Решение от 22.01.2015 по делу № 2-37/2015 от 15.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Вознесенское «22» января 2015 г.

Вознесенский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Пахунова И.И.,

при секретаре Шотине И.И.,

с участием заместителя прокурора Вознесенского района Нижегородской области Сентюриной Г.Б., судебного пристава-исполнителя Вознесенского районного отдела УФССП по Нижегородской области Матюкова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Вознесенского района Нижегородской области о признании незаконным бездействия судебного пристава – исполнителя Вознесенского районного отдела УФССП по Нижегородской области Матюкова И. Н.,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Вознесенского района Нижегородской области обратился в суд с заявлением, в котором указал, что прокуратурой Вознесенского района была проведена проверка исполнения судебными приставами-исполнителями Вознесенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области законодательства об исполнительном производстве, в ходе которой установлено следующее. Судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 взыскана задолженность по оплате за водоснабжение в пользу ОАО «Вознесенский водоканал» в сумме 7049 руб. 33 коп. По указанному исполнительному документу 18.11.2013 года судебным приставом-исполнителем Матюковым И.Н. возбуждено исполнительное производство № 5839/13/22/52. Каких-либо действий по исполнительному производству, направленных на исполнение судебного акта по взысканию задолженности с ФИО1 судебным приставом-исполнителем Матюковым И.Н. не предпринималось в соответствии с требованиями ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ: не направлены запросы в Федеральную регистрационную службу о наличии сведений об имуществе должника, не направлено запросов в ФОМС, Пенсионный фонд России о наличии сведений о месте работы должника, не установлены временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; не приняты меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся в банке, по наложению запрета на регистрацию транспортных средств; не совершены иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Требования исполнительного документа до настоящего времени не исполнены. В объяснении от 30.12.2014 года судебный пристав-исполнитель Матюков И.Н. указанные обстоятельства подтвердил.

В соответствии с положениями статьи 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» и статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами судебных приставов и исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118- ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 05.05.2014) "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон № 229-ФЗ), одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.36 Федерального закона № 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В соответствии с п. 3 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В нарушение указанных положений закона судебным приставом- исполнителем Вознесенского районного отдела УФССП РФ по Нижегородской области Матюковым И.Н. не приняты предусмотренные законом меры по своевременному, полному исполнению требований исполнительного документа № 2-25/2013.

Складывающаяся ситуация с растущей кредиторской задолженностью управляющих и ресурсоснабжающих организаций и невзыскание задолженности с граждан за поставленные коммунальные услуги может привести к ограничению, приостановлению коммунальных услуг в отношении управляющих организаций, что повлечёт нарушение жилищных прав граждан, являющихся плательщиками жилищно-коммунальных услуг, не имеющих задолженностей по оплате данных услуг, что недопустимо.

Бездействие судебного пристава-исполнителя Вознесенского районного отдела УФССП Матюкова И.Н. наносит существенный вред интересам граждан РФ и нарушает их права на благоприятные и безопасные условия проживания.

В соответствии с ч.2 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд.

Согласно ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.45 ГПК РФ, ст.23 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст.ст.36,128 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Вознесенского районного отдела УФССП РФ по Нижегородской области Матюкова И.Н. по принятию предусмотренных мер принудительного исполнения по исполнительному производству № о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате за водоснабжение в пользу ОАО «Вознесенский водоканал» в сумме 7049 руб. 33 коп., и обязать судебного пристава-исполнителя Вознесенского районного отдела УФССП по Нижегородской области Матюкова И.Н. устранить в полном объеме допущенные нарушения, принять все необходимые меры для скорейшего выполнения требований исполнительного документа в рамках исполнительного производства № 5839/13/22/52.

В судебном заседании 22.01.2015 г. заместитель прокурора Сентюрина Г.Б. поддержала требования, изложенные в заявлении, в полном объеме.

Судебный пристав-исполнитель Вознесенского районного отдела УФССП по Нижегородской области Матюков И.Н. требования прокурора Вознесенского района признал и пояснил, что он действительно в установленные сроки не предпринял предусмотренных законом мер по исполнению судебного приказа № от 16.01.2013г. Матюков И.Н. представил в суд заявление о признании требований прокурора.

ФИО1, в отношении которой вынесен судебный приказ, в судебное заседание не явилась. В соответствии со ст. 257 ч.2 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заслушав мнение явившихся сторон, изучив материалы дела, суд считает, что требования прокурора Вознесенского района подлежат удовлетворению.

Судебный пристав-исполнитель Вознесенского районного отдела УФССП по Нижегородской области Матюков И.Н. требования прокурора Вознесенского района признал, последствия признания иска и принятия признания иска судом ему разъяснены и понятны.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд считает, что признание судебным приставом-исполнителем Вознесенского районного отдела УФССП по Нижегородской области Матюковым И.Н. требований прокурора Вознесенского района не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому принимает признание иска ответчиком.

Поскольку судебный пристав-исполнитель Вознесенского районного отдела УФССП по Нижегородской области Матюков И.Н. признал требования прокурора Вознесенского района в полном объеме, то в соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных прокурором требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

По указанным причинам следует удовлетворить требования прокурора Вознесенского района: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Вознесенского районного отдела УФССП по Нижегородской области Матюкова И.Н. по принятию предусмотренных мер принудительного исполнения исполнительного документа по исполнительному производству № и обязать Матюкова И.Н. совершить все необходимые действия для исполнения требований исполнительного документа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░.░. ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ «____»_______________20___░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.