Дело № 5-798/2020
Поступило в суд 09.11.2020
УИД 54RS0№-36
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
«16» ноября 2020 года <адрес>
Судья Кировского районного суда <адрес> Сабельфельд А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Пильниковой Екатерины Евгеньевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Российской Федерации, работающей ИП «Пильникова Е.Е.», продавцом, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 40 минут по адресу: <адрес>, магазин «Дамский каприз» Пильникова Е.Е. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно не пользовалась гигиенической маской при посещении помещений (площадей) специализированного объекта розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, чем нарушила требования постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>», Постановление <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации» с внесенными изменениями от ДД.ММ.ГГГГ Постановление <адрес> №, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – Пильникова Е.Е. в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, в связи с чем судом определено рассмотреть дело об административном правонарушении на основании ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие Пильниковой Е.Е.
Судья, исследовав материалы дела, полагает, что вина Пильниковой Е.Е. в совершении указанного правонарушения доказана собранными доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного Пильниковой Е.Е. административного правонарушения;
- письменными объяснениями Пильниковой Е.Е., согласно которым она ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 20 минут зашла в магазин «Дамский каприз», расположенный по адресу: <адрес>, чтобы посмотреть товар. В магазине находилась без гигиенической маски, так как забыла ее в машине. Вину признает;
- и другими доказательствами.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Давая оценку приведенным доказательствам, суд расценивает их как допустимые, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, и достоверные, так как они последовательны, взаимодополняют друг друга, и объективно отражают фактические обстоятельства совершенного Пильниковой Е.Е. административного правонарушения.
Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.
В соответствии со ст. 1 указанного закона санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия - организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию. Ограничительные мероприятия (карантин) - административные, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на предотвращение распространения инфекционных заболеваний и предусматривающие особый режим хозяйственной и иной деятельности, ограничение передвижения населения, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих. Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в список особо опасных инфекций.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О введении режима повышенной готовности на территории <адрес>» (в ред. от 15.05.2020г.), в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории <адрес> с 14:00 ДД.ММ.ГГГГ введен режим повышенной готовности.
Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации» приняты дополнительные меры по защите населения и территории <адрес> от чрезвычайной ситуации.
В соответствии с пунктом 2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 48 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об отдельных ограничительных мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения" гражданам, находящимся на территории <адрес>, пользоваться гигиеническими масками: при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти <адрес>, иных государственных органов <адрес>, органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес>; зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; иных общественных мест.
Таким образом, судом установлено, что в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, Пильникова Е.Е. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно находилась в общественном месте, а именно в помещении специализированного объекта розничной торговли в магазине «Дамский каприз» без гигиенической маски.
Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия Пильниковой Е.Е. по ч. ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Статья 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности Пильниковой Е.Е., конкретные обстоятельства совершения правонарушения, имущественное положение виновной.
Обстоятельства смягчающие административную ответственность, признание вины, раскаяние в содеянном.
Отягчающих обстоятельств административную ответственность судом не установлено.
При таких обстоятельствах, с учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, личности Пильниковой Е.Е., её имущественного положения, смягчающие и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, с учетом положений ст. 3.1, 3.4 КоАП РФ, суд приходит к выводу о необходимости назначения Пильниковой Е.Е. наказания в виде предупреждения.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ суд,
П О С Т А Н О В И Л:
Пильникову Е. Е., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней с момента вручения копии постановления.
Судья (подпись) А.В. Сабельфельд
Подлинник постановления находится в деле № (уникальный идентификатор дела 54RS0№-36) Кировского районного суда <адрес>.