Решение по делу № 33-12842/2016 от 09.09.2016

Судья Полянская Е.Н. Дело № 33-12842/2016 А-062г

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 сентября 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе

председательствующего: Баимовой И.А.,

судей: Беляковой Н.В., Ерофеева А.И.,

при секретаре Устюговой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Баимовой И.А.

гражданское дело по иску Иванова В.В. к Федеральному казенному учреждению Военный комиссариат Красноярского края о возложении обязанности назначить пенсию по выслуге лет,

по апелляционной жалобе представителя ответчика Федерального казенного учреждения Военный комиссариат Красноярского края Никитиной А.В.,

на решение Центрального районного суда г. Красноярска от 14 июня 2016 года, которым постановлено:

«Обязать Федеральное казенное учреждение Военный комиссариат Красноярского края возобновить Иванову В.В. выплату пенсии за выслугу лет с 01 марта 2016 года»

Заслушав докладчика и представителя Военного комиссариата Красноярского края Петрову О.Н. (на основании доверенности от 11.01.2016г.), судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Иванов В.В. обратился в суд с настоящим иском, требования мотивировал тем, что 29.11.2010 приказом МЧС России № был досрочно уволен с военной службы в запас в соответствии с организационно - штатными мероприятиями (подпункт «а» пункта 2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). 01.12.2010 г. был назначен на должность <данные изъяты>. 23.12.2010г. согласно уведомлению военного комиссариата Красноярского края истцу стало известно, что ему назначена пенсия за выслугу лет с 01.12.2010г., однако, в связи с назначением на вышеуказанную должность фактически выплата пенсии за выслугу лет не производилась. 10.02.2016г. истец был уволен из государственной противопожарной службы МЧС России. 03.03.2016 обратился в отдел военного комиссариата Красноярского края по г. Железногорску с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет с 11.02.2016г., в чем было отказано с указанием, что последним местом службы является внутренняя служба в органах МЧС, относящихся по пенсионному обеспечению к МВД РФ. Одновременно истцу сообщили, что пенсия за выслугу лет по линии Министерства обороны РФ ему не назначалась и не выплачивалась. Полагает, что принятое ответчиком решение не соответствует закону и нарушает право истца на выбор пенсии в соответствии со ст.7 Закона РФ №4468-1. Просит обязать военный комиссариат Красноярского края назначить и выплачивать ему пенсию по выслуге лет с 11.02.2016г., выдать пенсионное удостоверение и справку о размере пенсии.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Федерального казенного учреждения Военный комиссариат Красноярского края Никитина А.В. просит решение суда отменить, указывая, что пенсия по линии МО РФ истцу не назначалась, поскольку соответствующее решение ответчика было отменено. Иванов В.В. был уволен с военной службы 30.11.2010г., а 01.12.2010г. истец зачислен во внутреннюю службу в органах МЧС, соответственно, не был пенсионером МО РФ, в связи с чем, право на возобновление выплаты пенсии у него не возникло.

Проверив материалы дела и решение суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца, согласного с решением суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда.

Согласно ч. 1 ст. 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и их семьям, имеющим одновременно право на различные пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, устанавливается одна пенсия по их выбору (за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации").

В соответствии со ст. 6 данного Закона лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

В силу части 2 ст. 14 названного Закона в случае повторного определения на военную службу, или на службу в органы внутренних дел, или Государственную противопожарную службу, или на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или на службу в учреждения и органы уголовно-исполнительной системы указанных в настоящей статье лиц, получавших пенсию, при последующем увольнении их со службы выплата им пенсии возобновляется исходя из выслуги и общего трудового стажа на день последнего увольнения.Как установлено судом и следует из материалов дела, приказом МЧС России от 29.11.2010 № Иванов В.В. уволен с должности военной службы в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» с зачислением в запас, выслуга лет на военной службе при увольнении составила в календарном исчислении <данные изъяты>., в льготном исчислении- <данные изъяты>. Приказом Сибирского регионального центра МЧС России от 30.11.2010 № истец исключен из списков личного состава с 30.11.2010.

