Решение по делу № 2-577/2022 (2-5793/2021;) от 05.10.2021

Дело № 2-577/2022

25RS0001-01-2021-008334-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    31.01.2022    г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Лопушенко А.И., с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Владивостока Дедковой Н.В., представителя ответчика Чопенко А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Советского района г.Владивостока в защиту интересов Трофимовой Марии Юрьевны к администрации г.Владивостока о возложении обязанности, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Правительство Приморского края, Министерство образования Приморского края,

УСТАНОВИЛ:

прокурор обратился в суд с иском, в обоснование требований указав, что истец относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, собственного жилья не имеет. После достижения 18 лет не обеспечена жилым помещением.

Просит обязать ответчика предоставить Трофимовой М.Ю. на территории Владивостокского городского округа благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления на территории Владивостокского городского округа.

В судебном заседании помощник прокурора поддержала заявленные требования, представитель ответчика возражала против удовлетворения иска по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве, дополнительных пояснениях.

Истец, представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Истец, представитель правительства Приморского края ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель правительства Приморского края направила в суд отзыв, в котором просила в удовлетворении требований отказать.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав помощника прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Распоряжением территориального отдела органа опеки и попечительства по АТУ <адрес> Владивостокского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за №-р истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.40 Конституции РФ органы государственной власти создают условия для осуществления права на жилище, оно предоставляется бесплатно или за отдельную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч.1 ст.109.1ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ.

Право детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилых помещений по указанным договорам либо собственниками жилых помещений, по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях, на однократное обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предусмотрено ч.1 ст.109.1 ЖК РФ, абз.2,3 п.1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», п.2 ст.4 Федерального закона №15-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилым помещением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.ст.1, 2, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-К3 «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>».

По смыслу перечисленных норм закона указанным лицам предоставляются однократно по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования <адрес> благоустроенные жилые помещения из специализированного жилищного фонда <адрес> по договорам найма специализированных жилых помещений, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований <адрес>.

Договор социального найма с истцом не заключался, жилого помещения на территории РФ истец не имеет, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.

В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что дополнительные гарантии прав детей-сирот на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта РФ и администрация г.Владивостока не может нести ответственность по выполнению государственных полномочий за пределами предоставленных субвенций, по мнению суда, не могут являться основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку отсутствие финансирования не может служить основанием для ограничения или лишения гарантированных законодательством прав и свобод гражданина. Более того, в силу ст.2 Закона Приморского края от 06.12.2018 №412-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Приморского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» формирование муниципального специализированного жилищного фонда в целях предоставления жилых помещений и принятие решений о предоставлении жилых помещений являются государственными полномочиями органов местного самоуправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 167,192-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление прокурора Советского района г.Владивостока в защиту интересов Трофимовой Марии Юрьевны к администрации г.Владивостока о возложении обязанности – удовлетворить.

Обязать администрацию г.Владивостока предоставить Трофимовой Марии Юрьевне, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на территории Владивостокского городского округа благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного фонда, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органом местного самоуправления на территории Владивостокского городского округа.

Данное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья    К.В.Синицын