Решение по делу № 2-854/2023 (2-6478/2022;) от 10.10.2022

Дело № 2-854/2023              15 марта 2023 года

.....

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего по делу судьи Кочиной Ж.С.,

при секретаре судебного заседания Роноевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в городе Северодвинске гражданское дело по исковому заявлению Канцевой ФИО10 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды в стаж работы, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

Канцевая С.В. обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с 05.07.2022, включении в страховой стаж в полуторном исчислении периоды с 07.09.1983 по 31.08.1986, с 10.11.1989 по 31.12.1991, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера календарно период с 01.01.2022 по 04.07.2022, взыскании в качестве понесенных судебных издержек 27 000 рублей за услуги представителя.

В обоснование требований указано, что решением ОПФР по Архангельской области и НАО ..... ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, определенного п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». С решением пенсионного органа истец не согласна по следующим основаниям. Истец не согласна с тем, что периоды её работы в г. Северодвинске с 07.09.1983 по 02.09.1984, с 03.09.1984 по 31.08.1986, с 10.11.1989 по 16.06.1990, с 02.09.1991 по 31.12.1991 не учтены в страховой стаж в льготном, полуторном исчислении. Полагает, что справки Управления образования Администрации Северодвинска ..... подтверждают периоды работы с 03.09.1984 по 01.09.1986 и с 30.10.1989 по 30.11.1993 в средней школе ..... в г.Северодвинске – районе Крайнего Севера полный рабочий день, за исключением отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 17.06.1990 по 01.09.1991. Поскольку Канцевая С.В. была уроженкой г. Северодвинска, местным жителем, а не приезжей, срочный трудовой договор с ней не заключался. Периоды работы истца с 01.01.1992 в той же организации – средней школе ..... - учтены ответчиком в льготном полуторном исчислении.

В судебном заседании представитель истца Виноградова Т.Н., действующая на основании доверенности, на требованиях настаивала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика, действующая на основании доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, указанным в отзыве, указав, что включение указанных истцом периодов в стаж работы повлечет назначение пенсии с заявленной даты.

Из отзыва стороны ответчика следует, что периоды не могут быть включены, поскольку в период действия Закона СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" (с 01.10.1956 до 01.01.1992) предусмотрено исчисление периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в льготном исчислении (год за полтора года) только при заключении срочного трудового договора (пункт 110 «Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР .....) и поэтому периоды работы с 07.09.1983 по 31.12.1991 в связи с отсутствием срочного трудового договора засчитываются в страховой стаж в календарном исчислении.

В судебное заседание истец, представители третьих лиц не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Исходя из смысла ст. 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Установлено, что истец не является получателем страховой пенсии по старости.

Истец, 05.07.2022 в возрасте ..... обратилась в Клиентскую службу (на правах отдела) в г. Северодвинске Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты) в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в связи с наличием требуемого страхового стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Дата регистрации Канцевой С.В. в системе обязательного пенсионного страхования – ДД.ММ.ГГГГ

Решением от ..... в назначении пенсии отказано в виду отсутствия требуемого стажа, определенного п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях», периоды работы в г. Северодвинске с 07.09.1983 по 02.09.1984, с 03.09.1984 по 31.08.1986, с 10.11.1989 по 16.06.1990, с 02.09.1991 по 31.12.1991 не учтены в страховой стаж в льготном, полуторном исчислении.

С 01.01.2015 порядок и условия назначения пенсий регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон № 400-ФЗ).

На основании ч. 1 ст. 8 указанного Федерального закона право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пунктом 6 ч.1 ст. 32 ФЗ №400-ФЗ «О Страховых пенсиях» установлено, что мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР ....., город Северодвинск относится к районам Крайнего Севера.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст. 28 Закона «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» от 19.02.1993 № 4520-1 при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Порядок подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий предусмотрен Правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации ..... (далее – Правила .....

Статьей 94 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего по 31.12.2001, предусматривалось льготное исчисление трудового стажа, и в частности, периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, - в полуторном размере; аналогичные положения содержались в статье 28 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" (утратила силу с 01.01.2005 на основании Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ), при этом в данной статье дополнительно указывалось, что при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на любых основаниях период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).

Пунктом 110 "Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденного Постановлением Совмина СССР ....., предусматривалось, что работа в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с 1 марта 1960 г. засчитывается в стаж в полуторном размере при условии, если работник имел право на льготы, установленные статьей 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 "Об упорядочении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера".

Статьей 5 вышеназванного Указа было предписано предоставлять дополнительно льготы работникам, переводимым, направляемым или приглашаемым на работу в районы Крайнего Севера и в местности, приравненные к районам Крайнего Севера, из других местностей страны, при условии заключения ими трудовых договоров о работе в этих районах на срок пять лет, а на островах Северного Ледовитого океана - два года, и в частности, засчитывать один год работы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, за один год и шесть месяцев работы при исчислении стажа, дающего право на получение пенсии по старости и по инвалидности (пункт "д" ст.5).

