Решение по делу № 2-323/2020 от 29.05.2019

78RS0008-01-2019-003573-52

Дело № 2-323/2020

Решение

Именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года                                                       Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Глазковой Т.А.,

при секретаре Меленчук В.К.,

рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по иску Тарусова Евгения Александровича к директору ОСП «Трамвайный парк №7» Сотникову Василию Михайловичу о восстановлении трудовых прав,

установил:

Тарусов Евгений Александрович обратился в Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга к Санкт-Петербургскому с иском к директору ОСП «Трамвайный парк №7» Сотникову Василию Михайловичу о восстановлении трудовых прав.

Истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ были уточнены требования и в окончательной форме сформулированы в следующей редакции: признать приказ № 483 /лс от 20.03.2019г. незаконным и отменить; признать приказ №207/лс от 24.12.2018г. незаконным и отменить; признать протоколы №49 и №50 от 20.03.2019г. «Комиссии по расследованию нарушений кондукторов» незаконными и отменить их; обязать Сотникова В.М. выплатить истцу все деньги, удержанные по приказу № 483лс от 20.03.2019г.

Мотивируя свои требования тем, что около восьми лет истец работает в должности кондуктора в ОСП «Трамвайный парк№7», где директором является ответчик Сотников В.М., на основании доверенности от СПб ГУП «Горэлектротранс» и согласно п.1 этой доверенности имеет право представлять интересы ОСП «Трамвайный парк №7». Ответчиком Сотниковым В.М. был подписан приказ №483/лс от 20.03.2019, в соответствии с которым, депремировал истца на 50%, превысив свои служебные полномочия, поскольку в протоколах №49 и №50 от 20.03.2019г. отсутствуют признаки дисциплинарного нарушения истца, в том числе отсутствуют нарушения и в п.п.2.2 «Рабочей инструкции кондуктора» от 18.03.2002г., постановления комиссии в указанных протоколах носят заведомо ложную информацию, оспаривая указанную инструкцию. Оспаривая приказ №207 от 24.12.2018 истец ссылался на его изготовление и подписание Сотниковым В.М., не имеющим права, в том числе, комиссия, созданная на основании приказа Сотникова В.М. (приказ №207 от 24.12.2018г.).

В судебном заседании истец Тарусов Е.А. требования поддержал в полном объеме, настаивал на их удовлетворении по доводам, изложенным в исковом заявлении и уточненных требованиях.

Ответчик директор ОСП «Трамвайный парк №7» Сотников В.М., требования не признал, просил отказать в удовлеторении исковых требований, мотивируя свою позицию законностью издания оспариваемых приказов. Указал, что действовал при издании данных приказов в соответствии с выданной ему доверенностью и утвержденным положением.

Представитель третьего ГУП «Горэлектротранс» Персинен Б.А., требования истца не поддержал, настаивал на отказе в их удовлетворении, в связи с предъявлением исковых требований к ненадлежащему ответчику. Изложив свою позицию в письменных возражениях (л.д.45-54, т.1).

Суд, выслушав истца, ответчика, представителя третьего лица, изучив материалы гражданского дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении уточненных требований истца, по следующим основаниям.

Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (абзацы первый и второй части 1 статьи 5).

Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 названного кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения (часть 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть 2 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации).

Статья 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (часть 1).

Согласно статье 191 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии). Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективными договорами или правилами внутреннего распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

По смыслу приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем, что судом первой инстанции при разрешении настоящего дела было принято во внимание.

В соответствии с положениями ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Установлено, что Тарусов Е.А. принят на работу в СПб ГУП «Горэлектротранс» кондуктором 3 разряда в отдел эксплуатации «Трамвайный парк №7» на неопределенный срок, со сменным графиком работы 5 через 2 (5 рабочих 2 выходных) с почасовой оплатой труда в размере 35,74 рублей. Между Тарусовым Е.А. и СПб ГУП «Горэлектротранс» заключен трудовой договор №2084 от 09.09.2011.

При оформлении трудового договора истец был ознакомлен с коллективным договором, 11.09.2011г. был ознакомлен с рабочей инструкцией.

Дополнительным соглашением об изменении условий трудового договора отменено приложение №24 к Коллективному договору в СПб ГУП «Горэлектротранс» на 2014-2017г. «О порядке выплаты ежемесячного денежного поощрения работникам СПб ГУП «Горэлектротранс», другие условия трудового договора оставлены в силе.

Согласно дополнительному соглашению к трудовому договору от 25.09.2015 истцу устанавливается повременно-премиальная система оплаты труда с часовой тарифной ставкой в размере 67.05 руб. Премия за выполнение показателя премирования - выполнение плана по перевозке пассажиров начисляется за выполнение плана за месяц в размере 30% от тарифной ставки за фактически отработанные часы. За каждую 0.1 % перевыполнения плана по перевозке пассажиров размер премии увеличивается на 5 %. Максимальный размер премии -50%. Размер премии может быть снижен по перечню производственных упущений в соответствии с приложением к Коллективному договору №9 (л.д.149).

Согласно дополнительного соглашения от 15.02.2016, часовая тарифная ставка кондуктора составляет 73.76 руб., другие условия оставлены прежними (л.д.148).

Согласно дополнительного соглашения от 15.06.2016, тарифная ставка кондуктора увеличена до 75.97 руб. в час (л.д.147).

Согласно дополнительного соглашения от 01.06.2017, тарифная ставка увеличена до 83.97 руб. в час. Согласно п.3 данного дополнительного соглашения, Тарусов Е.А. ознакомлен с коллективным договором и кодексом этики и служебного поведения (л.д.146).

Согласно п.1 дополнительного соглашения от 11.05.2018 работнику устанавливается повременно-премиальная система оплаты труда, в соответствии с п. 1.1 часовая тарифная ставка в размере 88.57 руб., п.1.2 премия за каждый проданный пассажиру разовый проездной билет:

-при условии выполнения плана за смену в размере 3.0 руб. за каждый проданный пассажиру разовый проездной билет.

-при условии выполнения плана за смену в размере 1.5 руб. за каждый проданный пассажиру разовый проездной билет размер премии может быть снижен по перечню производственных упущений в соответствии с приложением к коллективному договору №9. В соответствии с п. 1.3, премия за выполнения плана по перевозке пассажиров начисляется в следующих размерах:

-за выполнение плана за месяц в размере 30% от тарифной ставки за фактически отработанные часы;

-за каждую 0.1 % перевыполнения плана по перевозке пассажиров размер премии увеличивается на 0.5 %. Максимальный процент премии не ограничен;

- при невыполнении плана за каждую 0.1 % невыполнения плана размер премии снижается на 0.5 %. Размер премии может быть снижен по перечню производственных упущений в соответствии с приложением к Коллективному договору №9. Согласно п. 2, другие условия трудового договора остаются неизменными.

В соответствии с разделом 2 «Рабочей инструкции кондуктора» основными обязанностями кондуктора являются: «Выполнение месячного плана по сбору доходов от реализации разовых проездных билетов».

В соответствии с Положением по оплате труда кондукторов СПб ГУП «Горэлектротранс» премия кондукторам за производственные результаты начисляется при условии выполнения показателя премирования по результатам работы за месяц. Основной показатель премирования кондукторов - выполнение плана по перевозке пассажиров.

    Из материалов дела следует, что оплата труда кондукторов производится на основе тарифных ставок, условий по премированию кондукторов за основные результаты работы, а также доплат, надбавок, премий и других выплат, предусмотренных Положениями по оплате труда работников СПб ГУП «Горэлектротранс», а также выплат, предусмотренных законодательством Российской федерации.

    Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливая основные права и обязанности работодателя, предусматривает право работодателя поощрять работников за добросовестный эффективный труд, требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.

    За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям. Лишение премии к числу дисциплинарных взысканий трудовым законодательством не отнесено.

    При таких обстоятельствах снижение размера премии или ее лишение за упущения в работе и нарушение трудовой дисциплины не может рассматриваться как дисциплинарное взыскание и дискриминация. В связи с этим нельзя признать обоснованным довод заявителя о том, что невыплата премии является дополнительным дисциплинарным воздействием, применяемым без учета тяжести совершенного проступка и наступивших последствий.

    В соответствии со статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Исходя из положений статей 22, 192 Трудового кодекса Российской Федерации, суд также пришел к правильному выводу о том, что лишение премии к числу дисциплинарных взысканий не относится и не может рассматриваться как дискриминация. Поэтому суд правильно не согласился с доводом заявителя о том, что невыплата премии является дополнительным дисциплинарным воздействием, применяемым без учета тяжести совершенного проступка и наступивших последствий.

    Поощрение работника регулируется статьей 191 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности, - объявляет благодарность, выдает премию и т.д. В части 2 названной статьи предусмотрено, что другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине.

Выплата поощрений является исключительной компетенцией работодателя. Работники поощряются за добросовестное выполнение трудовых обязанностей, повышение эффективности труда, улучшение качества результатов труда, другие достижения в работе, продолжительную безупречную работу, выполнение дополнительных поручений и другие случаи проявления активности работника. Данная позиция изложена в Апелляционном определении Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 09.04.2015 N АПЛ15-100.

Истцом оспаривается приказ №483/лс от 20.03.2019г. о снижении премии (депремировании) на 25% за нарушение рабочей инструкции п.2.2, 05.03.2019г., маршрут 24, вагон 7208 по итогам работы за март 2019г. и о снижении премии на 25% за нарушение рабочей инструкции п.2.2, 05.03.2019г., маршрут 24, вагон 7208 по итогам работы за март 2019г.

Выплачиваемая премия является формой материального стимулирования эффективного и добросовестного труда, а также конкретного вклада работника в успешное выполнение задач, стоящих перед Обособленным структурным подразделением «Трамвайный парк№7». Указанные премии выплачиваются в соответствии с Положением по оплате труда кондукторов СПб ГУП «Горэлектротранс».

