Решение по делу № 33а-5105/2019 от 07.08.2019

Городской суд г.Дагестанские Огни РД судья Магамедов Ш.М.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 сентября 2019 года по делу N 33а-5105/2019, г.Махачкала

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Гончарова И.А.,

судей Хаваева А.Г. и Омарова Д.М.,

при секретаре Яхьяеве Т.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе заинтересованного лица М.С.Ш. на решение городского суда г.Дагестанские Огни РД от 14 июня 2019 года по административному делу по административному иску М.Ф.К. к ОСП по гордам Дербенту, Дагестанские Огни и Дербентскому району УФССП России по РД о признании незаконными постановления № от 26. 02.2018 об окончании исполнительного производства №-ИП и акта о совершении исполнительных действий от 22.02.2018, а также об обязании возобновить вышеуказанное исполнительное производство, исполнить решение мирового судьи судебного участка №21 г.Дагестанские Огни от 24.03.2014 и обеспечить беспрепятственное пользование помещением кафе «Весна», расположенным по адресу: <адрес>, которым административное исковое заявление М.Ф.К., удовлетворено частично.

Заслушав доклад судьи Хаваева А.Г., судебная коллегия

установила:

М.Ф.К. обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением.

Решением городского суда г.Дагестанские Огни РД от 14 июня 2019 года административное исковое заявление М.Ф.К. удовлетворено частично.

Не согласившись с решением суда заинтересованное лицо М.С.Ш. подал апелляционную жалобу об отмене решения суда первой инстанции.

В судебном заседании административный ответчик М.С.Ш. апелляционную жалобу поддержал по основаниям, изложенным в жалобе и просил решение суда первой инстанции отменить.

Административный истец М.Ф.К. и его представитель О.Э.О. апелляционную жалобу признали необоснованной и просили решение суда первой инстанции оставить без изменения.

-2-

Извещённые в надлежащем порядке иные лица участвующие в деле в судебное заседание не явились и причин неявки суду не сообщили, в связи с чем, дело рассмотрено без их участия.

Проверив материалы дела и доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений ч.1 ст.308 КАС РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с п.3 ст.309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле;

Согласно пункта 4 ч.1 ст.310 КАС РФ решение суда первой инстанции подлежит безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

В соответствии с абзацем 1 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя к участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

В нарушение указанных требований УФССП России по РД не привлечен к участию в деле, определение о привлечении их к участию в деле не выносилось, копии административного иска и приложенных материалов им не направлялись, о времени и месте судебного заседания они не извещались и в судебном заседании представитель УФССП России по РД участия не принимал.

Допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с п.4 ч.1 ст.310 и п.3 ст.309 КАС РФ приходит к выводу о необходимости отмены

-3-

решения суда и направлении дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Учитывая, что суд апелляционной инстанции не вправе предрешать существо решения, которое должно быть принято судом первой инстанции, доводы апелляционной жалобы не подлежат оценке.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 308 - 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение городского суда г.Дагестанские Огни Республики Дагестан от 14 июня 2019 года отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председательствующий

Судьи