Решение по делу № 2-532/2018 от 27.04.2018

Дело №2-532/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июня 2018 г. г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующей судьи Павловой Е.А., при секретаре Чумаковой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлениюБузмаковой РИ к администрации муниципального образования «Северо-Байкалький район» об обязаниивключения в список номер 1 по переселению из аварийного жилья,

У С Т А Н О В И Л:

Бузмакова Р.И. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Северо-Байкальский район » о включении ее в список номер 1 по переселению из аварийного жилья. Свои требования мотивировала тем, приехала 1980. совместно с супругом приехала на стройку Байкало-Амурской Магистрали (далее БАМ). Супруг работал в СМП-608, она устроилась туда с 1981 года. Сначала проживали в общежитии <адрес>, потом переселись в вагончик на <адрес>, потом в общежитие <адрес>, а 2002 году приобрели дом по <адрес>, в котором она проживает до настоящего времени. Дом в аварийном состоянии, включён в программу по переселению из ветхого жилья. Они с супругом ветераны труда, строили БАМ имеют награды, Жилье им никогда не предоставляли. Подали документы на включении в первую очередь как бамовцев для получения социальной выплаты, но им отказали, так как они собственники жилья. Считает, что этим нарушены ее права.

Определением суда от 01.05.2018 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования, привлечено Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ.

В судебном заседании истец Бузмакина Р.И. требования поддержала, просит иск удовлетворить.

Представитель администрации МО «Северо-Байкальский район» по доверенности Горбачева Ж.В. просит рассмотреть дело в их отсутствие.

В судебное заседание представитель третьего лица Минстроя РФ, не явились, о слушании дела уведомлены надлежаще. Предоставили отзыв, согласно которого с требованиями истца не согласны, просят рассмотреть в их отсутствие. В подтверждение истец обязан предоставить в муниципальный орган документа, подтверждающий предоставление временного жилья: ордер на временное жилье, решение жилищно-бытовой комиссии, решение профсоюзной организации или решение суда, подтверждающий факт предоставления временного жилья. Такой документ истцом не был предоставлен. Предоставление не может подтверждаться свидетельскими показаниями. Датой ввода Байкало-Амурской железной дороги в постоянную эксплуатацию считают 21.10.1989 года (кроме Северомуйского тоннеля). Соответственно в список необходимо предоставить документы о предоставлении временного жилья до 21.10.1989..

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает требования Бузмакина Р.И. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На территории Северо-Байкальского района Республики Бурятия, в рамках федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 г., утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 и Государственной Программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденной Постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 № 424, реализуется мероприятие «Переселение граждан их жилых помещений, расположенных в зоне БАМа, признанных непригодными для проживания, и жилых домов признанных аварийными и не подлежащими реконструкции».

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 9 декабря 2016 г. N 568 внесены изменения в постановление Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 N 260 «Об очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, в рамках Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов в Республике Бурятия» и овнесении изменений в постановление Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 N 424 «Об утверждении Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия».

Согласно указанным изменениям внесены изменения в Порядок формирования и утверждения очередности расселения многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу, и жилых помещений, признанных непригодными для проживания, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, в рамках Государственной программы Республики Бурятия "Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия", утвержденный постановлением Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 N 260 (в редакции постановления ПравительстваРеспублики Бурятия от 08.08.2016 N 369).

В силу п. 1.2. указанного документа, Порядок разработан в целях создания условий для реализации мероприятия "Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции" Госпрограммы.

В силу указанных и выше изменений для решения вопроса о включении в Список N 1 граждане должны представить в орган местного самоуправления по месту проживания следующие документы: - копии паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина; - копию трудовой книжки; - копии правоустанавливающих документов на занимаемое жилое помещение или копию договора социального найма; - документы, подтверждающие предоставление временного жилья: ордер на временное жилье, и (или) решение жилищно-бытовой комиссии, и (или) решение профсоюзной организации, и (или) решение суда, подтверждающее факт предоставления временного жилья; - копию заключения межведомственной комиссии о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу, жилых помещений, признанных непригодными для проживания; - согласие на обработку персональных данных по форме, утвержденной муниципальным образованием.

Из указанных нормативных актов следует, что формированием Списков лиц, проживающих во временном жилье, занимается орган местного самоуправления, в данном случае администрация МО «город Северобайкальск».

Анализ указанных нормативных актов позволяет сделать вывод, что государство приняло решение об обеспечении граждан, которые проживают во временном жилье и которое им предоставлялось для строительства БАМ, жилыми помещениями.

Смысл принятия нормативных актов сводится к защите прав граждан, проживающих во временном жилье и которые подлежат переселению из них.

Тем самым, государство приняло на себя обязательства по расселению данных лиц из временного жилья.

Судом установлено, что Бузмакина Р.И. зарегистрирована по адресу<адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Является ветераном труда. В соответствии с трудовой книжкой работала СМП-608 с 1981 года монтером путей. Жилое помещение расположенное адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ актом межведомственной комиссии и заключением № признано не пригодным для жилья. И включено в очередь под номером 524.

Истец является собственником указанного жилого дома по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации серии №.

Согласно постановления Правительства Республики Бурятия от 16.06.2016 N 260 гражданин, претендующий на включении в список обязан предоставить документы, подтверждающие предоставление временного жилья: ордер на временное жилье, и (или) решение жилищно-бытовой комиссии, и (или) решение профсоюзной организации, и (или) решение суда, подтверждающее факт предоставления временного жилья.

Однако стороной истца при подаче заявления в МО «Северо-Байкальский район», а так же в суд не предоставлен указанный документ на основании которого семье Бузмаковыхбыло предоставлено временное жилье, как строителям БАМа, кроме того истец зарегистрирована в указанном доме 2003 года, то есть после ввода в эксплуатацию Байкало-Амурской железной дороги.

Данный факт подтверждается так же отказом администрации МО «Северо-Байкальский район» от 16.04.2018 который в установленном порядке не признан незаконным.

Таким образом, учитывая, что истец не является лицом, которому со строительством БАМа было предоставлено временное жилье, является собственником жилого помещения приобретённого по договору купли-продажи, не обладает всеми критериями лица, который имеет право на включение в список №1лиц, которым в связи со строительством Байкало-Амурской магистрали было предоставлено временное жилье, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Бузмакиной Р.И. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия.

Окончательная форма решения принята 13 июня 2018 г.

Судья: Е.А. Павлова