Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Калачинск 11 сентября 2015 года.
Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Матвеева С.М., при секретаре Игнатовой Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2-1031/2015 по иску Аленичевой ФИО9 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, администрации Калачинского муниципального района Омской области о прекращении права бессрочного пользования земельным участком и признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
В Калачинский городской суд с выше указанным иском обратилась Аленичева Н.М. В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ года по договору купли-продажи её отец Козлов М.П. приобрел жилой дом № № по ул. <адрес>. Указанное домовладение расположено на земельном участке, который находился у отца в бессрочном пользовании.
ДД.ММ.ГГГГ года отец умер. Она является единственной наследницей после смерти отца и уже получила свидетельство о праве на наследство по закону на квартиру, расположенную по адресу г<адрес> Однако в регистрации права собственности на земельный участок ей было отказано. Просит прекратить право бессрочного пользования земельным участком с кадастровым номером №, зарегистрированное за Козловым М.П. в связи с его смертью, и признать за ней право собственности в порядке наследования на данный земельный участок.
В судебном заседании истец Аленичева Н.М. полностью поддержала заявленные требования и дала подробные пояснения по обстоятельствам, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика администрации Калачинского муниципального района Омской области Прошивалко Д.В. в судебном заседании исковые требовании не признал. Полагает, что исковые требования в части признания права собственности на земельный участок не подлежат удовлетворению, так как истицей не соблюден досудебный порядок рассмотрении спора. Истице необходимо обратиться в администрацию с заявлением о передаче ей спорного земельного участка в собственность на общих основаниях, в соответствии с земельным кодексом РФ.
Представитель ответчика ГУФРС по Омской области Шевелёва Е.В., третьи лица Козлов А.М., нотариус Лозбенева А.В., в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлёны надлежаще. Представитель ГУФРС по Омской области Шевелёва Е.В. ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
Так, в соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ч. 1 ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.
Согласно ст. 1181 Гражданского кодекса Российской Федерации принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.
В связи с вышеуказанными нормами предметом наследования в соответствии с положениями закона является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю на день открытия наследства. Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что наследодатель являлся их субъектом на день открытия наследства.
В соответствии с ч. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
Однако в соответствии с ч. 4 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, обладающие на таком праве земельными участками, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
В силу ч.1 ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 82 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 9 от 29 мая 2012 года "О судебной практике по делам о наследовании", суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного Кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного п. 9.1 (абз. 1, 3) ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления Козлову ФИО10 (ДД.ММ.ГГГГ года) земельного участка, граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах.
Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В соответствии с п. 1 и 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Из материалов дела видно, что Козлов ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ года умер, то есть после принятия Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", однако при жизни он мог приобрести спорный земельный участок в собственность.
Для осуществления государственной регистрации права собственности на земельный участок Козлову М.П., которому был предоставлен спорный земельный участок на праве бессрочного пользования (л.д.11-12), необходимо было произвести процедуру межевания земельного участка, внести изменения в данные государственного кадастрового учета относительно границ (площади) земельного участка. Указанных действий наследодателем произведено не было, право собственности на спорный участок за наследодателем не зарегистрировано.
В силу норм гл. 17 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком относится к числу ограниченных вещных прав. Граждане владеют и пользуются такими участками, но не могут ими распоряжаться, в том числе и завещать земельные участки на таком праве.
Учитывая, что наследодатель Козлов М.П. не воспользовался своим правом на оформление предоставленного ему земельного участка в собственность, доказательств обращения наследодателя с заявлением об оформлении документов о передаче ему в собственность спорного земельного участка материалы дела не содержат, спорный земельный участок не мог быть включен в наследство, оставшееся после смерти Козлова М.П. и, соответственно, не мог входить в наследственную массу.
В то же время, в соответствии с нормами абз. 3 п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", предусмотрено, что граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Отсюда, с учетом наличия у наследодателя Козлова М.П. при жизни права на приватизацию спорного земельного участка, такое право в силу прямого указания п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", могло перейти и к его наследникам, в связи, с чем наследники имели бы право на приобретение в собственность земельного участка, но не в порядке наследования, а в порядке действующего земельного законодательства.
Таким образом, как установлено в ходе судебного разбирательства и не оспаривается сторонами, на спорном земельном участке существует объект недвижимости- жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., перешедший в порядке наследования к истице Аленичевой Н.М. (л.д.8).
Исходя из этих обстоятельств и приведённых выше норм права, исковые требования Аленичевой Н.М. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░12 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░13 ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░. <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: