Решение по делу № 2-360/2018 от 04.07.2018

Дело № 2-360/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения объявлена 30.08.2018 года

Мотивированное решение изготовлено    04.09.2018 года

г. Прокопьевск                                 30 августа 2018 года

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе председательствующего Пальцева Д.А.,

при секретаре Верлан О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к Глазыриной Татьяне Евгеньевне о взыскании материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее – ГУ-УПФР в г.Прокопьевске (межрайонное)) обратилось в суд с иском о взыскании с Глазыриной Т.Е. материального ущерба, причиненного в результате несообщения сведений, влекущих прекращение социальной пенсии, в размере <данные изъяты>

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ Глазырина Т.Е. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», как ребенок старшего возраста, обучающийся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявший одного или обоих родителей. Ответчиком была представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой она обучается в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением управления ответчику назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии социальная пенсия по случаю потери кормильца ответчику неоднократно индексировалась и с ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты>., с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Также ответчику в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-Ф3 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» была осуществлена единовременная денежная выплата в размере <данные изъяты>. в ДД.ММ.ГГГГ. За период ДД.ММ.ГГГГ ответчик получила денежные средства в размере <данные изъяты> в качестве социальной пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик была отчислена из учебного заведения с ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №). Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ выплата ответчику социальной пенсии по случаю потери кормильца была прекращена с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ответчик не имела право на получение социальной пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты, так как не являлся получателем пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не сообщила в территориальный орган ПФР о прекращении обучения в учебном заведении, которое влечёт в данном случае прекращение выплаты социальной пенсии по случаю потери кормильца. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 2 статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). В результате неисполнения ответчиком требований нормы пункта 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации причинён материальный ущерб на суму <данные изъяты>. Управлением был направлен запрос от ДД.ММ.ГГГГ № в ПАО «Сбербанк России» о возврате названных денежных средств. Банк платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ № произвёл частичный возврат в размере <данные изъяты>. Таким образом, в настоящее время ответчик должна возместить материальный ущерб в размере <данные изъяты>. Просит взыскать с Глазыриной Т.Е. в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб, причиненный в результате несообщения сведений, влекущих прекращение социальной пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты, в размере <данные изъяты>, расходы по оплате государственной пошлины в размере 5600,15 руб., всего <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель истца ГУ - УПФР в г. Прокопьевске (межрайонное) – Будина Н.С., действующая по доверенности ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования, дала объяснения, аналогичные исковому заявлению, просит взыскать с Глазыриной Т.Е. в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб, причиненный в результате несообщения сведений, влекущих прекращение социальной пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты, в размере <данные изъяты>., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5600,15 руб., всего <данные изъяты>.

Ответчик Глазырина Т.Е. исковые требования признала частично, первоначально всеми документами занимались опекуны, ей сказали, что пособие по потере кормильца она будет получать до 23 лет. ДД.ММ.ГГГГ она была отчислена из училища, ДД.ММ.ГГГГ она зачислена в <данные изъяты>, где и учится до сих пор. О том, что она должна была извещать пенсионный фонд об отчислении, она не знала. Не возражает, чтобы с нее были взысканы денежные средства за тот период, когда она не обучалась.

Суд, заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в РФ дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

При назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона «О страховых пенсиях», регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом (ст. 13 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Кроме того, в силу ст. 1 Федерального закона от 22.11.2016 № 385-Ф3 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» гражданам, постоянно проживающим на территории Российской Федерации и являющимся по состоянию на 31 декабря 2016 года получателями пенсий, которые назначены в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также иных пенсий, выплата которых производится Пенсионным фондом Российской Федерации, осуществляется единовременная денежная выплата в размере пять тысяч рублей.

Пунктом 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Согласно п. 5 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» установление пенсии в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии в связи с отсутствием права на нее производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик Глазырина Т.Е. обратилась в отдел ПФР в Прокопьевском районе с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 56). Решением от ДД.ММ.ГГГГ № Глазыриной Т.Е. была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца на основании п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», размер пенсии составил <данные изъяты>., пенсия назначена на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть на время обучения в <данные изъяты> (л.д. 44, 46).

Согласно справке <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, Глазырина Т.Е. была отчислена приказом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48).

В нарушение п. 5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик Глазырина Т.Е. не известила ГУ - УПФР в г.Прокопьевске (межрайонное) о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение выплаты социальной пенсии по потере кормильца, а именно об отчислении из учебного заведения, в связи с чем выплата социальной пенсии продолжилась.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом от 22.11.2016 № 385-Ф3 «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию», Глазыриной Т.Е. в ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена единовременная денежная выплата в размере 5000 руб. (л.д. 11).

Вместе с тем, суд не может согласиться с расчетом суммы причиненного несообщением сведений, влекущих прекращение социальной пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты.

Так, Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (ст. 7, ч. 1), гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права к компетенции законодателя (ст. 39, ч. 2).

Реализуя предоставленное ему полномочие, законодатель установил в Федеральном законе от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (ст. 6, 10), а также в Федеральном законе от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» основания и условия назначения пенсий лицам по случаю потери кормильца (ст. 11).

По смыслу положений указанных законов назначение и выплата страховой пенсии по случаю потери кормильца, прежде всего, направлена на социальную защиту лиц, оставшихся без попечения родителей, путем предоставления им указанной социальной выплаты.

Согласно справке <данные изъяты> Глазырина Т.Е. зачислена <данные изъяты>, срок обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 61).

Таким образом, факт обучения в другом учебном учреждении явился бы основанием для восстановления выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ при обращении ответчика к истцу с соответствующим заявлением и подтверждающими документами. В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что с ДД.ММ.ГГГГ у ответчика сохранилось бы право на получение социальной пенсии по потере кормильца, оснований для отказа в назначении социальной пенсии судом не установлено и истцом не представлено.

Следовательно, при установленных обстоятельствах ответчик должна возместить истцу ущерб, причиненный за период с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленным истцом документам, за указанный период ответчиком было получено:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ у Глазыриной Т.Е. было удержано <данные изъяты>. в счет возврата излишне выплаченной социальной пенсии по потере кормильца (л.д. 18).

Следовательно, с ответчика Глазыриной Т.Е. подлежит взысканию материальный ущерб, причиненный в результате несообщения сведений, влекущих прекращение социальной пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты, в размере <данные изъяты>.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 100 001 руб. до 200 000 руб. государственная пошлина уплачивается в размере 3200 рублей плюс 2% суммы, превышающей 100000 руб.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований, государственная пошлина по данному делу составит: 3200 руб. + (134922 руб. 40 коп. - 100000 руб.) х 2% = 3898 руб. 45 коп., которая в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежит взысканию с ответчика Глазыриной Т.Е. в пользу истца. Расходы ГУ-УПФР в г.Прокопьевске (межрайонное) на оплату государственной пошлины подтверждаются платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) к Глазыриной Татьяне Евгеньевне о взыскании материального ущерба удовлетворить частично.

Взыскать с Глазыриной Татьяны Евгеньевны, <данные изъяты>, в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации материальный ущерб, причиненный в результате несообщения сведений, влекущих прекращение социальной пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты, в размере <данные изъяты>

Взыскать с Глазыриной Татьяны Евгеньевны, <данные изъяты>, в пользу бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины в размере 3898 рублей 45 копеек (три тысячи восемьсот девяносто восемь рублей сорок пять копеек).

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение месяца.

Председательствующий                      /подпись/        Д.А.Пальцев