Решение по делу № 2-4674/2018 от 02.11.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    27 ноября 2018 года         г.Ачинск Красноярского края,

                                                                                                         ул. Назарова, 28-Б

Ачинский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Киняшовой Г.А.,

при секретаре Кононюк Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кочетковой Е. С. к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 8» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Кочеткова Е.С. обратилась в суд с иском к МБДОУ «Детский сад № 8» о взыскании заработной платы, компенсации морального вреда, мотивируя свои требования тем, что на основании трудового договора от 12 января 2015 года она принята на работу в МБДОУ «Детский сад № 8» на должность №. Согласно трудовому законодательству месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Установленный законом за работу в местностях с особыми климатическими условиями районный коэффициент и процентная надбавка должны быть начислены к совокупной заработной плате работника, размер которой без этих коэффициентов не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации. Минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 01 июля 2017 года составлял 7800,00 руб., с 01 января 2018 года – 9489 руб., с 01 мая 2018 года – 11163,00 руб. Следовательно, с учетом районного коэффициента и процентной надбавки, заработная плата работника, отработавшего полный рабочий месяц на полную ставку, не может быть менее: 12480,00 руб. в период с 01 июля 2017 года по 31 декабря 2017 года; 15182,40 руб. в период с 01 января 2018 года по 30 апреля 2018 года, 17860,00 руб. с 01 мая 2018 года. Между тем, размер начисляемой и выплачиваемой ей работодателем заработной платы в период с сентября 2017 года по март 2018 года меньше указанных сумм. В связи с указанными обстоятельствами, просила взыскать с ответчика в ее пользу невыплаченную заработную плату за период с сентября 2017 года по март 2018 года включительно, согласно представленному расчету – 63449,28 руб., компенсацию морального вреда за нарушение ее трудовых прав в размере 3000,00 руб. (л.д.2).

В судебное заседание истец Кочеткова Е.С., извещенная о дате, времени и месте рассмотрении дела (л.д.21), не явилась, при обращении в суд ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (оборот л.д.2).

Представитель ответчика МБДОУ «Детский сад № 8», извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела (л.д.20), в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.53). Согласно представленному письменному отзыву по иску возражал, указав, что в спорный период заработная плата работнику начислялась и выплачивалась с соблюдением требований трудового законодательства (л.д.22).

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Кочетковой Е.С. обоснованными и подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

Согласно положениям ч. 3 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со ст. 2 Трудового кодекса РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются, в том числе: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В силу ст. 129 Трудового кодекса РФ, заработной платой (оплатой труда работника) признается вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со ст. 130 Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются в том числе, величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации, который согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. При этом в силу части 3 указанной нормы месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

На основании ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.

Согласно ст. 146 Трудового кодекса РФ оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ, оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением администрации Красноярского края от 24 апреля 1992 года №160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере - 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере - 1,30, применяется и на территории г. Ачинска Красноярского края.

Исходя из положений ст.ст. 129, 135, 146, 148 Трудового кодекса РФ, коэффициент за работу в местности с неблагоприятными климатическими условиями и районный коэффициент являются компенсационными выплатами (доплатой к заработной плате) и должны начисляться сверх установленного законодательством минимального размера оплаты труда.

Данная правовая позиция подтверждена Постановлением Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года №38-П, в пункте 4.2 которого указано, что в силу прямого предписания Конституции Российской Федерации (ст. 37, ч. 3) минимальный размер оплаты труда должен быть обеспечен всем работающим по трудовому договору, т.е. является общей гарантией, предоставляемой работникам независимо от того, в какой местности осуществляется трудовая деятельность; в соответствии с частью первой статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации величина минимального размера оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации, то есть, без учета природно-климатических условий различных регионов страны. Следовательно, повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда. Поглощение выплат, специально установленных для возмещения дополнительных материальных и физиологических затрат работников, связанных с климатическими условиями, минимальным размером оплаты труда, по существу, приводило бы к искажению правовой природы как этой гарантии, так и самих указанных выплат, что недопустимо в силу предписаний статьи 37 (часть 3) Конституции Российской Федерации и принципов правового регулирования трудовых правоотношений.

Как следует из материалов дела, на основании приказа о приеме на работу от 12 января 2015 года № 2-К и трудового договора от 12 января 2015 года Кочеткова Е.С. была принята на основную работу в МБДОУ «Детский сад № 8» на № (л.д.35,36-39).

На основании приказа о приеме на работу от 01 февраля 2016 года № 7-К и трудового договора 01 февраля 2016 года Кочеткова Е.С. была принята на работу по внутреннему совместительству в МБДОУ «Детский сад № 8» на должность № (л.д.42,43-45).

Согласно дополнительному соглашению от 07 ноября 2017 года к трудовом договору от 01 февраля 2016 года и приказу от 07 ноября 2017 года № 128-К Кочеткова Е.С. была переведена с 0,5 ставки № на 0,5 ставки № (л.д.46,47).

Из представленных расчетных листков за сентябрь 2017 года – март 2018 года (л.д.10-16) следует, что исходя из отработанного времени заработная плата Кочетковой Е.С. начислялась ежемесячно с предоставлением региональной выплаты до размера заработной платы, установленного п. 2.1 ст. 4 Закона Красноярского края от 29 октября 2009 года № 9-3864 «О системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений, финансируемых за счет средств краевого бюджета» в редакции от 19 декабря 2017 года, включающей в себя начисления по районному коэффициенту, процентной надбавке к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях или надбавке за работу в местностях с особыми климатическими условиями.

Между тем, исходя из изложенного выше конституционно-правового смысла положений Трудового кодекса РФ, регулирующих спорные отношения, заработная плата работника за полностью отработанный месяц должна быть определена в размере не менее установленного в Российской Федерации минимального размера оплаты труда (МРОТ), на который должны начисляться районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», минимальный размер оплаты труда составлял: с 1 июля 2017 года – 7800,00 рублей в месяц, с 1 января 2018 года – 9489,00 руб. в месяц.

С учетом установленного размера районного коэффициента – 30% и северной надбавки – 30%, размер начисленной заработной платы Кочетковой Е.С., с учетом выполнения ею нормы рабочего времени в заявленный ко взысканию период, должен был составлять из расчета на 1 ставку: с июля по декабрь 2017 года – не менее 12480,00 руб. (7800,00 руб. ? (1,3 +1,3)); с января по апрель 2018 года – не менее 15182,40 руб. (9489,00 руб. ? (1,3 +1,3)).

Учитывая, что размер заработной платы истца за заявленный период с сентября 2017 года по апрель 2018 года не соответствовал требованиям трудового законодательства, поскольку был ниже минимального размера оплаты труда, установленного на территории Российской Федерации, с учетом начисленных на него коэффициентов, суд считает исковые требования Кочетковой Е.С. в части взыскания заработной платы обоснованными и подлежащими удовлетворению согласно расчету:

По основному месту работы:

период	норма		факт		всего начислено, руб.	подлежало начислению, руб.				подлежит доплате, руб.
	дн.	час	дн.	час		МРОТ	северн. надб.	район. коэф.	всего
сент. 2017	21	21	10592,00	7800,00	2340,00	2340,00	12480,00	1888,00
окт. 2017	22	20	9629,09	7090,91	2127,27	2127,27	11345,45	1716,36
нояб. 2017	21	21	10592,00	7800,00	2340,00	2340,00	12480,00	1888,00
дек. 2017	21	21	38271,80	7800,00	2340,00	2340,00	12480,00	0
янв. 2018	17	12	7776,00	6698,12	2009,44	2009,44	10717,00	2941,00
фев. 2018	19	19	11016,00	9 489,00	2846,70	2846,70	15182,40	4166,40
март 2018	20	20	11016,00	9 489,00	2846,70	2846,70	15182,40	4166,40
итого:	16766,16

По совместительству:

период	норма		факт		всего начислено, руб.	подлежало начислению, руб.				подлежит доплате, руб.
	дн.	час	дн.	час		МРОТ	северн. надб.	район. коэф.	всего
сент. 2017	21	21	6523,00	3900,00(7800,00 х 0,5 ставки)	1170,00	1170,00	6240,00	0
окт. 2017	22	20	4814,54	3545,45(7800,00х0,5 ставки)	1063,64	1063,64	5672,73	858,19
нояб. 2017	21	21	4539,43	3900,00(7800,00 х 0,5 ставки)	1170,00	1170,00	6240,00	1700,57
дек. 2017	21	21	6667,17	3900,00(7800,00 х 0,5 ставки)	1170,00	1170,00	6240,00	0
янв. 2018	17	12	3888,00	2752,94(7800,00 х 0,5)	825,88	825,88	4404,70	516,70
фев. 2018	19	12	3478,74	2463,16 (7800,00 х 0,5)	738,95	738,95	3941,04	0
итого:	3075,46

Общая сумма заработной платы подлежащей взысканию в пользу Кочетковой Е.С. составляет: 16766,16 руб. + 3075,46 руб. = 19841,62 руб.

В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Суд считает установленным, что МБДОУ «Детский сад № 8» были допущены нарушения трудовых прав Кочетковой Е.С., выразившиеся в выплате ей заработной платы в меньшем, чем предусмотрено законом размере, поэтому в соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ, последняя имеет право на компенсацию морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер допущенных нарушений и виновных действий ответчика, степени нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, в связи с чем полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу Кочетковой Е.С. компенсацию морального вреда в размере 1000,00 рублей.

В соответствии с положениями ст. 103 ГПК РФ с ответчика также подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой освобожден истец, в размере 796,66 руб., исходя из размера удовлетворенных судом требований 19841,62 руб., плюс 300,00 руб. за рассмотрение спора в части морального вреда, всего 1096,66 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кочетковой Е. С. удовлетворить частично.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 8» в пользу Кочетковой Е. С. заработную плату за период с сентября 2017 года по декабрь 2017 года включительно в размере 8051,12 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000,00 руб., всего 9051 (девять тысяч пятьдесят один) рубль 12 копеек.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 8» в пользу Кочетковой Е. С. заработную плату за период с января 2018 года по март 2018 года включительно в размере 11790 (одиннадцать тысяч семьсот девяносто) рублей 50 копеек.

Решение суда в части взыскания заработной платы за период с января 2018 года по март 2018 года обратить к немедленному исполнению.

В удовлетворении остальной части исковых требований Кочетковой Е. С. отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 8» в доход муниципального образования город Ачинск Красноярского края государственную пошлину в сумме 1096 (одна тысяча девяносто шесть) рублей 66 копеек.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                Г.А. Киняшова