Решение по делу № 05-1476/2024 от 11.11.2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

06 декабря 2024 года адрес

Судья Лефортовского районного суда адрес Каргальцев Антон Игоревич, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу: Москва, адрес зал № 11 дело № 5-1476/2024 (УИД: 77RS0014-02-2024-021091-03) об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ОНЛАЙН-ГИПЕРМАРКЕТ» (ИНН: 9722079341; ОГРН: 1247700463911; дата регистрации: 21 июля 2021 года; дата прекращения деятельности: 01 ноября 2024 года), располагавшегося по адресу: Москва, адрес Калитниковская, д. 28, стр. 4, ЭТАЖ/ПОМ/КОМ 1/VIII/№55, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

30 октября 2024 года ведущим специалистом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции в отношении ООО «ОНЛАЙН-ГИПЕРМАРКЕТ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

11 ноября 2024 года протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении ООО «ОНЛАЙН-ГИПЕРМАРКЕТ» поступили в Лефортовский районный суд адрес для рассмотрения по существу.

Согласно информации, содержащейся в Едином государственном реестре юридических лиц, 01 ноября 2024 года ООО «ОНЛАЙН-ГИПЕРМАРКЕТ» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником (присоединившим юридическим лицом) является адрес «ПЕРЕКРЕСТОК» (ИНН: 7728029110, ОГРН: 1027700034493).

В силу ч. 4 ст. 2.10 КоАП РФ при присоединении юридического лица к другому юридическому лицу к административной ответственности за совершение административного правонарушения привлекается присоединившее юридическое лицо.

Следовательно, в настоящее время лицом, в отношении которого ведется производство по данному делу об административном правонарушении, является адрес «ПЕРЕКРЕСТОК».

Законный представитель адрес «ПЕРЕКРЕСТОК» в судебное заседание не явился, о наличии уважительных причин неявки не сообщил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст. 24.4 КоАП РФ, не просил, направил в суд защитника фио, который в судебном заседании фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении и других материалах дела, а также вину Общества в совершении вмененного ему административного правонарушения не оспаривал, просил применить при назначении административного наказания положения ч. 3.2 ст. 4.1, ч. 3 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ, дополнительно указал на отсутствие оснований для назначения Обществу административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Принимая во внимание факт участия при рассмотрении настоящего дела защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с учетом положений ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя адрес «ПЕРЕКРЕСТОК».

Выслушав защитника, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ наступает за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу ст. 26.10 КоАП РФ (в редакции Федеральных законов от 25 октября 2004 года № 126-ФЗ и от 02 ноября 2013 года № 285-ФЗ) судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично (ч. 1 ст. 2.2 КоАП РФ).

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации, вина юридического лица проявляется в виновном действии (бездействии) соответствующих физических лиц, действующих от его имени и допустивших правонарушение (постановления от 14 апреля 2020 года № 17-П, от 17 января 2013 года № 1-П и от 25 февраля 2014 года № 4-П, определения от 14 декабря 2000 года № 244-О и от 26 ноября 2018 года № 3062-О).

Из представленных материалов дела следует, что 04 сентября 2024 года консультантом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции по факту несоблюдения 01 августа 2024 года в 13 часов 31 минуту по адресу: Москва, Гжатская, д. 5, корп. 1 водителем транспортного средства марки «Форд» с регистрационный знак ТС требований, предписанных дорожным знаком, запрещающим остановку и стоянку транспортных средств, возбуждено дело № Э-162582/24 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, о чем вынесено соответствующее определение.

04 сентября 2024 года на основании ст. 26.10 КоАП РФ консультантом отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции вынесено определение об истребовании у собственника транспортного средства марки «Форд» с регистрационный знак ТС следующих сведений (документов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которые должны были быть предоставлены в трехдневный срок со дня получения определения:

- документа, удостоверяющего личность (паспорт);

- документов на транспортное средство марки «Форд» с регистрационный знак ТС;

- данных о водителе, управлявшем транспортным средством (копия паспорта, адрес регистрации, контактный телефон, копия водительского удостоверения);

- путевого листа или иного документа, его заменяющего и действующего на момент совершения административного правонарушения;

- иных необходимых для объективного и всестороннего рассмотрения дела документов.

Определение консультанта отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от                    04 сентября 2024 года было направлено 04 сентября 2024 года ООО «ОНЛАЙН-ГИПЕРМАРКЕТ» почтой по месту нахождения Общества (почтовый идентификационный номер VIN-код) и согласно данным об отслеживании отправления с указанным почтовым идентификационным номером, размещенным в свободном доступе на официальном сайте адрес в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.pochta.ru), вручено адресату                         20 сентября 2024 года. Оснований усомниться в достоверности данных сведений не имеется.

В соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при невозможности представления указанных сведений организация обязана в тот же срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Принимая во внимание, что установленный ст. 26.10 КоАП РФ трехдневный срок для предоставления истребуемых сведений является процессуальным, а возможность его продления судьей, органом или должностным лицом, вынесшим определение об истребовании сведений, нормами КоАП РФ не предусмотрена, документы и сведения, истребуемые должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, на основании ст. 26.10 КоАП РФ должны были быть представлены ООО «ОНЛАЙН-ГИПЕРМАРКЕТ» в срок не позднее 23 сентября 2024 года, однако данные документы и сведения в установленный законом срок Обществом представлены не были, равно как и не было представлено уведомление о невозможности представления истребуемых документов и сведений.

