Решение по делу № 2-1877/2015 от 28.07.2015

Дело № 2-1877/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 октября 2015 г. г. Выкса

Выксунский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Скучилиной Е.И., при секретаре Бистерфельд С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к Обществу с ограниченной ответственностью «х» – об обязании исполнить предписание,

у с т а н о в и л:

Государственная жилищная инспекция Нижегородской области обратилась к Обществу с ограниченной ответственностью «х» (далее по тексту решения ООО «х») с исковым заявлением, в котором просит устранить нарушения по предписанию от ххх г. № х, а именно: восстановить теплоизоляцию трубопровода центрального отопления; произвести ремонт в подъездах дома № 2,3,4; организовать систематическую уборку мест общего пользования; восстановить остекление слуховых окон.

Истец мотивирует свое исковое заявление тем, что ххх года в Выксунский отдел Госжилинспекции поступило коллективное обращение жителей дома №ххх, г.Выкса по вопросу неудовлетворительного состояния общего имущества указанного дома. ххх года Госжилинспекцией в отношении ООО «х» на основании приказа от ххх № ххх была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обследовался указанный дом. Актом внеплановой выездной проверки от ххх № х по указанному адресу были выявлены нарушения, а именно, в чердачном помещении практически отсутствует теплоизоляции трубопровода центрального трубопровода центрального отопления; в подъездах №1,2,3,4 наличие разрушения побелочного и окрасочного слоев; наличие пыли и паутины на окнах в подъездах № 1,2,3,4; в слуховых окнах частично отсутствуют остекление; наличие разрушения окрасочного слоя оконных рам в подъездах № 1,2,3,4, частично отсутствует второе стекло двойного остекления. Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушениям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170.

ххх года Госжилинспекцией проведено инспекционное обследование на предмет исполнения обществом ранее выданного предписания от ххх г. № х, об устранении вышеуказанных нарушений. В результате инспекционного обследования выявлено, что ООО «х» не выполнило в срок указанное предписание в полном объеме.

Согласно договора управления многоквартирным домом от хххг. №х ООО «х» является ответственным лицом за осуществлением надлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома № ххх г.Выкса. Госжилинспекция в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет региональный государственный жилищный надзор посредством организации и проведения проверок выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований; принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений (подп. «а», «б» п. 3.1. Положения). Кроме того, согласно п. 3.5. Положения Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных ею предписаниях и представлениях. Таким образом, ООО «х» уклоняется от выполнения предписаний Госжилинспекции, вынесенных в рамках полномочий, предоставленных ей действующим законодательством и Положением.

В судебном заседании представитель истца ГЖИ Нижегородской области не явился, в деле имеется ходатайство о проведении судебного заседания в его отсутствии, на исковых требованиях настаивает, срок устранения нарушений просит установить в 1 месяц со дня вступления в законную силу решение суда.

Представитель ответчика ООО х в судебное заседание не явился, ко дню судебного заседания предоставил отзыв, из которого следует, что устранение указанных в предписании нарушений, относящихся к текущему ремонту управляющей компанией «х» до указанного срока не выполнено ввиду того, что требуют дополнительного финансирования, так как на лицевом счете дома нет денежных средств. Собственниками данного дома были выбраны другие работы на основании ст.44 и 156 ЖК РФ в которой закреплено, что принятие решения о проведении ремонта общего имущества и установление размера платы за ремонт общего имущества отнесено к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Таким образом, «субъектом административного правонарушения является лицо, ответственное за содержание жилых домов, то есть собственник жилого фонда». Поэтому за невыполнение работы хоть и предусмотренной Правилами Госстроя, но не заказанной, а значит и не профинансированной собственниками управляющая компания не может нести ответственности. Выявленные в результате проверки нарушения не несут общественно-опасных последствий для жителей указанного дома.

Исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч.3 ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В силу ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения ЖК РФ), управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Судом установлено, что ххх года в Выксунский отдел Госжилинспекции поступила коллективная жалоба граждан по вопросу неудовлетворительного состояния общего имущества многоквартирного дома № ххх г.Выкса.

хххх года Госжилинспекцией в отношении ООО «х» на основании приказа от ххх №х была проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обследовался указанный дом.

Согласно акту внеплановой выездной проверки от ххх №х по указанному адресу были выявлены нарушения, а именно, в чердачном помещении практически отсутствует теплоизоляция трубопровода центрального трубопровода центрального отопления; в подъездах №1,2,3,4 наличие разрушения побелочного и окрасочного слоев; наличие пыли и паутины на окнах в подъездах № 1,2,3,4; в слуховых окнах частично отсутствуют остекление; наличие разрушения окрасочного слоя оконных рам в подъездах № 1,2,3,4, частично отсутствует второе стекло двойного остекления.

ххх года Госжилинспекцией проведено инспекционное обследование на предмет исполнения обществом ранее выданного предписания от ххх г. № х, об устранении вышеуказанных нарушений. В результате инспекционного обследования выявлено, что ООО «х» не выполнило в срок указанное предписание в полном объеме.

Согласно договора управления многоквартирным домом от хг. №3 ООО «х» является ответственным лицом за осуществлением надлежащего содержания общего имущества многоквартирного жилого дома № ххх г.Выкса.

Согласно п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

Согласно п. 2 Постановления Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 N 885 (ред. от 06.03.2015) "Об утверждении Положения о государственной жилищной инспекции Нижегородской области", основными задачами Госжилинспекции являются: Предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, специализированных некоммерческих организаций, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее - региональный оператор), нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования).

Согласно п. 3.5 указанного Положения, Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных Инспекцией предписаниях и представлениях.

Согласно ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В данном случае, ответчик ООО «х» уклоняется от выполнения предписаний, которые были выданы Госжилинспекцией в соответствии с требованиями законодательства. С учетом юридически значимых по делу обстоятельств, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Судом, с учетом сложности работ, обстоятельств дела, суд находит разумным установить срок устранения нарушений – 1 месяц со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для организаций - ххх рублей.

Сумма госпошлины в размере ххх руб. подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

Исковые требования Государственной жилищной инспекции Нижегородской областиудовлетворить.

Обязать ООО «х» в срок один месяц со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения по предписанию от ххх года №х, а именно: восстановить теплоизоляцию трубопровода центрального отопления, восстановить остекление слуховых окон, организовать систематическую уборку мест общего пользования, выполнить ремонт в подъездах № 2,3,4 многоквартирного жилого дома № хххх г.Выкса.

Взыскать с ООО «х» государственную пошлину в доход государства в сумме ххх рублей.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Выксунский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья- Скучилина Е.И.