Решение от 01.07.2015 по делу № 2-5187/2015 от 25.05.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Абакан РХ      по делу № 2-5187/2015            01 июля 2015 года

Абаканский городской суд

в составе председательствующего судьи Балашовой Т.А.

при секретаре Шахматовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кизуб В.В. к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по РХ о компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кизуб В.В. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по РХ о компенсации за счет средств Казны Российской Федерации морального вреда в размере 50 000 руб., указывая, что содержался в ИВС г. Абакана в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В указанное время в ИВС отсутствовали прогулочные дворики, душевая комната, дезинфекционная камера, отсутствовали индивидуальные спальные места, санузлы не имели экрана приватности, отсутствовали раковины для умывания, было плохое искусственное и естественное освещение, т.к. в камерах отсутствовали окна.

В судебном заседании истец, его представитель Машинец К.А., допущенный к участию в деле в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ, поддержали иск по основаниям в нем указанным. Дополнительно пояснили, что в этот же период времени истец содержался в ИВС г. Минусинска, откуда доставлялся в ИВС г. Абакана, где и содержался в ненадлежащих условиях.

Представители ответчика, третьего лица МВД по Республике Хакасия в судебное заседание не явились.

В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее, ГПК РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель третьего лица Мангазеева Н.А., действующая на основании доверенности, направила суду просьбу о рассмотрении дела без участия представителя МВД по Республике Хакасия, письменные возражения на иск, в которых возражала против удовлетворения исковых требований, указывая, что истцом не доказано вины ИВС УМВД России по г. Абакану, причинно-следственной связи между моральными страданиями истца и виновными действиями администрации ИВС, и в целом причинения истцу морального вреда в результате противоправных действий администрации ИВС. Также указала, что сведения о содержании истца в указанный период предоставить не представляется возможным, поскольку все документы, относящиеся к данному периоду уничтожены; содержание осужденных осуществлялось в соответствии с нормами Федерального закона от 15.07.1995 № 1-3-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Выслушав истца, представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, провозглашая человека, его права и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (статья 2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (статья 53).

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (ст. 21 Конституции РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных п. 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 настоящего кодекса. Вред, причиненный при осуществлении правосудия, возмещается в случае, если вина судьи установлена приговором суда, вступившим в законную силу.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом.

В соответствии со ст.1100 ГК РФ предусмотрена компенсация морального вреда независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ.

Гражданское законодательство не исключает принятие судом решения о компенсации морального вреда, причиненного при осуществлении уголовного судопроизводства, в иных случаях, однако в таких случаях основания для компенсации морального вреда определяются исходя из обстоятельств конкретного дела, при предоставлении истцом доказательств претерпеваемых физических и нравственных страданий, вины причинителя вреда, наличия причинно-следственной связи между действиями причинителя вреда и наступившими нравственными и физическими страданиями.

Права лиц, содержащихся в изоляторах временного содержания, закреплены в положениях ст.ст. 17, 22-24 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее по тексту Федеральный закон N 103-ФЗ), Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950, в период до 2006 года – в Правилах внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 26 января 1996 года № 41.

Согласно ст. 9 Федерального закона N 103-ФЗ изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел и пограничных органов федеральной службы безопасности предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений.

Согласно ст. 4 и 15 указанного закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Истец в исковом заявлении указал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ИВС УВД г.Абакана, где условия содержания не соответствовали установленным, в связи с чем имеет право требования компенсации ему морального вреда.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Частью 1 ст. 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Согласно Ответов ФКУЗ «МСЧ МВД по Республике Хакасия» от ДД.ММ.ГГГГ, ИВС УМВД России по г. Абакану от ДД.ММ.ГГГГ сведения о содержании Кизуба В.В. в указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предоставить не представляется возможным в виду уничтожения по сроку хранения документов.

Указанные обстоятельства подтверждаются Актом № на уничтожение журналов, дел ИВС УМВД России по г. Абакану, в копии представленном в материалы дела.

Как следует из справки Абаканского городского суда в Абаканском городском суде в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по регистрации значится одно уголовное дело № в отношении Кизуб В.В., осужденного приговором от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> УК РФ.

Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ Кизуб В.В. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет. В соответствии со ст.69 ч.5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ определено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Таким образом, ответчиком, третьим лицом не опровергнут факт содержания истца в указанный период в ИВС УМВД России по г. Абакану.

