоставлении отсрочки, обязании предоставить отсрочку от призыва -удовлетворить частично.

Признать действия по отказу в предоставлении отсрочки от призыва незаконным.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.10.2024 года.

Судья Ю.Н. Коваль