Дело № 2-105/2015.
Именем Российской ФедерацииРЕШЕНИЕ (заочное).
г. Вичуга Ивановской области. 27.01.2015 год.
Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,
с участием представителя истца Свешникова В.Н.,
при секретаре судебного заседания Пенушкиной Ю.Ф.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело, возбужденное по иску администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области к Кузнецовой Н.П. о признании права муниципальной собственности на 1/497 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:02:000000:27, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Восток»,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Кузнецовой Н.П. о признании права муниципальной собственности на 1/497 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 34 771 037 кв.м, с кадастровым номером 37:02:000000:27, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Восток».
Иск мотивирован тем, что в соответствии с постановлением главы администрации Вичугского района Ивановской области от 21.10.1992 года № 320 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза «Восток»» в собственность ответчику передана доля в праве общей долевой собственности на земельный участок имеющий в настоящее время площадь 34 771 037 кв.м, с кадастровым номером 37:02:000000:27, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Восток». Ответчик, являясь собственником указанной доли, в течение трех лет подряд не передала земельную долю в аренду и не распорядилась земельной долей иным образом.
Представитель истца Свешников В.Н. иск поддержал и сообщил, что в соответствии с постановлением главы администрации Вичугского района Ивановской области от 21.10.1992 года № 320 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза «Восток»» в собственность граждан, в том числе и ответчика, был передан земельный участок из числа земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавший совхозу «Восток», затем КСП «Восток». В настоящее время земельный участок, находящийся в долевой собственности, имеет площадь 34 771 037 кв.м, кадастровый номер 37:02:000000:27. Земельный участок расположен на территории Сунженского сельского поселения на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Восток». С момента вынесения указанного постановления прошло более трех лет, за это время ответчик не получила свидетельства о праве собственности на земельную долю, не передала земельную долю в аренду и не распорядилась ею иным образом. Земельная доля, принадлежащая ответчику, является невостребованной. В соответствии с ч. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными. Просил признать за Сунженским сельским поселением право собственности на принадлежащую ответчику 1/497 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 34 771 037 кв.м, с кадастровым номером 37:02:000000:27, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Восток».
ОтветчикКузнецова Н.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась извещена надлежащим образом. Ответчик об уважительных причинах неявки не сообщила, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила.
Согласно части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, о рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение. В связи с изложенным суд рассматривает дело в отсутствие ответчика, определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области» для участия в судебном заседании не явился, представил отзыв с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Из Отзыва следует, что в государственном кадастре недвижимости (ГКН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером 37:02:000000:27, расположенном на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Восток», с декларированной площадью 34 771 037 кв.м, с видом разрешенного использования «для сельскохозяйственного производства», вид права «общая долевая собственность». Среди данных о правообладателях участниках долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:02:000000:27, значится Кузнецова Н.П., вид права - коллективно-долевая собственность, доля в праве 1/497.
Заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что иск администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области подлежит удовлетворению
Согласно части 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 настоящей статьи (ч. 3 ст. 12.1 названного закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (ч. 4 ст. 12.1 названного закона).
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (ч. 5 ст. 12.1 названного закона).
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (ч. 7 ст. 12.1 названного закона).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (ч. 8 ч. 12.1 названного закона).
Решением Вичугского районного Совета народных депутатов от 25.11.1991 года № 240-7 «О регистрации коллективного сельскохозяйственного предприятия «Восток»» совхоз «Восток» был реорганизован в КСП «Восток».
Согласно постановлению главы администрации Вичугского района Ивановской области от 21.10.1992 года № 320 «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) реорганизуемого совхоза «Восток», вынесенному в целях исполнения Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», в долевую собственность граждан, в том числе и ответчика, был передан земельный участок площадью 4757 га, из которых сельскохозяйственных угодий 4177,5 га, из них 3565,6 га пашни, 8,7 га залежь, 603,2 га сенокосов и пастбищ, 579,5 га несельскохозяйственных угодий. В настоящее время земельный участок, который был передан в долевую собственность, имеет площадь 34 771 037 кв.м, кадастровый номер 37:02:000000:27, расположен на территории Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области.
Наличие у ответчика права на земельную долю подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке, расположенном по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Восток», разрешенное использование земельного участка - для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер: 37:02:000000:27. Выписка выдана ФГБУ «ФКП палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области».
27.04.2012 года в общественно-политической газете г. Вичуга и Вичугского района «Вичугские новости» № 34 (16489), в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» № 77 (5166), был опубликован список лиц, земельные доли которых в КСП «Восток» Вичугского района Ивановской области, могут быть признаны невостребованными, список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального район, размещен на официальном сайте администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района в сети «Интернет» 27.04.2012 года. В данном списке имеется фамилия ответчика. Лицам, считающим, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, было предложено в течение 90 дней со дня публикации представить свои возражения в письменной форме в администрацию Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области по адресу: Ивановская область, Вичугский район, д. Чертовищи, ул. Парковая, д. 1б, или заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что являлось бы основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
22.06.2012 года в общественно-политической газете г. Вичуга и Вичугского района «Вичугские новости» № 50 (16505), в областном общественно-политическом издании «Ивановская газета» № 114 (5203), на информационных щитах, расположенных на территории Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района, на официальном сайте администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района было размещено извещение о проведении 02.08.2012 года в 09-00 часов по адресу: Ивановская область, Вичугский район, д. Чертовищи, д. 2 (здание районного Дома культуры) общего собрания участников долевой собственности на земельные участки КСП «Восток». В извещении было разъяснено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе до 02.08.2012 года обратиться в администрацию Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области с соответствующими заявлениями.
02.08.2012 года состоялось общее собрание собственников земельных долей КСП «Восток», на котором предполагалось утвердить список лиц, земельные доли которых в КСП «Восток» могли быть признаны невостребованными. На собрание прибыло 85 пайщиков, что составляло 17,56%, поэтому согласно Федеральному закону от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ввиду отсутствия кворума собрание признано несостоявшимся, что подтверждается протоколом общего собрания собственников земельных долей КСП «Восток» и журналом регистрации участников общего собрания.
Согласно п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
24.09.2012 года главой администрации Вичугского муниципального района Ивановской области вынесено Постановление № 92 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей КСП «Восток»». Утвержденный список содержит сведения о 355 лицах, в том числе и об ответчике.
Согласно выписке, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ивановской области, по состоянию на 09.09.2014 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах ответчика на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:02:000000:27, расположенный по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Восток».
Порядок признания земельной доли ответчика невостребованной, установленный ст.12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» истцом соблюден. Существенных нарушений при включении земельной доли ответчика в список невостребованных долей суд не усматривает.
Ответчик, которому принадлежала 1/497 доля в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, с момента передачи земельной доли в собственность на основании Постановления главы администрации Вичугского района Ивановской области № 320 от 21.10.1992 года, не передала земельную долю в аренду или не распорядилась ею иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировала свое право на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Поэтому следует признать за Сунженским сельским поселением Вичугского муниципального района право собственности на ранее принадлежавшую ответчику 1/497 долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок.
Возникновение у Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области права собственности на указанную земельную долю в силу статье 236 ГК РФ влечет прекращение права собственности на долю в праве на земельный участок у бывшего собственника.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области удовлетворить.
Признать право собственности Сунженского сельского поселения Вичугского муниципального района Ивановской области на 1/497 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 34 771 037 кв.м, с кадастровым номером 37:02:000000:27, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Восток», ранее принадлежавшую Кузнецовой Н.П.
Прекратить право общей долевой собственности Кузнецовой Н.П. на 1/497 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 34 771 037 кв.м, с кадастровым номером 37:02:000000:27, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: Ивановская область, Вичугский район, КСП «Восток».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Вичугский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья В.Н. Беззубов.