Приведенные фактические обстоятельства подтверждены совокупностью следующих доказательств:

– копией письма командира ОБ ДПС Госавтоинспекции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес от 15 августа 2024 года № 06/20-16128, послужившего основанием для возбуждения в отношении водителя транспортного средства марки «Форд» с регистрационный знак ТС дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ (л.д. 1-5);

– справкой ведущего специалиста отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции фио, согласно которой по сведениям из ФИС ГИБДД, полученным на основании Соглашения об информационном взаимодействии между Правительством Москвы и Министерством внутренних дел Российской Федерации от 15 мая 2012 года № 77-581, владельцем транспортного средства марки «Форд» с регистрационный знак ТС является ООО «ОНЛАЙН-ГИПЕРМАРКЕТ» (л.д. 6);

– выписками из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «ОНЛАЙН-ГИПЕРМАРКЕТ», из которых следует, что на дату совершения вмененного Обществу административного правонарушения оно располагалось по адресу: Москва, адрес Калитниковская, д. 28, стр. 4, ЭТАЖ/ПОМ/КОМ 1/VIII/№55, а 01 ноября 2024 года ООО «ОНЛАЙН-ГИПЕРМАРКЕТ» прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником (присоединившим юридическим лицом) является адрес «ПЕРЕКРЕСТОК» (л.д. 7, 21-22);

– копией определения консультанта отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции от 04 сентября 2024 года о возбуждении в отношении водителя транспортного средства марки «Форд» с регистрационный знак ТС дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ (л.д. 8);

– копией определения консультанта отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции от 04 сентября 2024 года об истребовании у собственника транспортного средства марки «Форд» с регистрационный знак ТС сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 9);

– сведениями о направлении и вручении ООО «ОНЛАЙН-ГИПЕРМАРКЕТ» определения консультанта отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции от 04 сентября 2024 года об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д. 11, 12);

– протоколом об административном правонарушении от 30 октября 2024 года, составленным уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, в котором описано событие административного правонарушения (л.д. 15);

– полученной в ответ на судебный запрос копией вступившего 13 сентября 2024 года в законную силу постановления судьи Лефортовского районного суда адрес от 17 января 2024 года (по делу № 5-22/2024) о назначении ООО «ОНЛАЙН-ГИПЕРМАРКЕТ» административного наказания в виде административного штрафа в размере сумма за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ (л.д. 32-37).

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в порядке ст. 26.11 КоАП РФ, нахожу каждое из них относимым, допустимым и достоверным, а их совокупность достаточной для рассмотрения настоящего дела.

С учетом установленных по делу фактических обстоятельств, подтвержденных совокупностью представленных в материалы дела доказательств, относимость, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, прихожу к выводу о том, что ООО «ОНЛАЙН-ГИПЕРМАРКЕТ», находившееся по адресу: Москва, адрес Калитниковская, д. 28, стр. 4, ЭТАЖ/ПОМ/КОМ 1/VIII/№55, умышленно не выполнило в установленный срок (до 23 сентября 2024 года включительно) законное требование должностного лица – консультанта отдела подготовки материалов по делам об административных правонарушениях Управления административной практики Московской административной дорожной инспекции, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, – о предоставлении сведений (документов) на основании определения, вынесенного в порядке ст. 26.10 КоАП РФ, то есть совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываю характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения, связанные с осуществлением деятельности органами государственной власти; имеющиеся в материалах дела данные о юридическом лице, которое ранее привлекалось к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения, по которому не истек срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, что в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ учитываю в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность; наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в качестве которого учитываю признание защитником вины юридического лица в совершении вмененного ему административного правонарушения, и считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма прописью, полагая данные вид и размер административного наказания соответствующими целям его назначения, а также характеру и степени общественной опасности совершенного деяния.

Доводы защитника о наличии оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения нельзя признать состоятельными, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ, тогда как санкция ст. 17.7 КоАП РФ не предусматривает возможность назначения административного наказания в виде предупреждения.

Оснований для применения положений ч. 3 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ, предусматривающих возможность замены административного наказание в виде административного штрафа на предупреждение, в данном случае также не имеется, поскольку из материалов дела усматривается, что совершенное юридическим лицом административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, выявлено не в ходе осуществления государственного контроля (надзора) или муниципального контроля, а в ходе проверки исполнения юридическим лицом законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, о предоставлении документов и сведений на основании ст. 26.10 КоАП РФ, что не является муниципальным или государственным контролем (надзором). Таким образом, совокупность обстоятельств, необходимая для применения положений ч. 3 ст. 3.4 и ст. 4.1.1 КоАП РФ, в данном случае отсутствует.

Оснований для применения положений ч. 3.2 и 3.3 ст. 4.1, ст. 4.1.2 КоАП РФ, а также для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать адрес «ПЕРЕКРЕСТОК» (ИНН: 7728029110; ОГРН: 1027700034493; дата регистрации до 01 июля 2002 года: 24 марта 1994 года; дата присвоения ОГРН: 17 июля 2002 года), расположенное по адресу: Москва, адрес Калитниковская, д. 28, стр. 4, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма

Административный штраф должен быть уплачен по следующим банковским реквизитам: получатель – УФК по адрес (Московская административная дорожная инспекция); л/с 04732224150; ИНН – 7707821043; КПП – 770701001; ОКТМО – 45382000; БИК – 004525988; ЕКС – 40102810545370000003, К/С – 03100643000000017300; банк – ГУ Банка России по ЦФО; КБК – 78211601172010000240; УИН – 0356043010424103002000070.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а в случае предоставления отсрочки или рассрочки исполнения постановления – со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки (ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, следует представить в Лефортовский районный суд адрес.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет для юридического лица административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Московский городской суд в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в течение                10 дней со дня вручения (получения) его копии.

Судья А.И. Каргальцев

1