№ 2а-739/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 мая 2018 года г.Давлеканово РБ
Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Шаранова С.Ф.,
при секретаре Давлетовой Р.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием диктофона "OLYMPUS" административное дело по административному иску Самариной В.М. к Давлекановскому МО УФССП по РБ и Управлению ФССП по РБ о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Миниахметовой С.Э.,
установил:
Самарина В.М. обратилась в суд с административным иском к Давлекановскому МО УФССП по РБ и Управлению ФССП по РБ о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Миниахметовой С.Э.; признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ и отмене постановления; обязании судебного пристава-исполнителя Давлекановского МО УФССП по РБ Миниахметову С.Э. устранить нарушения прав, свободы и законных интересов Самариной В.М. путем передачи исполнительного документа в отдел по месту ее прописки и жительства и возвращении незаконно списанной суммы в размере 672 рубля 67 копеек, мотивируя тем, что в отношении Самариной В.М. ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство №-ИП. Указанное постановление в ее адрес не поступало, о возбуждении исполнительного производства ей стало известно лишь после того, как с ее счета были списаны денежные средства. Она считает, что возбуждение исполнительного производства в Давлекановском МО УФССП по РБ не законно и необоснованно, поскольку в <адрес> она не прописана, никогда не проживала и какого-либо имущества не имеет.
Административный истец Самарина В.М. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка о получении судебной повестки ее представителем по доверенности С.А.А., об отложении дела не просила, на своем личном участии при рассмотрении дела не настаивала. Направила в суд своего представителя по доверенности С.А.А., однако в соответствии с ч.1 ст.55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование. Поскольку у С.А.А. отсутствует высшее юридическое образование, суд не вправе допустить его в качестве представителя Самарина В.М.
Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об отложении дела не просил, на своем личном участии при рассмотрении дела не настаивал.
В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Давлекановского МО СП УФССП по РБ Миниахметова С.Э. с административным иском не согласилась по доводам, изложенным в возражении на административное исковое заявление, в удовлетворении административного иска Самариной В.М. просила отказать. Также показала суду, что Самариной В.М. пропущен срок обращения с указанным административным иском в суд.
Выслушав административного ответчика судебного пристава-исполнителя Миниахметову С.Э., свидетеля С А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Частью 3 ст.219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца; на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшими оспариваемые решения либо совершившими оспариваемые действия (бездействие), - обязанность соответствия содержания оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия), нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Из заявления Самариной В.М. следует, что она узнала о возбужденном исполнительном производстве ДД.ММ.ГГГГ, когда с ее счета были списаны денежные средства.
Согласно представленным материалам ДД.ММ.ГГГГ представитель Самариной В.М. – С.А.А. в Давлекановском МО УФССП по РБ подал заявление о прекращении исполнительного производства в отношении Самариной В.М., поскольку она в <адрес> не зарегистрирована и не проживает, указанный адрес: РБ, <адрес> Самариной В.М. не известен и данные дом ей не принадлежит.
С административным иском к Давлекановскому МО УФССП по РБ и Управлению ФССП по РБ о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Миниахметовой С.Э. Самарина В.М. обратилась ДД.ММ.ГГГГ, ходатайства о восстановлении пропуска срока для подачи административного иска не подала, судебный пристав-исполнитель в судебном заседании указала, что Самариной В.М. пропущен срок на обращение с указанным иском в суд.
В связи с чем, суд считает, что Самариной В.М. пропущен срок на обращение в суд с административным иском к Давлекановскому МО УФССП по РБ и Управлению ФССП по РБ о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Миниахметовой С.Э.
Вместе с тем, суд учитывает и то, что Чишминским районный судом РБ было рассмотрено дело по заявлению ООО «<данные изъяты>» о взыскании с Самариной В.М. понесенных по делу судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 20000 рублей, заявление было удовлетворено и вступило в законную силу.
На основании указанного определения ДД.ММ.ГГГГ Чишминским районным судом был выдан исполнительный лист о взыскании с Самариной В.М. в пользу ООО «<данные изъяты>» понесенных по делу судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 20000 рублей.
Исполнительный лист был направлен в Кировский районный отдел судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ, поскольку в материалах дела был указан адрес регистрации Самариной В.М. – <адрес>, корпус Б и место жительства – <адрес>.
Согласно ч.1 и ч.4 ст.33 Федерального закона РФ №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника, его имущества, местонахождении ребенка исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника или по месту жительства взыскателя до установления местонахождения должника, его имущества.
17.04.2018 исполнительный лист был перенаправлен в Давлекановский МО УФССП по РБ для исполнения по территориальности, как ошибочно поступивший в адрес Кировского районного отдела судебных приставов г.Уфы УФССП по РБ.
Согласно ч.1 ст.30 Федерального закона РФ №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
На основании заявления взыскателя ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Давлекановского МО СП УФССП по РБ Миниахметовой С.Э. было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении Самариной В.М..
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства была направлена по месту жительства должника Самариной В.М., указанному в исполнительном листе – <адрес>, что подтверждается списком корреспонденции, направленной почтовой связью.
В соответствии с п.1 ч.3 ст.68 указанного Федерального закона РФ одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
Как указано в ч.3 ст.69 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
При совершении исполнительных действий судебным приставом-исполнителем были обнаружены денежные средства, хранящиеся на счете Самариной В.М. в связи с чем, было обращено взыскание именно на них.
В связи с изложенным, в ходе рассмотрения административного иска установлено, что судебным приставом-исполнителем постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве».
В судебном заседании в качестве свидетеля был допрошен С.А.А., который показал суду, чтоСамарина В.М. его жена. Брак у них зарегистрирован. По данному делу ему известно то, что с карточки Самариной В.М. списали денежные средства, которые были перечисленные ей как детские пособия. Она не знала даже зачем их списали. Дом по <адрес> ей не принадлежит и она там никогда не проживала. Имущества в Давлеканово у нее нет. Исполнительный лист на <адрес> не приходил, тем самым приставы намеренно внесли записи и лишили ее права на обжалование. Каких-либо объяснений не было, и ее не приглашали. Списание было в мае 13, потом еще 6 000 рублей списали, это третье списание. Исполнительный лист был направлен по адресу проживания. Заявление о передаче было, а вы не передавали. Вы не намерены передать в отдел. В Чишминском районном суде РБ рассматривалось дело о взыскании судебных расходов с Самариной В.М., он участвовал в качестве представителя. Самарина В.М. в судебном заседании не участвовала. Они обжаловали определение в кассационном порядке.
Доводы Самариной В.М., изложенные ею в административном иске и свидетеля С.А.А. о том, что адрес: РБ, <адрес> Самариной В.М. не известен, суд находит несостоятельными, поскольку в материалах дела имеется адресная справка, согласно которой Самарина В.М. была зарегистрирована по адресу: РБ, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, именно этот адрес С.А.А. указал при рассмотрении дела о взыскании судебных расходов в Чишминском районном суде РБ, где он представлял интересы Самариной В.М..
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░.; ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 672 ░░░░░ 67 ░░░░░░ – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░: ░░░░░░░:
░░░░░ ░░░░░: ░░░░░: ░.░.░░░░░░░