Установлено, что Канцевая С.В. является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно представленной справке УМВД России по Архангельской области ..... при назначении пенсии за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ учтены периоды службы с 12.10.1996 по 15.03.2012 и учебы с 01.09.1986 по 09.11.1989. Следовательно, при назначении страховой пенсии по старости указанные периоды не могут быть учтены.

Из материалов дела следует, что пенсионным органом не учтен период работы в полуторном исчислении с 07.09.1983 по 31.08.1986, с 10.11.1989 по 31.12.1991, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера календарно период с 01.01.2022 по 04.07.2022.

Период с 17.06.1990 по 01.09.1991 учтен ответчиком в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера как период отпуска по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ рождения до достижения им возраста 1,5 лет в количестве 1 года 2 месяца 15 дней календарно. Истец не согласна с тем, что период с 17.06.1990 по 01.09.1991 учтен календарно, а не в полуторном исчислении.

Ребенок родился ДД.ММ.ГГГГ период работы истца в средней школе ..... г.Северодвинска с 10.11.1989 по 30.11.1993. Как указывалось выше, согласно справкам Управления образования Администрации Северодвинска ..... Канцевая С.В. в период работы в средней школе ..... находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ

В трудовой книжке истца ..... имеются следующие записи ..... Аптечное управление Архоблисполкома Центральная аптека ..... Северодвинск, 07.09.1983 принята на должность фасовщика; 03.09.1984 уволена с переводом в общеобразовательную школу ..... по договоренности руководителей; 03.09.1984 принята на должность старшей пионервожатой в школу ..... с переводом по согласованию руководителей; 01.09.1986 уволена в связи с поступлением на учебу; Архангельский государственный педагогический институт им. М.В.Ломоносова 01.09.1986 зачислена студенткой 1 курса на отделение истории, обществоведения, советского государства и права; 10.11.1989 переведена на 3 курс заочного отделения; 30.10.1989 принята пионервожатой в среднюю школу ДД.ММ.ГГГГ переведена учителем истории этой же школы; 30.11.1993 уволена по уходу за ребенком до 14 лет.

Изучив представленные дополнительные справки, суд соглашается с доводами стороны истца, что спорные периоды работы подтверждаются справками: справки ГУП АО «Фармация» ..... подтверждают период работы с 07.09.1983 по 02.09.1984 в аптеке в г. Северодвинске – районе Крайнего Севера, справки Управления образования Администрации Северодвинска ..... подтверждают периоды работы с 03.09.1984 по 01.09.1986 и с 30.10.1989 по 30.11.1993 в средней школе ..... в г.Северодвинске – районе Крайнего Севера полный рабочий день, за исключением отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с 17.06.1990 по 01.09.1991.

Ответчик учел страховой стаж истца в количестве ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении – ДД.ММ.ГГГГ, что менее требуемых 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера – ДД.ММ.ГГГГ дней, что более требуемых ДД.ММ.ГГГГ для назначения пенсии в возрасте ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, суд полагает обоснованными доводы стороны истца о том, что законодательство, действовавшее к моменту прекращения обычной трудовой деятельности Канцевой С.В. в районах Крайнего Севера в связи с её поступлением на военную службу (12.10.1996), гарантировало ей исчисление в льготном порядке приобретенного к этому моменту трудового стажа, а применение правил, действовавших в период работы истца в 1983-1991 гг. (в порядке ч. 8 ст.13 Федерального закона № 400-ФЗ) также не исключает возможность использования такого льготного порядка.

Из указанного следует, что периоды работы с 07.09.1983 по 02.09.1984, с 03.09.1984 по 31.08.1986, с 10.11.1989 по 16.06.1990, с 02.09.1991 по 31.12.1991 в г.Северодвинске следует учитывать в льготном (полуторном) исчислении. Следовательно, страховой стаж составит: с <данные изъяты>

В соответствии с Кодексом законов о труде РСФСР от 09.12.1971, действовавшим в спорные периоды до 01.02.2002, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника и обязанность по правильному ведению трудовых книжек возложена на работодателя. На момент спорного периода работы действовала «Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР ..... предусматривавшая порядок заполнения трудовых книжек. Пунктом 1.1 указанной Инструкции предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Согласно статье 89 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в спорные периоды до 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Федеральным законом от 28.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», вступившим в силу 01.01.2002, было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, до 01.01.2002 законодательство не предусматривало такого условия, как уплата страховых взносов за периоды работы, подлежащие включению в общий трудовой стаж.