Приказом Сибирского регионального центра МЧС России от 01.12.2010 № истец с 01.12.2010 назначен на должность <данные изъяты>

16.12.2010 Иванов В.В. обратился в отдел ВК КК по г. Железногорск с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет, которая назначена с 01.12.2010 в размере <данные изъяты>., что подтверждается уведомлением о назначении пенсии от 23.12.2010, расчетом на пенсию за выслугу лет, пенсионным удостоверением истца.

Приказом МЧС России от 17.12.2010 № истцу присвоено специальное звание <данные изъяты>, с зачислением в кадры ГПС МЧС России с 01.12.2010.

В связи с этим, выплата назначенной истцу пенсии фактически не производилась, военный комиссариат Красноярского края отозвал из Восточно-Сибирского банка Сбербанка России пенсионный лист, выписанный на имя истца, без исполнения, в связи с призывом истца на военную службу по контракту.

Приказом МЧС России от 10.02.2016 № истец уволен из Государственной противопожарной службы МЧС России по пункту «б» части 1 ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ. Приказом Сибирского регионального центра МЧС России от 25.02.2016 № предписано считать истца уволенным 29.02.2016 по п. «б» части 1 ст.58 Положения о службе в органах внутренних дел РФ (по достижении предельного возраста).

03.03.2016 истец обратился в ФКУ Военный комиссариат Красноярского края с заявлением о назначении ему пенсии за выслугу лет от Министерства обороны РФ, письмом от 10.03.2016 истцу в назначении пенсии отказано, поскольку последним местом службы является внутренняя служба МЧС РФ, относящаяся по пенсионному обеспечению к МВД России, в связи с чем, пенсию следует оформлять в ГУ МВД России по Красноярскому краю. Право на назначение пенсии за выслугу лет от Министерства обороны РФ у него отсутствует, в связи с тем, что такая пенсия ему не назначалась и не выплачивалась.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, оценил доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, правильно применил нормы материального права, регулирующие спорные правоотношения, с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 09 ноября 2004 года N 320-О, согласно которой повторное поступление на службу лиц, получающих пенсию за выслугу лет, и приобретение ими вновь статуса военнослужащего не может и не должно иметь своим результатом снижение размера пенсионного обеспечения за выслугу лет по сравнению с тем, который они имели бы, продолжая находиться на пенсии.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 имеет право на выбор одной из двух пенсий (по линии Министерства обороны Российской Федерации и по линии Министерства внутренних дел Российской Федерации), суд пришел к правильному выводу о том, что ответчик обязан по просьбе истца возобновить выплату ранее назначенной ему пенсии по выслуге лет по линии Министерства обороны Российской Федерации. При этом суд исходил из того, что в данном случае обращение истца к ответчику имело цель не назначение вновь пенсии за выслугу лет, а возобновление ранее приостановленной пенсии.

Кроме того, суд дал надлежащую оценку доводам представителя ответчика о том, что пенсия истцу не назначалась, не приняв их во внимание, поскольку они противоречат материалам личного дела истца, из которых следует, что пенсия истцу по линии Министерства обороны РФ была назначена ответчиком, данное решение не отменялось, и право на нее не было утрачено с момента последующего трудоустройства истца. Прекращение ответчиком выплаты истцу пенсии, назначенной с 01.12.2010г. в связи с поступлением на службу в ту же дату, не может служить основанием для ограничения его права на возобновление пенсии по линии Министерства обороны РФ после увольнения со службы.

Учитывая, что истец проходил службу и обеспечен денежным довольствием до 29.02.2016 включительно, суд пришел к правильному выводу о том, что возобновление выплаты пенсии за выслугу лет следует произвести не с 11.02.2016, как заявлено в иске, а с 01.03.2016.

Выводы суда основаны на исследованных судом доказательствах, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и действующему законодательству. Оснований к отмене судебного решения не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не содержат аргументов, опровергающих правильность выводов суда первой инстанции, в решении по ним содержатся правильные и мотивированные выводы, они также не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену судебного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329, ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Красноярска от 14 июня 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Федерального казенного учреждения Военный комиссариат Красноярского края Никитиной А.В. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: