Решение по делу № 5-81/2021 от 16.08.2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 августа 2021 года                        <адрес>, ФИО1 края

Судья Туруханского районного суда ФИО1 края Демин А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекаемой к административной ответственности по ч.1. ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Туруханский районный суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО2, которая в нарушение положений постановления Правительства ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ №-п, которым введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения в ФИО1 крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", п.2 ФИО1 края «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории ФИО1 края» №- уг от 31.0.2020 г. (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), а также п.п. «б» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца в магазине «Домашний», расположенного по адресу: <адрес>, достоверно зная о необходимости выполнения превентивных мер, осознавая противоправный характер своих действий (бездействия), желая либо сознательно допуская наступления вредных последствий, совершила следующие действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имущества, а именно: допустила на территорию вышеуказанного торгового объекта, несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не использующего средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей и персонала.

Протокол по делу об административном правонарушении и приложенные к нему материалы дела подлежат возврату в Отдел МВД России по <адрес> по следующим основаниям.

Согласно ст. 29.1 КоАП РФ судья, при подготовке дела к рассмотрению, должен установить наличие обстоятельств исключающих возможность рассмотрения дела судьей, обстоятельств, исключающих производство по делу, ходатайств и отводов, правильность составления протокола об административном правонарушении, оформления иных материалов дела их достаточность для его рассмотрения по существу.

В силу ст. 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения. В соответствии с ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ перечисленные обстоятельства устанавливаются на основании фактических данных, являющихся доказательствами по делу, к которым, согласно ст. 26.7 указанного Закона относятся документы.

Частью 2 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации определены сведения, подлежащие обязательному внесению в протокол об административном правонарушении. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

В нарушение указанных требований, в протоколе об административном правонарушении имеются исправления описок, которые не заверены лицом составившим протокол и лицом, в отношении которого составлен протокол.

Толкование положений ст. 28.2 КоАП РФ в их системной взаимосвязи позволяет прийти к выводу о том, что изменение сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производится в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, в подтверждение чего последним должна быть проставлена личная подпись. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в указанный процессуальный акт только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица. Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Перечисленные недостатки, в силу ч.2 ст. 28.2 КоАП Российской Федерации являются существенными и не могут быть устранены судом при рассмотрении дела по существу. Изложенное, согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и материалов дела должностному лицу его вынесшему, для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п.4, ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП Российской Федерации, с приложенными к нему материалами дела, в отношении ФИО2, возвратить в Отдел МВД России по <адрес> для устранения недостатков.

Судья                                                       А.В. Демин