Согласно статье 167 КЗоТ РСФСР (в редакции, действовавшей в спорный период), отпуск по уходу за ребенком без сохранения заработной платы засчитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с п. 7 Разъяснения «О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет», утвержденного постановлением Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС ..... время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет засчитывается как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности, в том числе: при назначении пособий по государственному социальному страхованию, при назначении государственных пенсий, при предоставлении льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в Карельской АССР, Коми АССР, Архангельской области; в других случаях, когда от стажа зависит получение каких-либо льгот. Время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа или соответственно учеба, в период которой предоставлены указанные отпуска.

В связи с принятием 25.09.1992 Закона Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», вступившего в силу 06.10.1992, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Вместе с тем согласно разъяснениям п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ..... «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992 подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 06.10.1992, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Согласно п. 5 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ....., периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от ..... «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС ..... «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01.12.1989 продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом СССР от 22.05.1990 № 1501-1 «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства» были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 06.10.1992.

Принимая во внимание, что отпуск по уходу за ребенком имел место в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 (ч. 2), 15 (ч.4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то периоды указанного отпуска подлежат включению в специальный стаж работы в том же порядке, что и работа, предшествовавшая отпуску.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих постановлениях от ..... указал на то, что переход к новому правовому регулированию в области пенсионных правоотношений, в том числе порядка назначения и исчисления трудовых пенсий, не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которое рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).

Следует также учитывать правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от ..... выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Следовательно, исходя из смысла приведенного выше законодательства, предоставление отпусков по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 и 3 лет зависит от того, где женщина работала до предоставления этих отпусков и где ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком, а не из того обстоятельства, где рожден ребенок и где она провела данный отпуск по уходу за ребенком.

Наступлению отпусков по беременности и родам и по уходу за ребенком предшествовала работа, дающая право на включение в стаж работы в районах Крайнего Севера периода отпуска по уходу за ребенком. Отпуск по уходу за ребенком был предоставлен ранее 06.10.1992 – даты, когда отпуска по уходу за ребенком перестали включаться в специальный стаж), следовательно, весь спорный период отпуска по уходу за ребенком подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера, а также в страховой стаж в льготном, полуторном исчислении, что составит 1 год 9 месяцев 22 дня, или добавит к учтенному ответчиком страховому стажу 7 месяцев 7 дней.

В страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера не учтен период работы с 01.01.2022 по 04.07.2022 в Филиале Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральное жилищно-коммунальное управление" Министерства обороны Российской Федерации (ПО 12 ГУ МО). В трудовой книжке истца имеются записи о работе в данной организации с 03.04.2017. Ответчик учел в страховой стаж и стаж работы в РКС периоды работы в данной организации по 31.12.2021. Из сведений о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ от 11.08.2022 следует, что за период с 01.01.2022 по 04.07.2022 работодатель сдал сведения персонифицированного учета за Канцевую С.В., страховой стаж и стаж работы по п. 6 ч. 1 ст. 32 (в районе Крайнего Севера) составляет 6 месяцев 4 дня.

Учитывая обращение в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ, наличие на момент обращения необходимого страхового стажа более 20 лет, требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера не менее ДД.ММ.ГГГГ, требование о назначении досрочной страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты) с 05.07.2022 подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ..... «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Интересы истца в суде защищал представитель Виноградова Т.Н., выступавшая в суде по доверенности на основании договора об оказании услуг, истец оплатил услуги представителя в размере 27 000 рублей, что подтверждается договором об оказании услуг и квитанцией. Представитель истца составлял исковое заявление, участвовал в судебных заседаниях, консультировал истца.

Исходя из принципа разумности, учитывая конкретные обстоятельства дела, степень участия в нем представителя истца, которая давала последовательные пояснения, обосновывала позицию истца аргументированно, учитывая количество судебных заседаний, длительность рассмотрения дела, степень сложности спора, объем представленных доказательств, наличие возражений ответчика, суд полагает возможным удовлетворить ходатайство истца по делу и взыскать с ответчика в его пользу в возмещение расходов на оплату услуг представителя 26 000 рублей.

В связи с чем, в удовлетворении требований истца о взыскании судебных расходов по оплате услуг представителя в сумме 1 000 рублей ..... следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Канцевой ФИО11 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о возложении обязанности включить периоды в стаж работы, назначении пенсии, взыскании расходов по оплате услуг представителя, удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (.....) назначить Канцевой ФИО12 (..... страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с 05 июля 2022 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (.....) включить Канцевой ФИО13 в страховой стаж в полуторном исчислении периоды с 07.09.1983 по 31.08.1986, с 10.11.1989 по 31.12.1991, в страховой стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера календарно период с 01.01.2022 по 04.07.2022.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в пользу Канцевой ФИО14 расходы по оплате услуг представителя в сумме 26 000 (двадцать шесть тысяч) рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований Канцевой ФИО15 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о взыскании расходов по оплате услуг представителя в размере 1 000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы с даты изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья      Ж.С. Кочина

Мотивированное решение суда изготовлено 22.03.2023