В соответствии с разделом 2 «Рабочей инструкции кондуктора» основными обязанностями кондуктора являются: выполнение месячного плана по сбору доходов от реализации разовых проездных билетов.

Тарусовым Е.А. раннее оспаривалась «Рабочая инструкция кондуктора», решением Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 20.06.2018г., дело №2-2528/2018, в удовлетворении заявленных требований было отказано, решение вступило в законную силу 26.07.2018г.

Доводы истца о признании данного приказа незаконным и подлежащим отмене по причине издания приказа и подписания его ненадлежащим лицом, а также в связи с отсутствием дисциплинарных нарушений, в связи с проведением проверок на основании протоколов комиссии служебного расследования №49 от 20.03.2019г. и №50 от 20.03.2019г., суд находит несостоятельными и не соответствующим обстоятельствам, выявленным протоколом комиссии служебного расследования.

Приказ №483/лс от 20.03.2019г. подписан директором ОСП «Трамвайный парк №7» Сотниковым В.М.. На дату издания приказа Сотников В.М. приказом № 350-л от 19.06.2008г. переведен в Трамвайный парк №7 с 01.07.2008г. на должность директора. Между СПб ГУП «Горэлектротранс» и Сотниковым В.М. заключен трудовой договор №2495 от 19.06.2008г. СПб ГУП «Горэлектротранс» Сотникову В.М. выдана доверенность 29.12.2018г. № 1.45-463, сроком с 01.01.2019г. по 31.12.2019г. В соответствии с названными документами Сотниковым В.М. издан данный приказ.

Оспаривая протоколы комиссии ОСП №Трамвайного парка №7» Тарусов Е.А. ссылался на составление и утверждение их комиссией, не имеющей право на получение объяснений от истца, а также отсутствие полномочий Сотникова В.М. на издание Приказа №207 от 24.12.2018г. о создании комиссии по разбору случаев рабочей инструкции кондукторов.

Положением об обособленном структурном подразделении «Трамвайный парк №7», утверждённого приказом директора СПб ГУП «Горэлектротранс» от 18.10.2005г. №764, предусмотрены общие положения подразделения, в соответствии с которыми, Парк осуществляет свою деятельность от имени и по поручению Предприятия и не является юридическим лицом, руководство которым осуществляется директором. Директор Парка осуществляет руководство деятельностью Парка, в соответствии с вверенными полномочиями директор ОСП «Трамвайный парк №7» Сотников В.М. наделен полномочиями по привлечению к дисциплинарной ответственности работников ОСП «Трамвайный парк №7», в соответствии с которыми вправе создавать комиссии по проведению мероприятий, связанных с установлением фактов нарушения трудовой дисциплины работников, во исполнение ст. 193 ТК РФ.

В том числе вправе подписывать все приказы, связанные с привлечением к дисциплинарной ответственности, депремированием, премиальных выплат.

С учетом изложенного, суд не усматривает оснований для признания оспариваемых приказов, изданных Обособленным структурным подразделением «Трамвайный парк№7» от 20.03.2019г. и №483/лс и от 24.12.2018г. №207, незаконными и подлежащими отмене.

Суд не находит оснований для отмены Протоколов №49 от 20.03.2019г. и №50 от 20.03.2019г., поскольку данные протоколы составлены в соответствии с Приказом №207 от 24.12.2018г., признанным судом соответствующим требованиям действующего законодательства и Положениям СПб ГУП «Горэлектротранс» и Положениям ОСП «Трамвайный парк№7».

В связи с отказом в удовлетворении требований истца о признании незаконным приказа №483 от 20.03.2019г. о депремировании, подлежат также отклонению требования о взыскании недовыплаченных денежных средств по итогам работы за март 2019года.

Суд отказывает в удовлетворении заявленных требований истца, в связи с подачей иска к ненадлежащему ответчику к директору ОСП «Трамвайный парк№7» Сотникову В.М., который не несет персональной ответственности перед работниками Парка в силу закона, трудового договора и выданной ему доверенности, в то же время ОСП «Трамвайный парк №7» не является юридическим лицом, осуществляет свою деятельность от имени и по поручению СПб ГУП «Горэлектротранс». При этом, истец отказался от замены ненадлежащего ответчика надлежащим, на что им указано в уточненном исковом заявлении и в протоколе судебного заседания.

Иных доказательств, которые могли бы послужить основанием для удовлетворения заявленных требований, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, истцом не представлено.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Тарусова Евгения Александровича к директору ОСП «Трамвайный парк №7» Сотникову Василию Михайловичу об оспаривании приказа № 483 /лс от 20.03.2019г.,      приказа №207/лс от 24.12.2018г., протокола №49 и протокола №50 от 20.03.2019г. и взыскании денежных средств, отказать в полном объеме.

    На решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.

Председательствующий судья                           Т.А.Глазкова

Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2020 года.