Из сообщения МВД по Республике Хакасия суду следует, что ИВС УМВД России по г. Абакану был построен по типовому проекту в ДД.ММ.ГГГГ, находился в полуподвальном помещении (цокольный этаж) и рассчитан на <данные изъяты> мест. Количество камер, в которых размещались подозреваемые и обвиняемые — <данные изъяты>, общая площадь данных камер составляла <данные изъяты> кв.м, средняя площадь на 1 человека <данные изъяты> кв.м., следовательно, норма санитарной площади в камерах на одного человека (<данные изъяты> кв.м.) в указанный истцом период была соблюдена. Побелка стен камер производилась дважды в год (весной и осенью). Влажная уборка камер ИВС проводилась еженедельно в выходные дни с использованием дезинфицирующих средств. В ИВС имелся переносной бактерицидный облучатель, который использовался для проведения дезинфекции камер и всех помещений ИВС. Государственный санитарно-эпидемиологический надзор за ИВС осуществлялся центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора МСЧ МВД по Республике Хакасия. В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки ежегодно заключался договор на проведение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий: дезинфекция камер и помещений ИВС проводилась согласно графика дважды в месяц. В ИВС имелось централизованное холодное водоснабжение. Помещение было оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией механического типа, также в камерах была естественная вентиляция (осуществлялось постоянное проветривание). Освещение в камерах искусственное, представлено светильниками, расположенными в нишах над дверными проёмами, но при этом в камерах имелись зарешеченные оконные отверстия, в связи с чем полагаю, что освещение камеры достаточное, что свидетельствует о соблюдении требований инсоляции (облучение поверхностей и пространств прямыми солнечными лучами) в заявленный истцом период. Средства пожаротушения - имелись <данные изъяты> огнетушителей. Для общего пользования в камеры ИВС в соответствии с установленными нормами и в расчёте на количество содержащихся в них лиц, по мере необходимости выдавались столовая посуда на время приёма пищи. В ИВС при необходимости оказывалась медицинская помощь, имелся набор медикаментов для оказания первой до врачебной помощи, в иных случая вызывалась скорая медицинская помощь. Отсутствие централизованной подачи питьевой и горячей воды, не отличаются от условий жизни в сельской местности России, где жители берут воду из колодцев и пользуются отдельно стоящим туалетом с выгребной ямой.

В силу ст. 15 Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 23 указанного Федерального закона N 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными приказом Министерства внутренних дел РФ от 22 ноября 2005 года N 950, в ИВС устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, их изоляцию, исполнение ими своих обязанностей, а также решение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Режим представляет собой регламентируемые Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", настоящими Правилами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации порядок и условия содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом.

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Бритвенные принадлежности (безопасные бритвы либо станки одноразового пользования, электрические или механические бритвы) выдаются подозреваемым и обвиняемым по их просьбе с разрешения начальника ИВС в установленное время не реже двух раз в неделю. Пользование этими приборами осуществляется этими лицами под контролем сотрудников ИВС.

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС). Женщины с детьми получают предметы ухода за ними.

Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Суд исходит из отсутствия в данном конкретном случае совокупности оснований, образующих состав ответственности за причинение морального вреда:

- наличие физических или нравственных страданий;

- неправомерное действие или бездействие причинителя вреда, умаляющее принадлежащие потерпевшему нематериальные блага или создающие угрозу такого умаления;

- наличие причинной связи между неправомерным действием (бездействием) и моральным вредом.

Хронологическое описание событий и условий нахождения в ИВС не является подтверждением исковых требований истца.

Обращаясь в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, истец ссылался на то, что указанные им обстоятельства нарушения правил содержания причинили ему физически и нравственные страдания. Доказательств, подтверждающих заявленные доводы, истцом не представлено.

Медицинские документы, свидетельствующие о причиненных истцу физических и нравственных страданиях в указанный период 2003 года истцом представлены не были, доказательств в обоснование своих требований истец суду не представил.

Кроме того, из материалов дела следует, что сложившаяся ситуация не является настолько неудовлетворительной, чтобы приравниваться к нарушению положений ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в частности, отсутствие в указанный период индивидуальных спальных мест, условий приватности санузла, отсутствия достаточного естественного освещения, отсутствия душевой, отсутствия прогулочных двориков, не может свидетельствовать о наличии существенных препятствий в соблюдении истцом правил личной гигиены и причинять ему физические и нравственные страдания высокой степени, поскольку индивидуальные спальные места на указанный истцом период ДД.ММ.ГГГГ в ИВС не были предусмотрены, подозреваемым не запрещалось пользоваться личными постельными принадлежностями, в ИВС имелось централизованное холодное водоснабжение, горячее водоснабжение не было предусмотрено, подозреваемым и обвиняемым, которые содержались в ИВС выдавались средства личной гигиены, спецконтингенту не запрещалось пользоваться личными постельными принадлежностями, действия должностных лиц ИВС УВД г.Абакана незаконными в установленном порядке не признаны, таким образом, перечисленные обстоятельства не создают невозможность в соблюдении правил личной гигиены, отбывание наказания не может не сопровождаться определенными ограничениями и их наличие не является безусловным основанием взыскания компенсации морального вреда.

Исходя из того что содержание осужденных в камерах отвечало требованиям действовавшего на момент нахождения в ИВС УМВД России по г. Абакану законодательства, причинение истцу морального вреда действиями ИВС УМВД России по г. Абакану и его должностными лицами, также противоправность самих действий, ничем объективно не подтверждены, принимая во внимание то, что в ходе судебного разбирательства доказательств, подтверждающих причинение истцу физических и нравственных страданий действиями ИВС УМВД России по г. Абакану, которые нарушили бы личные неимущественные права Кизуб В.В. представлено не было, а судом не добыто, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Кизуб В.В. о взыскании в его пользу компенсации морального вреда в размере 50 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 50 000 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 06.07.2015.