Решение по делу № 11-117/2024 от 03.10.2024

        Мировой судья                                                    Дело     № 11-117/2024

    Вахрамеева В.В.                                                   Дело № 21038/2024

        16MS0005-01-2024-001820-58

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        26 ноября 2024 года                                                           город Казань

        Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

        председательствующего судьи Н.В. Афониной,

    при секретаре судебного заседания Т.В. Кирилловой,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГБУ «Безопасность дорожного движения» на решение мирового судьи судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ГБУ «Безопасность дорожного движения» к ФИО о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований ГБУ «Безопасность дорожного движения к ФИО о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства за период с 16 час 36 мин ДД.ММ.ГГГГ по 17 час 32 мин ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 199, 25 рублей отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции,

установил:

Государственное бюджетное учреждение «Безопасность дорожного движения» (далее ГБУ «Безопасность дорожного движения») обратилось к мировому судье с иском к ФИО о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ транспортное средство марки ВАЗ, государственный регистрационный знак С762РО116 под управлением ФИО в порядке меры обеспечения по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 Ко АП РФ было задержано и помещено на специализированную стоянку.

Указанное транспортное средство ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 36 минут было помещено на хранение на специализированную стоянку, расположенную по адресу: <адрес>.

О применении соответствующей меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении составлен протокол о задержании транспортного средства №<адрес>6 от ДД.ММ.ГГГГ о помещении транспортного средства на специализированную стоянку акт приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ. Транспортное средство со специализированной стоянки возвращено (выдано) ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 32 минуты. Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ №/т предельный срок оплаты за перемещение и хранение задержанных транспортных средств установлен в 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку. К настоящему времени срок оплаты истек, задолженность в размере 3199 рублей 25 копеек не погашена.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил взыскать с ФИО задолженность по оплате стоимости перемещения и хранения транспортного средства за период с 16 часов 36 минут ДД.ММ.ГГГГ по 17 часов 32 минуты ДД.ММ.ГГГГ в размере 3 199 рублей 25 копеек, расходы на оплату государственной пошлины 400 рублей.

Представитель истца на судебное заседание первой инстанции не явился, о дате и время судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание первой инстанции не явился, представил письменное заявление, которым в удовлетворении иска просил отказать в полном объеме.

Мировым судьей судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе ГБУ «Безопасность дорожного движения» в лице представителя ставит вопрос об отмене решения суда ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

На основании статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалоб, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения; отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение; отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части; оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.

Представитель истца в суде апелляционной инстанции доводы изложенные, в жалобе поддержала, просила решение мирового судьи отменить.

Ответчик в суд апелляционной инстанции не явился, извещен.

Проверив законность и обоснованность решения мирового судьи по доводам жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 886 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору хранения одна сторона (хранитель) обязуется хранить вещь, переданную ей другой стороной (поклажедателем), и возвратить эту вещь в сохранности.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 896 Гражданского кодекса Российской Федерации вознаграждение за хранение должно быть уплачено хранителю по окончании хранения, а если оплата хранения предусмотрена по периодам, оно должно выплачиваться соответствующими частями по истечении каждого периода. Если по истечении срока хранения находящаяся на хранении вещь не взята обратно поклажедателем, он обязан уплатить хранителю соразмерное вознаграждение за дальнейшее хранение вещи. Это правило применяется и в случае, когда поклажедатель обязан забрать вещь до истечения срока хранения.

В силу статьи 889 Гражданского кодекса Российской Федерации хранитель обязан хранить вещь в течение обусловленного договором хранения срока.

Если срок хранения договором не предусмотрен и не может быть определен исходя из его условий, хранитель обязан хранить вещь до востребования ее поклажедателем.

Если срок хранения определен моментом востребования вещи поклажедателем, хранитель вправе по истечении обычного при данных обстоятельствах срока хранения вещи потребовать от поклажедателя взять обратно вещь, предоставив ему для этого разумный срок. Неисполнение поклажедателем этой обязанности влечет последствия, предусмотренные статьей 899 настоящего Кодекса.

Согласно статье 906 Гражданского кодекса Российской Федерации правила главы 47 применяются к обязательствам хранения, возникающим в силу закона, если законом не установлены иные правила.

В соответствии с частью 1 статьи 27.13 КоАП Российской Федерации при нарушении правил эксплуатации, использования транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, в предусмотренных Кодексом случаях, применяются задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

Согласно частям 10, 11 статьи 27.13 КоАП Российской Федерации перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 настоящей статьи, их хранение и возврат владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, оплата лицами, привлеченными к административной ответственности за административные правонарушения, повлекшие применение задержания транспортных средств, стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации. Возврат задержанных транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляется незамедлительно после устранения причины их задержания.

Лицо, привлеченное к административной ответственности за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, за исключением случаев, указанных в части 9 настоящей статьи, оплачивает стоимость перемещения и хранения задержанного транспортного средства в сроки и по тарифам, которые устанавливаются уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими указаниями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов и контролю за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги). Обязанность лица, привлеченного к    административной ответственности    за административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, по оплате стоимости перемещения и хранения задержанного транспортного средства отражается в постановлении о назначении административного наказания.

В соответствии с пунктами 1, 5, 6 ст. 12 Закона Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРТ «О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения» оплате подлежит стоимость перемещения (включая погрузочно-разгрузочные работы) задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранения с момента помещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку момента возврата со специализированной стоянки.

Плата за хранение задержанного транспортного средства взимается каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.

Оплата стоимости перемещения (включая погрузочно-разгрузочные работы) задержанного транспортного средства на специализированную стоянку и его хранения осуществляется в сроки и по тарифам, устанавливаемым уполномоченным Кабинетом Министров Республики Татарстан органом исполнительной власти Республики Татарстан.

Постановлением Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ №/т «Об установлении срока оплаты за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку в <адрес>» установлен срок оплаты за перемещение и хранения задержанных транспортных средств в количестве 30 дней со дня перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку в <адрес>.

Согласно Постановлению Государственного комитета Республики Татарстан по тарифам от ДД.ММ.ГГГГ №/т-2020 «Об установлении тарифов на перемещение задержанных транспортных средств на специализированные стоянки для ГБУ «Безопасность дорожного движения» в <адрес> на 2021-2025 годы установлены Тарифы на перемещение задержанных транспортных средств на специализированных стоянках для ГБУ «Безопасность дорожного движения в <адрес> на 2021-2025 годы, из которых следует, что за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку, перемещение одного транспортного средства на 2022 год составляет 3 067 рублей 36 копеек.

Мировым судей установлено, что за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП Российской Федерации, осуществлено задержание транспортного средства ВАЗ, государственный регистрационный знак С762РО 116 RUS (л.д. 22).

В соответствии с актом приема-передачи № от ДД.ММ.ГГГГ на специализированную стоянку «Тэцевская» принято вышеуказанное транспортное средство (л.д. 18).

Постановлением инспектора по ИАЗ 1 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.19 КоАП Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5 000 рублей (л.д.20).

Решением Авиастроительного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) постановление инспектора по ИАЗ 1 роты 2 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу прекращено на основании статьи 2.9 КоАП Российской Федерации в связи с малозначительностью.

Частью 12 статьи 27.13 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении по основаниям, предусмотренным пунктом 1, пунктом 2 (за исключением случаев недостижения физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности, либо передачи материалов дела прокурору, в орган предварительного следствия или в орган дознания в связи с наличием в противоправных действиях (бездействии) признаков преступления), пунктами 3, 8 и 9 части 1 статьи 24.5 настоящего Кодекса, расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства относятся на счет федерального бюджета, а в случае прекращения производства по делу об административном правонарушении, находившемуся в производстве органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии иных предусмотренных КоАП РФ обстоятельств, при которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Поскольку освобождение ответчика от административной ответственности по основаниям, предусмотренным статьей 2.9 КоАП Российской Федерации повлекло прекращение производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.19 КоАП Российской Федерации в силу пункта 9 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, то прекращение производства по делу об административном правонарушении в связи с наличием иных обстоятельств - малозначительностью совершенного административного правонарушения, - влекущим освобождение от административной ответственности, в силу положений п. 12 ст. 27.13 КоАП РФ предполагает возложение расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства на счет федерального бюджета или бюджета субъекта Российской Федерации, а не на лицо, совершившее действия, содержащие признаки состава административного правонарушения, освобожденное от административной ответственности в установленном законом порядке, в связи с чем, оснований полагать, что ответчик является лицом, привлеченным к административной ответственности, и у него возникла обязанность по оплате стоимости перемещения задержанного транспортного средства, не имеется.

Суд апелляционной инстанции с выводами мирового судьи соглашается, полагает, что правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения.

Доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку выводов мирового судьи, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены при рассмотрении дела. Имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали бы выводы мирового судьи.

         Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

         Состоявшееся решение отвечает требованиям законности и обоснованности, соответствует нормам материального и процессуального права, постановлено с учетом всех обстоятельств дела, доводов сторон и представленных доказательств, которые оценены должным образом, в связи, с чем отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь статьями 327-328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции,

определил:

решение мирового судьи судебного участка № по Авиастроительному судебному району <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ГБУ «Безопасность дорожного движения» к ФИО о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства, оставить без изменения, апелляционную жалобу ГБУ «Безопасность дорожного движения - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трёх месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (<адрес>) через суд первой инстанции.

Председательствующий/подпись/

Копия верна. Судья                                                Н.В. Афонина

Мотивированное определение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.